Решение от 9 сентября 2025 г. по делу № А56-42917/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42917/2025
10 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе

судьи Сайфуллиной А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 160000, ВОЛОГДА, ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, УЛ. ГЕРЦЕНА, Д.27, ОГРН: );

к

ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИБЕНКОН" (адрес: Россия 190013, Санкт-Петербург, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. РУЗОВСКАЯ, Д. 8,

ЛИТЕР Б, ЧАСТЬ ПОМ. 10-Н ЧАСТЬ ОФ. 416 (ПОМ. 468), ОГРН: );

при участии представителей сторон указанных в протоколе судебного заседания от 08.09.2025

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «ЛибенКон» (далее по тексту – Общество) исполнить в срок до 01.08.2025 обязанность по договору аренды лесного участка от 20.08.2008 № 02-02-16/90-2008, а именно:

- представить отчет об использовании лесов (форма 1-ИЛ) с приложением материалов фотофиксации, выполненных с использованием специализированного программного обеспечения в Великоустюгский территориальный отдел – государственного лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области.

Определением арбитражного суда от 16.05.2025 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской

Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Истец направил в суд ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просит обязать ООО «ЛибенКон» исполнить в срок до 01.09.2025 обязанность по договору аренды лесного участка от 20.08.2008 № 02-02-16/90-2008, а именно:

- представить отчет об использовании лесов (форма 1-ИЛ) с приложением материалов фотофиксации, выполненных с использованием специализированного программного обеспечения в Великоустюгский территориальный отдел – государственного лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные ранее позиции.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, 20.08.2008 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и обществом с ограниченной ответственностью «Великоустюгский леспромхоз» заключен договор аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Вологодской области 29.12.2008 года за регистрационным номером № 35-35-03/015/2008-666, для осуществления заготовки древесины, за плату, сроком действия по 19.08.2025 (далее – Договор аренды).

В соответствии с договором от 01.02.2021 № 1/90 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 от 20.08.2008, права и обязанности по Договору аренды лесного участка переданы обществу с ограниченной ответственностью «ЛибенКон» (далее - Арендатор, ООО «ЛибенКон»). Государственная регистрация уступки прав по договору аренды произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 12.02. 2021 года за регистрационным номером 35:10:0000000:639-35/069/2021-14.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 11 договора предусмотрены обязанности Арендатора (ответчика) в числе которых

обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором, в том числе соблюдать лесохозяйственные требования при заготовке древесины, предусмотренные действующими Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами лесовосстановления, Правилами санитарной безопасности в лесах Российской Федерации, Правилами пожарной

безопасности в лесах Российской Федерации, не допускать причинение вреда лесам вследствие нарушений требований лесного законодательства (подпункт «а»);

и обязанность выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (подпункт «м»).

В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 данного Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 49 ЛК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели формируют отчеты об использовании лесов в случае использования ими лесов для заготовки древесины, отчеты о балансе древесины, отчеты о древесине и продукции из нее, электронные сопроводительные документы с использованием единой системы идентификации и аутентификации, за исключением случая, предусмотренного частью 5 указанной статьи. Отчет об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины, отчет о балансе древесины, отчет о древесине и продукции из лесе, иные документы или сведения могут представляться путем интеграции автоматизированной информационной системы, используемой лицами, обязанными подавать указанные документы (сведения), с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса в порядке, у станов лепном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 93.5 ЛК РФ).

Согласно части 3 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации, прилагают к отчету об использовании лесов материалы фотофиксации, изготовленные с использованием специализированного программного обеспечения (далее - СПО), указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации результаты осуществления мероприятий по сохранению лесов, в том числе результаты выполнения работ по охране (за исключением работ по тушению лесных пожаров), защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, подлежат фотофиксации с использованием СПО, позволяющего в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации установить координаты места и время осуществления мероприятий.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 (пункт 4 статьи 49 ЛК РФ) (далее - Порядок). Указанный порядок действует в части не противоречащей статье 49 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Порядка отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, в обязательном порядке к отчету об использовании лесов должны прилагать материалы фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины - дважды в год, к отчету за март и декабрь. Фотофиксация должна проводится с использованием СПО.

Порядок функционирования СПО, указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса, и порядка доступа к нему утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2022 № 572 «Об утверждении порядка функционирования специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, и порядка доступа к нему».

Также Федеральным агентством лесного хозяйства 28.03.2025 года письмом № ВС-02-54/8107 были даны разъяснения о необходимости приложения к отчету об использовании лесов за март 2025 года материалов фотофиксации. Фотофиксация должна осуществляться в условиях, обеспечивающих достаточную видимость, позволяющую зафиксировать фактическое выполнение лесосечных работ на лесосеке.

В адрес ООО «ЛибенКон» 11.04.2025 года направлено претензионное письмо

№ 10-05-22/1532, согласно которому Министерство требовало в срок до 01.05.2025 года представить отчет об использовании лесов (форма 1 -ИЛ) за январь-март 2025 года с приложением материалов фотофиксации с использованием СПО.

В ответ на претензионное письмо от 11.04.2025 № 10-05-22/1532 Арендатор ссылаясь на пункт 6 Порядка и ответ ФГБУ «Северное УГМС» от 17.04.2025 № 306-07-14/2101 «О погодных условиях», указал, что на 31.03.2025 наблюдалось залегание устойчивого снежного покрова и, поскольку, бесснежный период не наступил, фото- и видсофиксация невозможна при соблюдении законодательства.

Согласно полученной Министерством от филиала ФГБУ Северное УГМС «Вологодский ЦГМС» в рамках Государственного контракта № 54 справки о сходе снежного покрова от 07.04.2025 года № 30601-01-06-19/-382 сход снега в лесу по данным сиегосъемки от 05.04.2025 года метеостанции Великий Устюг произошел 31.03.2025, следовательно у Арендатора в период с 01.04.2025 года по 10.04.2025 года была возможность предоставить отчет об использовании лесов (форма 1 -МЛ) с фото- и видеофиксацией согласно Порядка.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов (далее - Перечень), форма и порядок представления отчета об использовании лесов (далее - Порядок), а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.

Согласно Перечню в отчете об использовании лесов должна приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Отчет

должен составляться по форме, утвержденной Приказом (приложение № 2 к Приказу) (пункт 3 Порядка).

В соответствии с пунктом 2 Порядка отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Указывая на то, что требование о сдаче отчета об использовании лесов (форма 1-ИЛ), поименованные претензии, Арендатором так и не было выполнено, в срок не исполнены, истец обратился в арбитражный суд.

По существу возражения ответчика сводятся к отсутствию необходимости предоставления материалов фотофиксации, вместе с тем доказательства предоставления отчета в порядке, предусмотренном в установленном действующим законодательством порядке не предоставлены.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание правовую природу заявленного требования исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛибенКон» исполнить в срок до 25 сентября 2025 года предусмотренную договором аренды лесного участка от 20 августа 2008 года № 02-02-16/90-2008, обязанность по представлению отчета об использовании лесов (форма 1-ИЛ) с приложением материалов фотофиксации, выполненных с использованием специализированного программного обеспечения в Великоустюгский территориальный отдел — государственного лесничества Министерства лесного комплекса Вологодской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛибенКон» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50.000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.