Решение от 19 июля 2023 г. по делу № А33-7030/2023

Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское
Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам аренды



1322/2023-74077(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


19 июля 2023 года Дело № А33-7030/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 июля 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 19 июля 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Центр

Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН

1162468093952) об обязании заключить дополнительное соглашение, в присутствии в судебном заседании: от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 10.03.2023; от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 29.12.2022;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО3,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Центр Сибири" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды участка от 31.12.2021 № 803-з в редакции истца (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 15.03.2023 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 16.05.2023.

Истец поддержал исковые требования, по снованиям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Указал, что с учетом уточнений исковых требований, не возражает в отношении требований истца.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ООО «Центр Сибири» и Министерством лесного хозяйства Красноярского края заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 31.12.2021 № 803-з (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 15.04.2022) (далее – договор).


По условиям договора арендодатель на основании протокола о результатах открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка от 17.12.2021, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора (пункт 1.1).

В силу пункта 1.2 договора, лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03857-2021-03-3322-1, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 2051,0000 га;

местоположение: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Язаевское участковое лесничество<...>, эксплуатационных и защитных лесов, с кадастровым номером 24:17:0801001:805;

категория защитности: леса, расположенные в водоохранных зонах; вид разрешенного использования: заготовка древесины.

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору. Характеристики лесного участка на день заключения настоящего Договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору.

Арендатору передается лесной участок с целью заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к договору (пункт 1.4 договора).

Пунктом 2.1 договора стороны согласовали, что арендная плата по договору составляет 1 524 953 руб. 47 коп. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к договору.

Согласно пункту 2.2 договора размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Правительством Российской Федерации для соответствующего года.

В силу подпункта «м» пункта 3.4 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к договору.

Все изменения к договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами. Внесение изменений в договор, заключённый по результатам торгов, на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (пункты 5.1, 5.2 договора).

Настоящий договор, заключенный в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (пункт 5.3 договора).

Согласно пункту 6.1 договора аренды, срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и составляет 10 лет.

Приложением № 1 к договору установлена схема расположения и границы лесного участка.


Приложением № 2 к договору определены характеристики лесного участка. Приложением № 3 к договору согласованы ежегодные объемы заготовки древесины.

Приложением № 4 и № 5 к договору предусмотрены расчет арендной платы по договору аренды лесного участка и сроки внесения арендной платы за год.

Приложением № 7 установлены объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке.

По акту приема-передачи лесной участок передан в аренду (приложение № 6).

В материалы дела представлены паспорта лесосек, а также согласованная КГБУ «Казачинское лесничество» материально-денежная оценка лесных насаждений Дементьевского участкового лесничества.

ООО «Центр Сибири» было произведено лесопатологическое обследование, по результатам которого составлен акт от 04.10.2022 № 241.

В акте лесопатологического обследования отражено, что лесопатологическое обследование насаждений проведено на общей площади 233 га в насаждениях, находящихся в аренде ООО «Центр Сибири» (договора аренды от 31.12.2021 № 803 -з). В акте установлен факт повреждения древесины. Основная причина повреждения древесины: стволовые вредители.

С целью предотвращения негативных процессов или снижения ущерба от их воздействия назначено сплошная санитарная рубка в эксплуатационных лесах в кв.28 (выд. 16,21,24,25,28,30), кв. 29 (выд. 2,6,20), кв.30 (выд.7,9,11,14,18), Язаевского участкового лесничества на общей площади 233 га, с выбираемым запасом древесины в объеме 47 465 кбм.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) в письме от 03.11.2022 г. исх. № 86-014195, направленном в адрес руководителя КГБУ «Казачинское лесничество», уведомляет об окончании двадцатидневного срока размещения на официальном сайте в сети «Интернет» акта лесопатологического обследования № 240 Казачинского лесничества, утвержденного 04.10.2022 о назначении сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах в кв.28 (выд. 16,21,24,25,28,30), кв. 29 (выд. 2,6,20), кв.30 (выд.7,9,11,14,18), Язаевского участкового лесничества на общей площади 233 га, с выбираемым запасом древесины в объеме 47 465 кбм. и об отсутствии предписаний об отмене акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений со стороны Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.

Письмом от 09.11.2022 № 197/ЦС ООО «Центр Сибири» обратилось в Министерство с просьбой о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 31.12.2021 № 803-з на основании акта лесопатологического обследования о назначении сплошной санитарной рубки.

