Решение от 19 января 2017 г. по делу № А13-15601/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-15601/2016
город Вологда
20 января 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2017 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района Вологодской области (ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), администрации муниципального образования Юровское (ОГРН <***>), администрации муниципального образования Ростиловское (ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда»,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 01.10.2015,

у с т а н о в и л:

Управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Департамент), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Территориальное управление), администрации муниципального образования Юровское (ОГРН <***>; далее – Администрация МО Юровское), администрации муниципального образования Ростиловское (ОГРН <***>; далее – Администрация МО Ростиловское) о признании права собственности Грязовецкого муниципального района на следующие объекты недвижимого имущества:

- газопровод, кадастровый номер 35:28:0103023:605, протяженностью 601 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Покровская сельская администрация, деревня Скородумка;

- газопровод, кадастровый номер 35:28:0103023:606, протяженностью 296 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Покровская сельская администрация, деревня Скородумка;

- газопровод, кадастровый номер 35:28:0104043:965, протяженностью 330 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Плосковская сельская администрация, поселок Плоское.

Определением суда от 19 декабря 2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра), акционерное общество «Газпром газораспределение Вологда» (далее – АО «Газпром газораспределение Вологда»).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчики и третьи лица надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.

Департамент, Управление Росреестра, АО «Газпром газораспределение Вологда» в отзывах на исковое заявление решение вопроса о признании права собственности оставили на усмотрение суда, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.

Территориальное управление, Администрация МО Юровское, Администрация МО Ростиловское отзывы на исковое заявление не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, объекты недвижимого имущества: 1) газопровод, кадастровый номер 35:28:0103023:605, протяженностью 601 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Покровская сельская администрация, деревня Скородумка; 2) газопровод, кадастровый номер 35:28:0103023:606, протяженностью 296 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Покровская сельская администрация, деревня Скородумка; 3) газопровод, кадастровый номер 35:28:0104043:965, протяженностью 330 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Плосковская сельская администрация, поселок Плоское, построены в 2004 – 2005 годах. Из документов, подтверждающих строительство объектов газоснабжения следует, что заказчиками их строительства являлись местные администрации – Покровская сельская администрация и Плосковская сельская администрация Грязовецкого района. Финансирование осуществлялось за счет средств районного бюджета, однако в связи с истечением сроков хранения бухгалтерских документов у истца отсутствуют платежные документы, подтверждающие перечисление средств за строительство объектов газоснабжения.

Постановлениями администрации Грязовецкого района от 10.10.2005 № 946 и № 955 МУ Плосковская сельская администрация и МУ Покровская сельская администрации ликвидированы.

По заявлениям Управления указанные объекты недвижимости поставлены на кадастровый учет, получены кадастровые паспорта. Информация о спорных объектах недвижимости отсутствует в реестре собственности соответствующих муниципальных образований Грязовецкого района, собственности Вологодской области и реестре федерального имущества, также в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанные объекты газоснабжения. Указанные объекты недвижимости учтены в реестре собственности Грязовецкого района в составе имущества казны района, что подтверждается выписками из реестра собственности Грязовецкого района.

Ссылаясь на то, что государственная регистрация права собственности Грязовецкого муниципального района на объекты недвижимости не может быть произведена по причине отсутствия документов, подтверждающих факт создания объектов недвижимости, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Материалами дела подтверждается, что газопроводы построены в установленном порядке за счет средств районного бюджета.

Произвести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости истец не имеет невозможности в связи с отсутствием необходимых для регистрации документов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в связи с возникновением у Грязовецкого муниципального района права собственности на объекты недвижимости.

При вынесении настоящего решения судом учитывается то обстоятельство, что истец не располагает всеми необходимыми документами для проведения государственной регистрации права собственности и не имеет другой возможности их получить, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Поскольку вины ответчиков в возникновении рассматриваемого спора не имеется, с учетом того, что Управление от уплаты государственной пошлины освобождено, то государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности Грязовецкого муниципального района на следующие объекты недвижимого имущества:

- газопровод, кадастровый номер 35:28:0103023:605, протяженностью 601 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Покровская сельская администрация, деревня Скородумка;

- газопровод, кадастровый номер 35:28:0103023:606, протяженностью 296 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Покровская сельская администрация, деревня Скородумка;

- газопровод, кадастровый номер 35:28:0104043:965, протяженностью 330 м, расположенный по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район Плосковская сельская администрация, поселок Плоское.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья Л.В. Зрелякова