Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А79-5383/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, <...>

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5383/2025
г. Чебоксары
16 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2025 года.

Арбитражный суд в составе судьи Васильева Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428003, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Малахит», ОГРН <***>, ИНН <***>, 429720, Чувашская Республика, Ибресинский район, пгт. Буинск, ул. Заводская, д. 20,

о возложении обязанности выполнить обязательства по «компенсационному» лесовосстановлению,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 28.03.2025 № 57, установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Малахит» (далее - ООО «Малахит», Общество, ответчик) с требованиями:

1. Обязать ООО «Малахит» разработать и согласовать с Министерством проект лесовосстановления (лесоразведение) на выбранной земле, на которых будут проводить работы по лесовосстановления (лесоразведение);

2. Обязать ООО «Малахит» провести работы по лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 10,5498 га, равной площади вырубленных лесных насаждений;

3. Обязать ООО «Малахит» проводить агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение 3 лет со дня посадки.

Иск основан на статьях 12.19.2025 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что 12.07.2021 сторонами заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. В соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 Договора, данный лесной участок передается арендатору с целью использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых – разведки и добычи строительных песков Хоминского месторождения. В характеристиках лесных участков, содержащихся в приложении к договору и являющихся неотъемлемой частью договора аренды, указано, что площадь участков, занятая лесными насаждениями, составляет 10,5498 га; преобладающая порода – сосна, береза, осина, липа, возраст лесных насаждений от 30 до 130 лет. По общему правилу, заготовка древесины осуществляется на основании договора аренды лесного участка в соответствии с Лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией. На основании проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства от 29.07.2021 № 602 и Лесной декларации от 13.08.2021 проведена рубка лесных насаждений на площади 10,5498 га. В адрес Министерства ООО «Малахит» письмом от 19.01.2022 предоставлена информация о древесине, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации для дальнейшей реализации ее через Росимущество. В письме указана, что древесина вырублена на площади 10,5498 га в объеме 626,0 куб.м. После вырубки лесных насаждений в нарушение требований лесного законодательства ООО «Малахит» не исполнило обязанность по разработке, согласованию проекта лесовосстановления (лесоразведения) и проведению работ по лесовосстановлению на площади 10,5498 га, равной площади вырубленных лесных насаждений.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил. Суд в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.07.2021 между сторонами заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

В соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 Договора, данный лесной участок передается арендатору с целью использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых – разведки и добычи строительных песков Хоминского месторождения.

В характеристиках лесных участков, содержащихся в приложении к договору и являющихся неотъемлемой частью договора аренды, указано, что площадь участков, занятая лесными насаждениями, составляет 10,5498 га; преобладающая порода – сосна, береза, осина, липа, возраст лесных насаждений от 30 до 130 лет.

На основании проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства от 29.07.2021 № 602, и Лесной декларации от 13.08.2021 проведена

рубка лесных насаждений на площади 10,5498 га. В адрес Министерства ООО «Малахит» письмом от 19.01.2022 предоставлена информация о древесине, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации для дальнейшей реализации ее через Росимущество. В письме указана, что древесина вырублена на площади 10,5498 га в объеме 626,0 куб.м.

Как следует из материалов дела, после вырубки лесных насаждений в нарушение требований лесного законодательства ООО «Малахит» не исполнило обязанность по разработке, согласованию проекта лесовосстановления (лесоразведения) и проведению работ по лесовосстановлению на площади 10,5498 га, равной площади вырубленных лесных насаждений.

Министерство направило ООО «Малахит» претензионное письмо от 20.03.2025 № 06/2-23-2957 с уведомлением о необходимости проведения «компенсационного» лесовосстановления (лесоразведения) согласно требованиям статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, назначив срок ответа до 21.04.2025. Уведомление о получения письма ООО «Малахит» в адрес Министерства не поступило.

Министерство повторно направило ООО «Малахит» претензионное письмо от 02.06.2025 № 06/2-23-6176 с уведомлением о необходимости проведения «компенсационного» лесовосстановления (лесоразведения) согласно требованиям статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, назначив срок ответа до 26.06.2025. Письмо ООО «Малахит» получен 18.06.2025.

Однако требования истца были оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса предусмотрено, что мероприятия по сохранению лесов, работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются в том числе лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Лесным кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса одним из видов использования лесов является осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

Статьей 43 данного Лесного кодекса регламентирован порядок использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

В силу статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление и осуществляется, в том числе лицами, на которых данным Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению.

Аналогичное правило закреплено в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.12.2021 № 1024.

При этом условиями договора аренды от 21.07.2021 также предусмотрена обязанность арендатора осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.

Согласно статье 62 Лесного кодекса лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 89.1 Лесного кодекса лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления. Проект лесовосстановления, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесовосстановления и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесовосстановления или обоснованный отказ в его согласовании. Форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 63.1 Лесного кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 63.1 Лесного кодекса лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, может осуществляться на землях иных категорий по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2022 № 897 утверждены Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в

случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 566 и внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно пункту 8 указанных Правил, заинтересованные лица в срок со дня представления последнего отчета об использовании лесов, при котором производилась рубка лесных насаждений, но не позднее 6 месяцев со дня окончания срока действия лесной декларации вправе выбирать для осуществления лесовосстановления или лесоразведения территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения.

Согласно части 6 статьи 63.1 Лесного кодекса лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

По смыслу указанных норм Лесного кодекса работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся лицами, использующими леса, предоставленные в установленном законом порядке в целях, предусмотренных ст. 43 - 46 ЛК РФ, на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины.

Нормы Лесного кодекса, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора.

Обязанность по компенсационному лесовосстановлению вытекает не из положений договора, а из действующего лесного законодательства и факта проведения рубки лесных насаждений. Отсутствие в договоре аренды прямо предусмотренной обязанности арендатора провести работы по лесовосстановлению, не освобождает последнего от исполнения такой обязанности, возложенной на него законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства основаны на нормах действующего законодательства, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Малахит» разработать и согласовать с Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики проект лесовосстановления (лесоразведения) на выбранной земле, на которых будут проводить работы по лесовосстановлению (лесоразведению).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Малахит» провести работы по лесовосстановлению (лесоразведению) на площади 10,5498 га.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Малахит» проводить агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение 3 лет со дня посадки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Малахит» в доход федерального бюджета 50000 (Пятьдесят тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Васильев