Министерство в ответном письме от 15.12.2022 исх. № 86-016258 отказало в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка.

В материалы дела представлен акт № 8 от 30.12.2022 КГБУ «Казачинское лесничество» об изменении документированной информации государственного лесного реестра. Согласно акту, в государственном лесном реестре изменена документированная информация на основании, в том числе следующих документов: договора аренды № 803-з от 31.12.2021 ООО «Центр Сибири», уведомления Министерства от 03.11.2022 об окончании сроков размещения акта лесопатологического обследования, акта лесопатологического обследования № 241.

Приказом Министерства от 05.04.2023 № 86-859-од внесены изменения в приказ Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 28.09.2018 № 1465-од «Об утверждении Лесохозяйственного регламента Казачинского лесничества». Как пояснил ответчик, данным приказом внесены изменения в лесохозяйственный регламент Казачинского лесничества в связи с установленным актом лесопатологического обследования изменения состояния поврежденных лесов.

Письмом от 17.05.2023 № 86-07489 Министерство известило ООО «Центр Сибири», что на основании акта об изменении документированной информации государственного лесного


реестра от 30.12.2022 № 8, составленного специалистами КГБУ «Казачинское лесничество», осуществлено внесение изменений в данные государственного лесного реестра.

Приказом Министерства от 08.06.2023 № 420-Э утверждено положительное экспертное заключение на дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, расположенного на территории Казачинского лесничества, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Центр Сибири» по договору аренды лесного участка от 31.12.2021 № 803-з по 30.08.2024, согласно приложению к настоящему приказу.

Согласно приложению к приказу Министерства от 08.06.2023 № 420-Э экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы дополнения в проект освоения лесов, рассмотрев представленное дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду ООО «Центр Сибири» для заготовки древесины на территории Казачинского лесничества, пришла к выводу, что представленное дополнение в проект освоения лесов в части проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, соответствуют требованиям осуществления мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, целям и видам использования лесов, требованиям Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требованиям к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864, Указом Губернатора Красноярского края «Об утверждении лесного плана Красноярского края» от 21.12.2018 № 332-уг, приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 28.09.2018 № 1465-од «Об утверждении лесохозяйственного регламента Казачинского лесничества» и законодательству Российской Федерации. В соответствии с вышеизложенным экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы дополнения в проект освоения лесов выдаёт положительное экспертное заключение на дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду ООО «Центр Сибири» для заготовки древесины на территории Казачинского лесничества по договору аренды лесного участка от 31.12.2021 № 803-3. Срок действия положительного заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы представленного дополнения в проект освоения лесов по 30.08.2024.

Ссылаясь на подтвержденный документально факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик заявленные исковые требования не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1


Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между сторонами существуют обязательства из договора аренды лесного участка от 31.12.2021 № 803-з, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации (далее также – ЛК РФ).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как предусмотрено статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в


момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрен специальный порядок заключения, изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», вступившим в силу с 01.10.2015, в Лесной кодекс Российской Федерации внесена статья 74.1, которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов.

Частью 1 данной статьи предусмотрено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

Изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ).

В силу части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 по делу № 307-ЭС20-17553 изложена правовая позиция, согласно которой поскольку в результате повреждения лесных участков по причине лесных пожаров, ветровалов, вредными организмами изменяются количественные и качественные характеристики лесного участка, что отражается в актах лесопатологического обследования, а затем в государственном лесном реестре, внесение изменений в договор аренды относительно количественных и качественных характеристик лесных участков и зависящих от данных показателей целей и объемов лесопользования, в том числе санитарных рубок,


возможно по решению суда. Судебный контроль позволит предотвратить злоупотребления при осуществлении лесопользования (в том числе предотвратить вырубку ликвидной древесины под видом сплошной санитарной рубки), проверить наличие и отсутствие оснований, при которых законодатель связывает возможность внесения изменений в договор, соблюдение установленного нормами лесного законодательства порядка осуществления защитных (санитарных) мероприятий, размещение информации об актах лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направление такой информации в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства с целью контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, предусмотренных актами лесопатологических обследований, и обоснованностью мероприятий, указанных в актах.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 18.03.2021 по делу № 307-ЭС20-17553, судебный контроль осуществляется, в том числе в форме проверки соблюдения лесопользователями установленной процедуры фиксации объемов санитарно-оздоровительных мероприятий.

