Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А12-30768/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«16» июля 2021 года

Дело №А12-30768/2020

Резолютивная часть оглашена 15 июля 2021 года

Полный текст изготовлен 16 июля 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Изобилие» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - общество с ограниченной ответственностью «Баркас +» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Волга-Д» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В судебном заседании участвовали представители:

от истца – ФИО1, по доверенности №272д от 12.05.2021,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 07.04.2021, ФИО3, по доверенности от 07.04.2021.

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами – Волгоград» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Изобилие» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №3952 от 25.03.2019 в размере 1 095 436 руб. 66 коп. за период с апреля 2019 года по июнь 2020 года (с учетом уменьшения исковых требований, принятых судом к рассмотрению).

Ответчик иск не признал, по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы, суд

установил:

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, (далее по тексту - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - Правила), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Общество с ограниченной ответственностью «Управление отходами - Волгоград» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

По результатам конкурсного отбора, согласно действующего законодательства РФ, года с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Волгоградской области было подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности Регионального оператора. В соответствии с условиями Соглашения Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 01.01.2019

Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20,12,2018г. №47/23 установлен единый тариф на услугу Регионального оператора с твердыми коммунальными отходами ООО «Управление отходами - Волгоград» - 557,86 руб./куб.м, с учетом НДС.

ООО«Управление отходами - Волгоград» начало осуществлять деятельность пообращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019г. и являетсяединственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028г.

В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения, Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»

Между ТСН СНТ «Изобилие» и ООО «Управление отходами – Волгоград (Региональный оператор, истец) заключен договор на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами № 3952 от 25.03.2019г. (далее по тексту - Договор).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальныхотходов (далее - Правила № 505), Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения. При этом пунктом 8 Правил № 505 установлено, что при раздельном накоплении и сборе сортированных твердых коммунальных отходов, несортированных твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, коммерческий учет твердых коммунальных отходов, в целяхосуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальнымиотходами, осуществляется только в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого учета расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления. При этом определение мест накопления твердых коммунальных отходов входит в компетенцию органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 13.4, статья 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Согласно пункту 4.1. договора стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Договора под расчетным периодом понимается одинкалендарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене,определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора. Расчет размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно уточненным сведениям, предоставленным истцом, задолженность ТСН СНТ «Изобилие» по Договору за периоды с апреля 2019 по июнь 2020 составила 1 095 436,66 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-35993/2017 от 06.10.2017 возбуждено дело о банкротстве ТСН СНТ«Изобилие». Определением суда от 11.12.2019 в отношении ТСН СНТ «Изобилие» введена процедура внешнего управления, сроком на 18 месяцев.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)», возникшие после возбуждения производства по делу обанкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг ивыполненных работ являются текущими.

Настоящая задолженность возникла после принятия заявления о признании должника банкротом и является текущей.

При рассмотрении спора установлена, что истцом требования заявлены по дополнительным объемам, предъявленным ответчику во взыскиваемом периоде. Как установлено в судебном заседании в процессе оказания услуг по спорному договору было выявлено, что с территории СНТ производится вывоз ТКО в большем объеме, чем указано в приложении к Договору.

Согласно пункту 4.1. спорного договора стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Дополнительным соглашением от 27.05.2020 к договору № 3952 от 25.03.2019,распространяющим свое действие на отношения сторон с 01.01.2020, приложение к договору изложено в новой редакции в части периодичности вывоза ТКО, что в свою очередь повлияло на объем оказываемых услуг и соответственно на их сумму, которую и заявил истец.

Ответчик отказался подписывать дополнительное соглашение, оспаривая объемы, предъявленные истцом.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Согласно законодательству, регулирующему спорные правоотношения, что следует из изложенного ранее, все собственники ТКО должны заключить договор на услуги по обращению с ТКО с региональным оператором и оплачивать его услуги.

Для расчетов по договорам применяется коммерческий учет объема и (или) массы ТКО.

В соответствии с Постановлением Правительства № 1156 (Правила обращения с ТКО):

п.13 - Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

п. 23 - В целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов

п. 27 - Транспортирование твердых коммунальных отходов с использованием мусоровозов, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, допускается до 1 января 2018 г.

п. 30 - В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Таким образом, в случае наличия спора по факту оказания услуг, региональный оператор обязан предоставить вышеназванные доказательства.

Истцом в материалы дела предоставлены сведения ГЛОНАСС, подтверждающие движение мусоровозов истца по территории СНТ во взыскиваемом периоде, маршрутные журналы в которых указана информация о движении мусоровозов и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Оснований для исключения данных документов из числа доказательств по делу судом не установлено.

На основании изложенного, исковые требования судом признаны подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Взыскать с товарищества собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Изобилие» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в размере 1 095 436,66 руб. и государственную пошлину в размере 23 954 руб.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 31 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Попова Т.В.