Решение от 13 февраля 2017 г. по делу № А07-21545/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21545/2016
г. Уфа
14 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2017 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Пакутина А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шарафутдиновой Ф.И., с использованием технических средств аудиозаписи протоколирования процесса, рассмотрев дело по иску

Местной мусульманской религиозной организации «Историческая» г. Бирск муниципального района Бирский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского поселения г. Бирск МР Бирский район РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица – 1) Министерство культуры <...>) Централизованная религиозная организация Духовного управления мусульман Республики Башкортостан

о признании права собственности на здание мечети, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...> площадью 370 кв.м., кадастровый № 02:64:011015:48

при участии:

от истца – ФИО2, глава религиозной организации, паспорт, ФИО3 по доверенности от 09.11.2016.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с решением № 7-72 от 12.04.1991 года Исполнительного комитета Бирского городского Совета народных депутатов Башкирской ССР Духовному обществу мусульман г. Бирска безвозмездно передано здание мечети, находящее по адресу: <...>. В соответствии с п. 1.1. Устава Местная мусульманская религиозная организация «Историческая» г. Бирск муниципального района Бирский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан является местной религиозной организацией мусульман.

Согласно справке от 30.08.2016 г., выданной централизованной религиозной организацией Духовное управление мусульман Республики Башкортостан, в настоящее время здание мечети по адресу: <...>, занимает Местная мусульманская религиозная организация «Историческая» г. Бирска МР Бирский район, (ОГРН <***>), являющаяся правопреемником мусульманской общины г. Бирска.

Согласно письма Министерства земельных и имущественных отношении Республики Башкортостан от 16.05.2016 г. здание мечети не числится в реестре государственного имущества Республики Башкортостан.

Согласно письма ТУ Росимущество от 19.05.2016 г. здание мечети не числится в реестре федерального имущества.

Согласно письма КУМС по Бирскому району и г. Бирск от 29.04.2016 г. указанное здание мечети в реестре муниципального имущества муниципального района Бирский район РБ также не заявлено.

Как указал истец, согласно решению Исполкома Бирского горсовета от 12.04.1991 года здание мечети по ул. Фрунзе 1 было возвращено мусульманскому обществу. С тех пор мусульманское духовное общество использует мечеть для отправления религиозных обрядов. С момента возвращения здания мечети мусульманскому обществу права собственности на землю и здание мечети не оформлялись. Согласно положений Устава (стр.3 п. 1.11), приход является полным правопреемником Духовного общества мусульман г. Бирска, целью деятельности которой является совместное исповедание и распространение исламского вероучения, идей мира, духовно-нравственное воспитание верующих, пропаганда здорового образа жизни, трудолюбия, воспитание патриотизма и интернационализма, работа по укреплению семьи.

Мусульманское религиозное общество, зарегистрированное в феврале 2016 года, является продолжателем дел и идей мусульманского общества образовавшегося в 1989 году, которому передали в 1991 году землю и мечеть, на основание решения № 7-72 от 12.04.1991 года Исполнительного Комитета Бирского городского Совета.

Будучи опрошенными в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5, являвшиеся активными участниками мусульманского общества пояснили, что осуществляли свою деятельность в здании указанной мечети расположенной по адресу : <...>, с 1991 года по настоящее время.

В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации прав собственности в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», однако произвести такую регистрацию не представляется возможным по причине отсутствия полного перечня документов для регистрации.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению и исходит при этом из следующего.

Спорные здания находятся в фактическом владении истца, который имеет охраняемый законом интерес в признании права собственности на указанный объект, который может быть защищен (признан) только в судебном порядке.

Статьей 21 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008 г.) «О свободе совести и о религиозных объединениях» установлено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Истцом представлен кадастровый паспорт земельного участка (л.д. 36) с кадастровым номером № 02:64:011015:2, категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: мечеть.

Как следует из технического паспорта, подготовленного Уфимским районным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ», инвентарный номер 3778, объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>, состоит из здания мечети, площадью 359, 3 кв.м, литер А, котельной, площадью 11 кв., литер А1.

Истцом представлены доказательства несения расходов по содержанию спорного объекта – счета и квитанции об оплате электроэнергии, газоснабжения

Согласно отзыва Министерства культуры Республики Башкортостан, здание, расположенное по указанному адресу является объектом культурного наследия «Мечеть, каменная», 1910-1912 годов постройки, выявленным до принятия Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) и включенным в реестр выявленных объектов культурного наследия, утвержденного приказом Главного управления государственной охраны и использования недвижимых объектов культурного наследия Министерства культуры и национальной политики Республики Башкортостан от 6 апреля 2004 г. № 14а. Точная дата выявления рассматриваемого объекта не известна, охранные документы на здание (паспорт выявленного объекта культурного наследия, учетная карта и иные документы) в Министерстве культуры Республики Башкортостан отсутствуют.

Министерство культуры Республики Башкортостан не возражало против признания права собственности за местной мусульманской религиозной организацией «Историческая» (г. Бирск) объекта культурного наследия «Мечеть, каменная» расположенной по адресу <...>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 73-ФЗ имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 48 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Особенности владения, пользования и распоряжения выявленным объектом культурного наследия определяются настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, градостроительным законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации.

Распоряжение выявленным объектом культурного наследия, в том числе его отчуждение или передача прав владения и (или) пользования таким объектом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии выполнения требований настоящего Федерального закона.

Установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом ограничения (обременения) прав выявленный объект культурного наследия сохраняются при переходе права собственности или иных вещных прав на указанные объекты к другому лицу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее - Федеральный закон № 327-ФЗ) к имуществу религиозного назначения, отчуждаются из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций.

Согласно статье 5 Федерального закона № 327-ФЗ передача религиозным организациям объектов культурного наследия религиозного назначения осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно Устава ММРО «Историческая» г.Бирска ЦРО ДУМ РБ (стр.3) и согласно справки от 30.08.2016 г. ЦРО ДУМ РБ в настоящее время здание мечети по адресу <...> занимает местная мусульманская религиозная организация «Историческая», являющиеся правопреемником мусульманской общины г.Бирска.

Принимая во внимание, что собственник земельного участка не возражает против признания права собственности на спорное имущество, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствуют доказательства создания угрозы жизни и здоровью граждан в связи с возведением указанного строения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорное имущество.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как предусмотрено в п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Суд учитывает, что спорное имущество используется для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, то есть обладает культурной и социальной значимостью для населения Российской Федерации.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако, принимая во внимание, что привлечение ответчика в данном споре обусловлено компетенцией данного органа в силу постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г., а не фактом оспаривания со стороны ответчика права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца, ответчиком не допущено, суд признает подлежащими возмещению за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску, учитывая ходатайство истца о возложении расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Местной мусульманской религиозной организации «Историческая» г. Бирск муниципального района Бирский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Признать право собственности за Местной мусульманской религиозной организации «Историческая» г. Бирск муниципального района Бирский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект – здание мечети инв. №3778 по состоянию на 30.03.2016 г., общей площадью 370, 3 кв. м., расположенной на земельном участке с кадастровым номером № 02:64:011015:2 по адресу: Республика Башкортостан, <...>

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.В.Пакутин