Действующим с 2016 года законодательством ликвидация лесопользователями, в том числе арендаторами на предоставленных в аренду лесных участках очагов вредных организмов, а также предупреждение распространения вредных организмов путем рубки деревьев осуществляется в следующем порядке:

1) составление акта лесопатологического обследования, который подлежит размещению на сайте уполномоченного органа и направлению в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства;

2) внесение изменений в государственный лесной реестр; 3) внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества; 4) внесение изменений в проект освоения лесов; 5) внесение изменений в договоры аренды лесных участков.

Следовательно, изменение договора аренды лесных участков возможно только после внесения соответствующих изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества и проект освоения лесов.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему иску входит установление следующей совокупности обстоятельств:

- существенное изменение качественных или количественных характеристик лесного участка, в том числе установление значительного объема поврежденных вредителями деревьев на лесном участке, переданном в аренду;

- соблюдение порядка внесения изменений в договор, в том числе предварительное размещение на сайте уполномоченного органа актов лесопатологического обследования, внесение изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества, проект освоения лесов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, после заключения сторонами договора проведено лесопатологическое обследование лесных участков, предоставленных истцу в аренду, в результате чего установлен факт повреждения лесных насаждений, составлен акт от 04.10.2022 № 241. В качестве основной причины повреждения древесины указаны стволовые вредители. С целью предотвращения негативных процессов или снижения ущерба от их воздействия назначено сплошная санитарная рубка в эксплуатационных лесах в кв. 28 (выд. 16,21,24,25,28,30), кв. 29 (выд. 2,6,20), кв.30 (выд.7,9,11,14,18), Язаевского участкового лесничества на общей площади 233 га, с выбираемым запасом древесины в объеме 47 465 кбм.

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (часть 1 статьи 60.2 ЛК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60.7 ЛК РФ, предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение санитарно-оздоровительных мероприятий,


в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений. Указанные в части 1 статьи 60.7 ЛК РФ мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 60.7 ЛК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Объем изъятия лесных ресурсов определяется договором аренды лесного участка отдельно для каждого вида рубок (сплошных и выборочных), по каждой категории целевого назначения лесов (эксплуатационных и защитных).

Таким образом, в силу норм действующего законодательства обязанность по проведению санитарных рубок возложена на истца как арендатора лесного участка. При этом на момент заключения договора аренды стороны исходили из меньшего объема необходимых к проведению сплошных санитарных рубок, чем это установлено актом лесопатологического обследования, проведенного в период действия договора. Необходимость выполнения на арендованных лесных участках дополнительных санитарно-оздоровительных мероприятий, в свою очередь, влечет изменение объемов лесопользования, размера, срока внесения арендной платы.

04.10.2022 акт лесопатологического обследования утвержден первым заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края.

Согласно письму Министерства от 03.11.2022, срок размещения акта лесопатологического обследования на официальном сайте в сети «Интернет» истек, предписаний об отмене акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений со стороны уполномоченного органа не поступило.

С учетом изложенного, суд признает доказанным факт изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного ООО «Центр Сибири» по договору аренды от 31.12.2021 № 803-з.

При этом установленные актом лесопатологического обследования сведения об изменении состояния объекта арены внесены в государственный лесной реестр, внесены изменения в лесохозяйственный регламент Казачинского лесничества, в подтверждение чего представлены акт № 8 от 30.12.2022 КГБУ «Казачинское лесничество», приказ Министерства № 86-859-од от 05.04.2023, письмо Министерства № 86-07489 от 17.05.2023.

Приказом Министерства от 08.06.2023 № 420-Э утверждено положительное экспертное заключение на дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, расположенного на территории Казачинского лесничества, переданного в аренду для заготовки древесины ООО «Центр Сибири» по договору аренды лесного участка от 31.12.2021 № 803-з по 30.08.2024, согласно приложению к настоящему приказу.

Согласно приложению к приказу Министерства от 08.06.2023 № 420-Э экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы дополнения в проект освоения лесов, рассмотрев представленное дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду ООО «Центр Сибири» для заготовки древесины на территории Казачинского лесничества, пришла к выводу, что представленное дополнение в проект освоения лесов в части проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, соответствуют требованиям осуществления мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, целям и видам использования лесов, требованиям Состава проекта


освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требованиям к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864, Указом Губернатора Красноярского края «Об утверждении лесного плана Красноярского края» от 21.12.2018 № 332-уг, приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 28.09.2018 № 1465-од «Об утверждении лесохозяйственного регламента Казачинского лесничества» и законодательству Российской Федерации. В соответствии с вышеизложенным экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы дополнения в проект освоения лесов выдаёт положительное экспертное заключение на дополнение в проект освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду ООО «Центр Сибири» для заготовки древесины на территории Казачинского лесничества по договору аренды лесного участка от 31.12.2021 № 803-з. Срок действия положительного заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы представленного дополнения в проект освоения лесов по 30.08.2024.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка 31.12.2021 № 803-з путем заключения дополнительного соглашения к нему в предложенной истцом редакции. Спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды, подлежит урегулированию судом.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Центр Сибири» дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № № 803-з от 31.12.2021 г. на следующих условиях:

Дополнительное соглашение № __

к договору аренды лесных участков от 31.12.2021 № 803-з

г. Красноярск «____»_________2023 г.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице заместителя министра _________________________________________, действующего на основании________________, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Центр Сибири» в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», учитывая решение Арбитражного суда Красноярского края от _________ по делу № _________, учитывая пункт 5.1. договора аренды лесных участков от 31.12.2021 № 803-з, заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.


1. Внести следующие изменения в договор аренды лесных участков от 31.12.2021 № 803- з (далее – Договор):

1.1 Изложить пункт 2.1 договора аренды в следующей редакции:

«2.1. Арендная плата по настоящему Договору составляет 1 146 688 (один миллион со сорок шесть тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей 10 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 181 977 (сто восемьдесят одна тысяча девятьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к настоящему Договору.» 1.2 Дополнить договор пунктом 2.1.1 к договору в следующей редакции:

«2.1.1 Арендная плата по санитарным рубкам на 2023-2024 г. составляет 2 459 376 (два миллиона четыреста пятьдесят девять триста семьдесят шесть) рублей 00 копеек и оплачивается Арендатором, согласно приложения № 2 к настоящему Соглашению»

1.3 Приложение № 3 к договору изложить в редакции согласно приложения № 1 к настоящему Соглашению.

1.4 Приложение № 4 к договору изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

Дополнить приложением № 4.1 на 2023-2024 г. в редакции согласно приложению № 2 к Соглашению.

1.5 Приложение № 5 к договору изложить в редакции согласно приложения № 3 к настоящему Соглашению.

Дополнить приложением № 5.1 на 2023-2024 г. в редакции согласно приложению № 2 к Соглашению.

2. Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

3. Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, действуют условия Договора.

Арендодатель: Арендатор: Министерство лесного хозяйства Общество с ограниченной

Красноярского края ответственностью «Центр Сибири»

Юридический/Фактический адрес: 660036 г. 660025, Красноярский край, г. Красноярск

Красноярск, ул. Семафорная, д. 275, стр. 2, пом. 1 Академгородок, 50 «а» ИНН <***>,

Телефон: <***>, КПП 246101001, Факс: <***> ОГРН <***>

Расчетный счет: <***> р/сч <***>, в отделении Красноярск филиал Новосибирский,

БИК 040407001ИНН <***> АО «Альфа-Банк» КПП 246301001 БИК 045004774

Заместитель министра Директор

_______________/_____________ / ________________/ ФИО4 / «____» _________ 2023 «____» _________ 2023


Приложение № 1 к дополнительному соглашению

от _____________ № ___________

Приложение № 3 к договору аренды лесного участка

для заготовки древесины от 31.12.2021 № 803-з

Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

Хозяйство



Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)



всего

в том числе



сплошные рубки

выборочные рубки


I. Защитные леса



1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений



Хвойное



-

-

-


Твердолиственное



-

-

-


Мягколиственное



-

-

-


Итого



-

-

-


2. При уходе за лесами



Хвойное



-

-

-


Твердолиственное



-

-

-


Мягколиственное



-

-

-


Итого



3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений



Хвойное



-

-

-


Твердолиственное



-

-

-


Мягколиственное



-

-

-


Итого



-

-

-


Всего по разделу I



-

-

-



II. Эксплуатационные леса



1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений



Хвойное



0,6

0,6

-


Твердолиственное



-


Мягколиственное



1,2

1,2

-


Итого



1,8

1,8

-


2. При уходе за лесами



Хвойное



-

-

-


Твердолиственное



-

-

-


Мягколиственное



-

-

-


Итого



-

-

-


3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (на 2023-2024 гг.)



