Постановление от 30 ноября 2018 г. по делу № А51-18435/2017

26/2018-26001(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4741/2018
30 ноября 2018 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Яшкиной Е.К. Судей: Камалиевой Г.А., Тарасова И.А. при участии: от истца: Неменко И.В. - представитель по доверенности от 19.10.2018

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» на решение от 04.06.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018

по делу № А51-18435/2017 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В.Карандашова, в апелляционном суде судьи – В.В.Рубанова, С.Н.Горбачева, И.С.Чижиков

по иску общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания»

к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-ТВ»

третье лицо: публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания»

о взыскании 704 093, 97 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (ОГРН 1132508001097, ИНН 2508113752,

место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Бестужева,


д. 21А, пом. 6, 8, оф. 205, далее - ООО «ТЭСК», компания) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-ТВ» (ОГРН 1022500702399, ИНН 2508039435, место нахождения: 692924, Приморский край, г. Находка, ул. Ленинградская, д. 13К, далее - ООО «Восток-ТВ», общество) о взыскании 704 093,97 руб. неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК»).

Решением суда от 04.06.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018, в удовлетворении иска отказано.

ООО «ТЭСК», не соглашаясь с решением и апелляционным постановлением, в кассационной жалобе и дополнениях к ней просит судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. В жалобе заявитель оспаривает вывод судов о нарушении истцом процедуры проверки при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, указывая на ее проведение в присутствие представителя ответчика и несоответствие такого вывода пунктам 193, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). Полагает, что потребителем электрической энергии посредством присоединенного к сетям истца принадлежащего обществу оборудования является ответчик, с которым в отношении данного объекта договор энергоснабжения не заключался.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Восток-ТВ» выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просило решение и апелляционное постановление оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

ПАО «ДЭК» отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В заседании суда кассационной инстанции представители ООО «ТЭСК» поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним объяснения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Судебное заседание в порядке статьи 158 АПК РФ откладывалось до 16-10 26.11.2018.


Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения от 04.06.2018, апелляционного постановления от 07.08.2018, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «ТЭСК» при проверке электросетевого хозяйства в г. Находка, в районе дома № 1 по ул.Кедровая обнаружено подключение к ВЛ-0,4 кВ оптического узла связи.

По результатам обследования составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ООО «Восток-ТВ» от 18.05.2017 № 001196.

За период с 20.05.2014 по 18.05.2017 ООО «ТЭСК» предъявило обществу к оплате объем потребления электроэнергии, определенный расчетным способом в соответствии с пунктом 196 Основных положений, на сумму 704 093,97 руб.

Претензия компании от 13.06.2017 с требованием о погашении задолженности оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «ТЭСК» в арбитражный суд с заявленным по настоящему делу иском.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона № 35-ФЗ нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия бездоговорного потребления электроэнергии установлены Основными положениями.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.


Основанием иска ООО «ТЭСК» указало потребление ответчиком электрической энергии в отсутствии договора энергоснабжения, зафиксированное актом от 18.05.2017 № 001196.

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к содержанию такого акта определены в пункте 193 Основных положений (в редакции, действующей на момент составления спорного акта), в котором закреплено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Исходя из смысла и содержания названных норм, акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие представителя потребителя в случае его неявки для участия в проверке и составлении акта, но при условии его надлежащего уведомления о проведении такой проверки и составлении акта.

Присутствие двух незаинтересованных лиц не освобождает от уведомления потребителя о предстоящем проведении проверки, поскольку в силу пункта 193 Основных положений незаинтересованные лица лишь удостоверяют отказ представителя потребителя от подписания этого акта или его отказ присутствовать при составлении акта.


Дав оценку исследованным доказательствам, суды сделали правильный вывод о составлении истцом акта от 18.05.2017 № 001196 с нарушением предусмотренного Основными положениями порядка и его несоответствии требованиям пункта 193, поскольку о предстоящей проверке ответчик не уведомлялся.

При этом судами обоснованно не принят основанный на показаниях подписавших акт инспекторов довод компании о его составлении в присутствии представителя общества Кичатова С.Б., сведения о котором как представителе ООО «Восток-ТВ» в акте отсутствуют, как и то, что это лицо отказалось от подписи или от присутствия при составлении акта. Его объяснений, подписей, сведений о получении акта или отказе от него в данном документе не содержится.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Поскольку акт от 18.05.2017 № 001196, оформленный с нарушением требований Основных положений, суды признали недопустимым доказательством наличия факта бездоговорного потребления, он не может являться основанием для определения объема электрической энергии, подлежащей уплате при бездоговорном ее потреблении.

При таком положении арбитражными судами правомерно отказано ООО «ТЭСК» в удовлетворении иска.

Передачу усилителей КТВ обществом ТИЗ «Кедр» по договору на предоставление услуг от 07.04.1998 судебные инстанции сочли доказательством того, что ответчик не является собственником или владельцем выявленных при проверке энергопринимающих устройств.

Между тем судами не установлена тождественность переданного по указанному договору оборудования обнаруженному истцом при проверке 18.05.2017 и таких доказательств в материалах дела не имеется. Факт потребления электрической энергии домовладельцем по ул. Кедровая, 1 в рамках договора энергоснабжения сам по себе не является определяющим для установления ответственного лица за бездоговорное потребление электрической энергии посредством установленного за пределами указанного дома оборудования.

Следовательно, обстоятельства дела в отношении владельца энергопринимающих устройств и о непосредственном потребителе электроэнергии судами в полном объеме не исследованы.

Однако, с учетом установленного факта нарушения процедуры составления акта от 18.05.2017 неисследованность указанных обстоятельств не привела к принятию неправильных судебных актов по существу спора,


поэтому доводы истца основаниями для удовлетворения жалобы не являются.

Исходя из изложенного решение и апелляционное постановление отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.06.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 по делу № А51-18435/2017 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.К. Яшкина

Судьи Г.А. Камалиева

И.А. Тарасов