Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А35-5748/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5748/2018
15 октября 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2018 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Песниной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Региональный центр навигационных услуг по Курской области»

к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Медвенская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области

о взыскании задолженности по договору №16 от 09.01.2018 на оказание услуг мониторинга в сумме 3 200 руб. 00 коп., пени в сумме 71 руб. 01 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп., почтовых расходов в сумме 48 руб. 50 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен надлежащим образом;

от ответчика – не явился, уведомлен надлежащим образом.

Акционерное общество «Региональный центр навигационных услуг по Курской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Медвенская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору №16 от 09.01.2018 на оказание услуг мониторинга в сумме 3 200 руб. 00 коп., пени в сумме 71 руб. 01 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб., почтовых расходов в сумме 48 руб. 50 коп.

Определением арбитражного суда от 13.07.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 17.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились, ходатайств не заявили, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по всем известным суду (юридическим) адресам. Ответчик письменного отзыва не представил, требования не оспорил.

Также определением от 17.08.2018 суд уведомил стороны о возможности перехода к судебному разбирательству в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

При отсутствии возражений сторон, в том числе и письменных, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции.

Неявка сторон надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

09.01.2018, на основании части 1 статьи 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между АО «Региональный центр навигационных услуг по Курской области» (оператор) и областным бюджетным учреждением здравоохранения «Медвенская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области (абонент) заключен договор №16 на оказание услуг мониторинга.

Согласно пункту 2.1. договора, АО «Региональный центр навигационных услуг по Курской области» обязуется оказывать абоненту услуги по сбору и обработке телематических данных, хранению таких данных в резервном хранилище ядра РНИС Курской области с возможностью последующего предоставления в течение 1 календарного года, а также передаче указанных данных всем заинтересованным пользователям РНИС Курской области (в рамках установленных нормативно-правовыми актами компетенции), органам исполнительной власти в базу данных Систему-112, государственным структурам, осуществляющим контроль и надзор в сфере транспорта и в иные государственные системы (далее - услуги мониторинга).

Абонент обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в размере и в сроки, предусмотренные договором (пункт 2.2 договора).

В силу пункта 4.1. договора, стоимость услуг мониторинга в месяц за один объект составляет 350 руб., в том числе НДС 18%. Общая стоимость договора определяется в соответствии со спецификацией к договору и составляет 8 400 руб., в том числе НДС 18%. СМС сообщения, голосовой трафик, GPRS трафик свыше 20 Mb/месяц на одном АТ оплачиваются заказчиком отдельно по действующим тарифам сотового оператора (пункт 4.2. договора).

Пунктом 6.1 договора стороны предусмотрели, что оператор связи оказывает заказчику услуги в сроки, указанные в Спецификации (Приложение № 1 к Договору).

Пунктами 5.1 и 5.2 договора предусмотрено, что оплата услуг мониторинга производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет оператора на основании счета оператора не позднее 20 числа каждого календарного месяца, следующего за месяцем оказания услуги. Обязательство по оплате считается надлежаще исполненным в момент зачисления суммы оплаты на расчетный счет оператора. Направленный оператором связи счет является для абонента безусловным подтверждением факта и объема оказанных услуг мониторинга и основанием для оплаты, если до момента наступления срока платежа абонент не сообщит оператору связи замечаний по счету. Сообщение таких замечаний не освобождает абонента от обязанности оплатить полную сумму услуг по счету, а в случае признания их обоснованности оператор производит соответствующее начисление или вычет из суммы, подлежащей оплате в следующем календарном месяце.

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что полнота и качество оказанных услуг за месяц подтверждаются актом оказанных услуг. Оператор ежемесячно направляет заказчику пакет платежных документов (в том числе счет, счет-фактуру, акт оказанных услуг) посредством почтовой связи или курьерской доставки. Абонент в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения пакета платежных документов подписывает Акт оказанных услуг и возвращает его в адрес оператора. Абонент обязуется осуществлять возврат оператору подписанный акт сверки расчетов по состоянию на 01 число отчетного квартала не позднее 15-го числа 1-го месяца отчетного квартала.

В соответствии с пунктом 8.3 договора, в случае просрочки исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги, предусмотренные договором, оператор вправе потребовать уплату неустойки в виде пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы платежа.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует по 31.12.2018г. Условия настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие до его заключения начиная с 01 января 2018 года (пункт 9 договора).

