Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А68-13412/2020

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-13412/2020

Резолютивная часть решения объявлена 8 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин Тульской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий (курорт) Алексин-Бор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовой санкции за несвоевременное и недостоверное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования: за 2018 г. в сумме 1 500 руб., за март 2019 г. в сумме 500 руб., за май 2019 г. в сумме 500 руб., за июнь 2019 г. в сумме 500 руб., июль 2019 г. в сумме 500 руб., за август 2019 г. в сумме 500 руб., за сентябрь 2019 г. в сумме 500 руб., за октябрь 2019 г. в сумме 500 руб., всего 5 000 руб., при участии в заседании: от истца, ответчика – не явились, извещены,

установил:

Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин Тульской области (межрайонное) (далее также управление) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Санаторий (курорт) Алексин-Бор» (далее также ответчика) финансовой санкции за несвоевременное и недостоверное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования: за 2018 г. в сумме 1 500 руб., за март 2019 г. в сумме 500 руб., за май 2019 г. в сумме 500 руб., за июнь 2019 г. в сумме 500 руб., июль 2019 г. в сумме 500 руб., за август 2019 г. в сумме 500 руб., за сентябрь 2019 г. в сумме 500 руб., за октябрь 2019 г. в сумме 500 руб., всего 5 000 руб.

Определением суда от 11.01.2021 исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин Тульской области (межрайонное) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; ответчику в срок до 05.02.2021 предлагалось представить в суд отзыв на исковое заявление.

В сроки, установленные определением суда от 11.01.2021, от ответчика отзыв на исковое заявление не поступил.

01.03.2021 судом в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вынесено определение о рассмотрения настоящего дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил; в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В порядке статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика.

Суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, в отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, перешел из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству.

Из материалов дела арбитражный суд установил, что управлением проведена проверка ООО «Санаторий (курорт) Алексин-Бор» по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года, в ходе которой установлено, что обществом несвоевременно представлены указанные сведения (по сроку – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; сведения представлены 10.11.2019, 20.02.2020).

Результаты проверки отражены в актах от 05.12.2019, 23.04.2020 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которое было направлено обществу.

По результатам рассмотрения актов управлением приняты решения от 17.01.2020, от 09.06.2020 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении финансовых санкций к обществу в размере 3 500 рублей (март 500 руб. + май 500 руб. + июнь 500 руб. + июль 500 руб. + август 500 руб. + сентябрь 500 руб. + октябрь 500 руб., итого — 3 500 рублей) в отношении 1 застрахованного лица, сведения о котором ранее не представлялись.

На основании данных решений ответчику направлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 11.02.2020, от 03.07.2020. Указанные требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены.

Управлением по результатам сверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2018 года и СЗВ-СТАЖ за 2018 год в адрес страхователя - ООО «Санаторий (курорт) Алексин-Бор» направлено уведомление об обнаружении и устранении несоответствий от 22.02.2019, в соответствии с которым страхователь должен был в пятидневный срок предоставить уточненные сведения.

Учитывая, что в установленный срок страхователь не представил в органы пенсионного фонда уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за отчетный период 2018 год, специалистом управления по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт от 23.04.2019, который направлен в адрес страхователя корреспонденцией. Письменные возражения не представлены.

Руководитель управления рассмотрел вышеуказанный акт и вынес решение от 30.05.2019 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 1 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (500 руб. х 3 з/л = 1 500 рублей).

На основании данного решения ответчику направлено требование об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 25.06.2019, которое последним не исполнено.

Учитывая, что требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке ответчиком не исполнены, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Таким образом, при рассмотрении требования о взыскании санкций суд на основании представленных сторонами документов должен установить основания взыскания санкций, то есть факт нарушения лицом, привлекаемым к ответственности, соответствующих норм законодательства, за которое предусмотрена ответственность, и проверить правильность расчета примененных санкций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-Ф «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Законом № 167-ФЗ установлены правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 1 Закона № 27-ФЗ установлено, что под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа...) сведения по форме СЗВ-М.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Таким образом, за отчетный месяц март 2019 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее - 15.04.2019, за май 2019 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее - 15.06.2019, за июнь 2019 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее - 15.07.2019, за июль 2019 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее - 15.08.2019, за август 2019 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее - 15.09.2019, за сентябрь 2019 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее - 15.10.2019, за октябрь 2019 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее - 15.11.2019.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действующей в спорный период; далее - Инструкция).

Согласно пункту 37 Инструкции № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В случае неустранения страхователем в установленный срок имеющихся расхождений в индивидуальных сведениях территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе принять самостоятельное решение о корректировке индивидуальных сведений застрахованных лиц и осуществить данную корректировку.

Пунктом 39 Инструкции № 766н предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; второго - неполнота и (или) недостоверность индивидуальных сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (страхового номера индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчества, а также идентификационного номера налогоплательщика и т.д.).

Как следует из материалов дела, 10.11.2019, 20.02.2020 страхователь представил в органы Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетные периоды март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

Управлением на основании представленных сведений, составлены акты от 05.12.2019, 23.04.2020 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

17.01.2020, 09.06.2020 Управлением вынесены решения, в соответствии с которыми должник привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовой санкции в общей сумме 3 500 руб.