Хвойное



41,885

41,885

-


Твердолиственное



-


Мягколиственное



-


Итого



41,885

41,885

-


Всего по разделу II



43,685

43,685

-



III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах



1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений



Хвойное



0,6

0,6

-


Твердолиственное



-


Мягколиственное



1,2

1,2

-


Итого



1,8

1,8

-


2. При уходе за лесами



Хвойное



-

-

-


Твердолиственное



-

-

-



Хозяйство



Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)



всего

в том числе



сплошные рубки

выборочные рубки


Мягколиственное



-

-

-


Итого



-

-

-


3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (на 2023-2024 гг.)



Хвойное



41,885

41,885

-


Твердолиственное



-


Мягколиственное



-


Итого



41,885

41,885

-


Всего по разделу III



43,685

43,685

-



Заместитель министра лесного хозяйства Директор Красноярского края ООО «Центр Сибири»

________________/ ___________ / ______________/ ФИО4 /

«____» _________ 2023 «____» _________ 2023


1322/2023-74077(2)

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № ________

Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 31.12.2021 № 803-з

РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины



Лесопользователь:

ООО «Центр Сибири»



Лесничество:

Казачинское лесничество



Лесотаксовый район:

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район



Порода

Форма рубки, Способ рубки


Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки



Объем

всего, м.куб.

Арендная платапо минимальной ставке, руб.



Крупная


Средняя


Мелкая


Дрова



Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка



1

2


3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13


Хвойное



Сплошная рубка



264


371


80


64


779

42091



ЕЛЬ



Сплошная рубка


3

120

72,00

85

51,84

32

25,38

21

1,98

258

13900



ПИХТА



Сплошная рубка


3

72

72,00

246

51,84

44

25,38

38

1,98

400

19129



ЛИСТВЕННИЦА



Сплошная рубка


3

15

63,72

11

45,90

1

22,86

1

1,98

28

1486



КЕДР



Сплошная рубка


3

57

96,12

29

68,40

3

34,38

4

2,70

93

7576



Мягколиственное



Сплошная рубка



139


330


116


436


1021

15680



БЕРЕЗА



Сплошная рубка


3

103

40,32

296

28,98

106

14,22

389

2,34

894

15149



ОСИНА



Сплошная рубка


3

36

7,92

34

5,94

10

2,70

47

0,36

127

531



403


701


196


500


1800

57770



14 А33-7030/2023



величина



сумма увеличения



Всего арендной платы



Арендная плата по видам рубок



арендная плата

повышающего



арендной платы (тыс. руб)



(тыс. руб.)



(тыс. руб)



коэффициента



Сплошная рубка:



Минимальные ставки



с учетом корректирующего коэффициента



60 659



ликвидного запаса древесины на корню



57 770

1,05


2889



с учетом коэффициента индексации



устанавливаемый Правительством



181 977



Российской Федерации ежегодно



60 659

3,00


121 318



Сверхминимальные ставки



Арендная плата в части превышения мин.



ставки согласно протокола конкурса



Итого:



Минимальные ставки



181 977,00



Сверхминимальные ставки



964 711,10



Всего арендной платы



1 146 688,10



Директор

Заместитель министра лесного ООО «Центр Сибири» хозяйства Красноярского края

________________/ ____________ / _________________/ ФИО4 /

«____» _________ 2023 «____» _________ 2023


1322/2023-74077(2)

Приложение № 4.1

к договору аренды лесного участка

от 31.12.2021 № 803-з

РАСЧЕТ арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины (санитарная рубка)



Лесопользователь:

ООО «Центр Сибири»



Лесничество:

Казачинское лесничество



Лесотаксовый

Четвертый Восточно-Сибирский



район:

лесотаксовый район



Порода

Форма рубки

Способ рубки


Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки



Объем

всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.



Крупная


Средняя


Мелкая


Дрова



Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка



1

2


3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13


Хвойное



Сплошная рубка



2875


4966


6890


21960


36691

715329



СОСНА



Сплошная рубка


3

5

79,92

7

57,42

12

28,98

37

1,98

61

1223



ЕЛЬ



Сплошная рубка


3

492

72,00

1109

51,84

955

25,38

3871

1,98

6427

124817



ПИХТА



Сплошная рубка


3

2043

72,00

3038

51,84

4677

25,38

14619

1,98

24377

452234



ЛИСТВЕННИЦА



Сплошная рубка


3

28

63,72

44

45,90

65

22,86

203

1,98

340

5692



КЕДР



Сплошная рубка


3

307

96,12

768

68,40

1181

34,38

3230

2,70

5486

131364



Мягколиственное



Сплошная рубка



823


778


560


3033


5194

65425



БЕРЕЗА



Сплошная рубка


3

776

40,32

701

28,98

443

14,22

2669

2,34

4589

64148



ОСИНА



Сплошная рубка


3

47

7,92

77

5,94

117

2,70

364

0,36

605

1277



3698


5744


7450


24993


41885

780754



16 А33-7030/2023



величина



сумма увеличения



Всего арендной



Арендная плата по видам рубок



арендная плата

повышающего



арендной платы (тыс. руб)



платы (тыс. руб.)