АО «Региональный центр навигационных услуг по Курской области» обязанности по указанному договору исполнило надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг за январь-апрель 2018 года, подписанными со стороны исполнителя, на общую сумму 3 200 руб.

Согласно пояснениям истца, ответчик оплату услуг, оказанных за январь-апрель 2018 года, не произвел, направленные в его адрес акты не вернул, в связи с чем образовалась задолженность за оказанные услуги по договору № 16 от 09.01.2018 в общей сумме 3 200 руб.

Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по оплате предоставляемых услуг, истцом, на основании пункта 8.3 договора, начислена пеня за период с 21.02.2018 по 06.07.2018 в сумме 71 руб. 01 коп.

В связи с отсутствием оплаты истец претензией от 30.05.2018 №266 обратился к ответчику с требованием об оплате задолженности (3 200 руб.) и пени (42 руб. 40 коп. по состоянию на 30.05.2018). Претензия была оставлена без ответа и удовлетворения со стороны ответчика.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых обязательств по договору, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исковые требования АО «Региональный центр навигационных услуг по Курской области» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Судом установлено, что правоотношения сторон возникли на основании договора №16 от 09.01.2018 на оказание услуг мониторинга, заключенный на основании части 1 статьи 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Часть 1 статьи 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусматривает порядок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком, в том числе и в случаях осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Согласно пункту 5 статьи 34 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В тоже время, частью 15 статьи 34 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45, 46, 51 - 53 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

В силу статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания истцом услуг по вышеуказанному договору подтверждается имеющимися в материалах дела копиями актов № 348 от 31.01.2018, № 1034 от 28.02.2018, № 1697 от 31.03.2018, № 2392 от 30.04.2018 на общую сумму 3 200 руб.

Судом принимаются во внимание, что в пунктах 5.1 и 5.2 договора сторонами предусмотрено, что оплата услуг мониторинга производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет оператора на основании счета оператора не позднее 20 числа каждого календарного месяца, следующего за месяцем оказания услуги. Обязательство по оплате считается надлежаще исполненным в момент зачисления суммы оплаты на расчетный счет оператора. Направленный оператором связи счет является для абонента безусловным подтверждением факта и объема оказанных услуг мониторинга и основанием для оплаты, если до момента наступления срока платежа абонент не сообщит оператору связи замечаний по счету. Сообщение таких замечаний не освобождает абонента от обязанности оплатить полную сумму услуг по счету, а в случае признания их обоснованности оператор производит соответствующее начисление или вычет из суммы, подлежащей оплате в следующем календарном месяце.

Доказательств неоказания услуг истцом или оплаты оказанных услуг ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Ответчик в ходе рассмотрения спора письменного отзыва не представил, требования не оспорил, ходатайств не заявил, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании задолженности в сумме 3 200 руб. суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 21.02.2018 по 06.07.2018 в общей сумме 71 руб. 01 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 8.3 договора, в случае просрочки исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги, предусмотренные договором, оператор вправе потребовать уплату неустойки в виде пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы платежа.

Расчет пени судом проверен и признан обоснованным. Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчет не представил. Судом также принимаются во внимания вышеприведенные положения Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Поскольку ответчик при рассмотрении настоящего дела не оспорил заявленные требования, письменный отзыв не представил, суд пришел к выводу о том, что ответчик признал обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование иска. Доказательств уплаты задолженности по договору и пени ответчик в материалы дела не представил.

Согласно ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полному объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд

оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к которым, согласно статье 106 АПК РФ, отнесены расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Поскольку норма статьи 126 АПК РФ предусматривает обязательное направление истцом в адрес ответчика копии искового заявления, расходы, понесенные истцом в связи с совершением обязательных процессуальных действий при обращении в арбитражный суд, являются судебными издержками, подлежащими взысканию с ответчика.

Таким образом, суд считает обоснованным требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 48 руб. 50 коп. (кассовый чек от 06.07.2018), понесенных АО «Региональный центр навигационных услуг по Курской области».

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины также относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Региональный центр навигационных услуг по Курской области» удовлетворить.

Взыскать с областного бюджетного учреждения здравоохранения «Медвенская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области в пользу акционерного общества «Региональный центр навигационных услуг по Курской области» задолженность в размере 3 200 руб. 00 коп., пени в размере 71 руб. 01 коп., почтовые расходы в размере 48 руб. 50 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.А. Песнина