При этом, как следует из решений, страхователю вменено несвоевременное представление сведений за март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных Законом № 27-ФЗ, с нарушением срока.

Согласно составленным актам от 17.01.2020, от 09.06.2020 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вывод о предоставлении сведений с нарушением установленного срока Пенсионный фонд сделан после того, как страхователь представил 10.11.2019, 20.02.2020 дополняющие формы сведений на 1 застрахованное лицо.

В рассматриваемом случае ответчиком представлены отчетности по форме СЗВ-М (исх.) за март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года в отношении застрахованных лиц в установленный срок, отчетность по форме СЗВ-М (дополняющая) представлена 10.11.2019, 20.02.2020.

Суд не усматривает в действиях ответчика события вмененного правонарушения, поскольку в рассматриваемом случае ответчик реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений о застрахованных работниках в соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, посредством направления в пенсионный фонд дополняющих форм СЗВ-М, содержащих откорректированные сведения, в установленный срок. При таких обстоятельствах, по мнению суда, к ответчику не подлежат применению финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Аналогичная позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2018 № 310-КГ18-15775 по делу № А43-11048/2017.

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованного лица, не указанного в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорные периоды, не может лишать страхователя возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

При таких обстоятельствах, заявленные требования в части взыскания с ответчика финансовой санкции за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за отчетные периоды март, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

Как следует из материалов дела, управлением по результатам сверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2018 года и СЗВ-СТАЖ за 2018 год в адрес страхователя - ООО «Санаторий (курорт) Алексин-Бор» направлено уведомление об обнаружении и устранении несоответствий от 22.02.2019, в соответствии с которым страхователь должен был в пятидневный срок предоставить уточненные сведения.

Учитывая, что в установленный срок страхователь не представил в органы пенсионного фонда уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за отчетный период 2018 год, специалистом управления по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт от 23.04.2019.

Руководитель управления рассмотрел вышеуказанный акт и вынес решение от 30.05.2019 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 1 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (500 руб. х 3 з/л = 1 500 рублей).

На основании данного решения ответчику направлено требование об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 25.06.2019.

Согласно пункту 37 Инструкции № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В случае неустранения страхователем в установленный срок имеющихся расхождений в индивидуальных сведениях территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе принять самостоятельное решение о корректировке индивидуальных сведений застрахованных лиц и осуществить данную корректировку.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; второго - неполнота и (или) недостоверность индивидуальных сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (страхового номера индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчества, а также идентификационного номера налогоплательщика и т.д.).

Судом установлено, что обществом в нарушение Закона № 27-ФЗ не представлены в органы пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за отчетный период 2018 год, в связи с чем управление правомерно привлекло страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной им в Постановлении от 24.06.2009 № 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Законом № 27-ФЗ не предусмотрены положения о применении смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и об определении размера штрафа (финансовых санкций) при наличии таких обстоятельств, которые бы позволяли индивидуализировать наказание страхователя в каждом конкретном случае в целях обеспечения адекватности применяемого государственного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для его соразмерности и справедливости.

В силу части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

В этой связи с учетом приведенных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о необходимости индивидуализации и справедливости наказания суды считает, что к рассматриваемым правоотношениям применимы положения главы 15 НК РФ «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений», определяющие обстоятельства, смягчающие ответственность, и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств.

Аналогичная правовая позиция изложена, в частности, в пункте 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

Пунктом 1 статьи 112 НК РФ предусмотрен открытый перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

В силу пункта 3 статьи 114 НК при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.

Из изложенных правовых норм следует, что установление смягчающих ответственность обстоятельств при применении ответственности является обязанностью, а не правом органа, рассматривающего соответствующее дело, в силу прямого указания закона.

Такая же обязанность лежит на суде, рассматривающем заявление о взыскании, независимо от того, ссылается или нет лицо, привлекаемое к ответственности, на наличие смягчающих обстоятельств.

Принцип соразмерности и вытекающие из него требования справедливости, адекватности и пропорциональности используемых правовых средств предполагают установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

При этом принцип уменьшения размера штрафных санкций в случае установления обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, обусловлен возможностью достижения цели применения наказания за совершение конкретного правонарушения взысканием штрафа, сниженного до соответствующих пределов.

В рассматриваемом случае в решении о привлечении страхователя к ответственности не указано на причинение несвоевременным представлением отчетности какого-либо ущерба бюджету Пенсионного фонда либо сотрудникам предприятия, доказательств такого последствия допущенного нарушения не имеется также и в материалах рассматриваемого дела.

В связи с изложенным, суд считает возможным снизить размер подлежащего взысканию с общества штрафа за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2018 года по форме СЗВ-СТАЖ до 200 руб.; принимая во внимание, что данный штраф отвечает требованиям справедливости и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 200 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексин Тульской области (межрайонного) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Санаторий (курорт) Алексин-Бор» (Тульская область, г. Алексин, зарегистрированного администрацией муниципального образования г. Алексин Алексинского района 20.06.2000, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета штраф в размере 500 рублей за недостоверное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н. А. Рыжикова