(тыс. руб)



коэффициента



Сплошная рубка:



Минимальные ставки



с учетом корректирующего коэффициента



ликвидного запаса древесины на корню



780 754

1,05


39 038



819 792



с учетом коэффициента индексации



устанавливаемый Правительством



Российской Федерации ежегодно



819 792

3,00


1 639 584



2 459 376



Сверхминимальные ставки



Арендная плата в части превышения мин.



ставки согласно протокола конкурса



Итого:



Минимальные ставки



2 459 376,00



Сверхминимальные ставки



Всего арендной платы



2 459 376,00



Заместитель министра лесного Директор

хозяйства Красноярского края ООО «Центр Сибири»

________________/ ____________ / _________________/ ФИО4 /

«____» _________ 2023 «____» _________ 2023


1322/2023-74077(1) Черновик

Приложение № 3

к дополнительному соглашению от _______________ № ________

Приложение № 5

к договору аренды лесного участка

от 31.12.2021 № 803-з СРОКИ внесения арендной платы



п/п

Календарный

план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка

В том числе



в местный

бюджет

в бюджет субъекта

РФ

в

федеральный

бюджет


1

2

3

4

5

6


1

15.01

(01.01-31.01)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


2

15.02

(01.02-28.02)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


3

15.03

(01.03-31.03)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


4

15.04

(01.04-30.04)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


5

15.05

(01.05-31.05)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


6

15.06

(01.06-30.06)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


7

15.07

(01.07-31.07)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


8

15.08

(01.08-31.08)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


9

15.09

(01.09-30.09)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


10

15.10

(01.10-31.10)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


11

15.11

(01.11-30.11)

95 557,34


80 392,59

15 164,75


12

15.12

(01.12-31.12)

95 557,36


80 392,61

15 164,75



Итого (за год)

1 146 688,10


964 711,10

181 977,00


Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246301001;

Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04 619 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

Заместитель министра лесного хозяйства Директор Красноярского края ООО «Центр Сибири»

________________/ ____________ / _______________/ ФИО4 /


Приложение № 5.1

к договору аренды лесного участка

от 31.12.2021 № 803-з СРОКИ внесения арендной платы (санитарная рубка)

№ п/п

Календарный

план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка

В том числе



в местный

бюджет

в бюджет субъекта

РФ

в

федеральный

бюджет


1

2

3

4

5

6


1

15.01

(01.01-31.01)

204 948,00



204 948,00


2

15.02

(01.02-28.02)

204 948,00



204 948,00


3

15.03

(01.03-31.03)

204 948,00



204 948,00


4

15.04

(01.04-30.04)

204 948,00



204 948,00


5

15.05

(01.05-31.05)

204 948,00



204 948,00


6

15.06

(01.06-30.06)

204 948,00



204 948,00


7

15.07

(01.07-31.07)

204 948,00



204 948,00


8

15.08

(01.08-31.08)

204 948,00



204 948,00


9

15.09

(01.09-30.09)

204 948,00



204 948,00


10

15.10

(01.10-31.10)

204 948,00



204 948,00


11

15.11

(01.11-30.11)

204 948,00



204 948,00


12

15.12

(01.12-31.12)

204 948,00



204 948,00



Итого (за год)

2 459 376,00



2 459 376,00


Примечание: * арендная плата рассчитана за весь объем заготовки древесины при вырубке погибших и

поврежденных лесных насаждений (на 2023-2024 гг.) с учетом оплаты в течении 1 года

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246301001;

Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04 619 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

Заместитель министра лесного хозяйства Директор Красноярского края ООО «Центр Сибири»

_______________/ ____________ / _______________/ ФИО4 /


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Д.С. Куликова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 15.03.2023 6:19:00

Кому выдана Куликова Диана Сергеевна



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Центр Сибири" (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее)

Судьи дела:

Куликова Д.С. (судья) (подробнее)