Решение от 8 мая 2018 г. по делу № А64-1391/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«08» мая 2018 года Дело № А64-1391/2018


Резолютивная часть решения объявлена 07.05.2018

Решение в полном объеме изготовлено 08.05.2018


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силантьевой Я.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного федерального бюджетного учреждения «Цнинская шлюзованная система», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецких областях, г.Тамбов (ИНН <***>,ОГРН <***>)

о признании права оперативного управления на объект

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:

Государственное федеральное бюджетное учреждение «Цнинская шлюзованная система», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права оперативного управления на следующий объект недвижимого имущества:

- Осветительная линия, протяженностью 384,53 м., состоящая из воздушной линии электропередачи, включая трансформатор ТМ-40/10/0,4 – 1 шт., по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, муниципальное образование – сельское поселение Алгасовский сельсовет, село Чернитово, Чернитовский гидроузел.

Определением суда от 28.02.2018 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-1391/2018.

Судом установлено, что представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В материалы дела от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлено письмо администрации Моршанского района Тамбовской области от 26.03.2018 № 01-55/1278.

Дело рассматривается на основании п. 3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, государственное федеральное бюджетное учреждение «Цнинская шлюзованная система» (далее по тексту - Истец) является учреждением и в силу п.3 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права.

На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области от 14.12.2006 № 316-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за государственным федеральным учреждением «Цнинская шлюзованная система» объекты недвижимости, в том числе объект недвижимого имущества - осветительная линия, расположенная по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, село Чернитово, Чернитовский гидроузел, были закреплен на праве оперативного управления за Государственным федеральным бюджетным учреждением «Цнинская шлюзованная система».

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 68:09:6401001:5, общей площадью 360000 кв.м., категория земель: земли водного фонда – для эксплуатации гидротехнических и иных водохозяйственных сооружений, адрес (описание местоположения): Тамбовская область, Моршанский район, земельный участок расположен в южном направлении КК 68:09:6401001 фрагмента Б6 ДКК, находящемся на праве собственности у Российской Федерации (о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.10.2007 сделана запись регистрации № 68-68-01/035/2007-182) и предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования Государственному федеральным бюджетным учреждением «Цнинская шлюзованная система» (о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.08.2007 сделана запись регистрации № 68-68-10/007/2007-254).

Технические характеристики спорного объекта недвижимого имущества определены в соответствии с Техническим паспортом, составленным ИП ФИО1 по состоянию на 22.09.2017.

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право оперативного управления на спорное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита нарушенных оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом; в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало владельцем имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним соответствующего права.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно п. 2 гл. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», имущество учреждений, финансирование которых осуществлялось из республиканского бюджета РФ, а также расположенных на территории РФ учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета, относится исключительно к федеральной собственности.

Истец является учреждением и в силу п.2 ст.48 ГК РФ относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.

В п. 1 ст. 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Согласно п. 2 ст. 299 ГК РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом, другими законами и иными правовым актами для приобретения права собственности.

Согласно пункту 5 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу п. 6 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 в случае, если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.

Материалами дела установлено, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области от 14.12.2006 № 316-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за государственным федеральным учреждением «Цнинская шлюзованная система» объект недвижимого имущества - осветительная линия, расположенная по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, село Чернитово, Чернитовский гидроузел, был закреплен на праве оперативного управления за Государственным федеральным бюджетным учреждением «Цнинская шлюзованная система».

В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Спорный объект находится в фактическом пользовании истца и расположен на земельном участке, закрепленном на праве постоянного (бессрочного) пользования за истцом, что подтверждает кадастровый паспорт земельного участка от 13.11.2015 № 6800/201/2015-450173.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу, что спорный объект в данном случае принадлежит истцу на праве оперативного управления.

В соответствии с письмом администрации Моршанского района Тамбовской области от 26.03.2018 № 01-55/1278 спорный объект недвижимости в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности Моршанского района не значится.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 15.03.2018 № 05-04/2035 спорный объект недвижимости в реестре государственной собственности не числится.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области уведомил об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на спорный объект уведомлением от 28.02.2018 № 68-0-1-122/5502/2018-3019.

Ответчиком возражений по иску не заявлено.

Иные лица, оспаривающие принадлежность спорного объекта недвижимости истцу на праве оперативного управления отсутствуют.

Отсутствие государственной регистрации права на указанный объект негативно сказывается на создании финансовых и материальных резервов, предназначенных для поддержания указанного сооружения в надлежащем состоянии, организации его эксплуатации.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Признать право оперативного управления Государственного федерального бюджетного учреждения «Цнинская шлюзованная система», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объекты недвижимого имущества: Осветительная линия, протяженностью 384,53 м., состоящую из воздушной линии электропередачи, включая трансформатор ТМ-40/10/0,4 – 1 шт., по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, муниципальное образование – сельское поселение Алгасовский сельсовет, село Чернитово, Чернитовский гидроузел.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права оперативного управления на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8).


Судья С.О.Зотова