Решение от 31 октября 2022 г. по делу № А40-124439/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-124439/22-176-994
31 октября 2022 года
г.Москва



Полный текст решения изготовлен 31 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2022 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Трубайич Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Второй»

об установлении границ земельных участков

с участием: от истца – неявка, уведомлен;

от ответчика – Цвингли В.И. по дов. от 11.01.2022;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Второй» (далее по тексту также – ответчик) об установлении границы образуемого земельного участка по адресу: г.Москва, ул.Трубная (участок № 2 в проекте межевания территории), в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от 28.04.2022, подготовленном ГБУ МосгорБТИ; об установлении границы образуемого земельного участка по адресу: г.Москва, ул.Трубная (участок № 2.1 в проекте межевания территории), в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от 28.04.2022, подготовленном ГБУ МосгорБТИ.

Дело рассмотрено судом в порядке, установленном ст.ст.123 и 156 АПК РФ, в отсутствие истца, извещенного в соответствии со ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что в ходе проведения работ в отношении земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу г. Москва, улица Трубная было выявлено, что сведения о координатах характерных точек контуров зданий с кадастровыми номерами 77:01:0001092:1051, 77:01:0001092:1047 содержащихся в ЕГРН определены без нормативной точности и не соответствуют фактическому местоположению данных объектов недвижимости (здания), фактически здания не расположены в границах образуемого земельного участка, в связи с чем сведения о них не включены в строку "7" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках", кроме того, в ходе проведения кадастровых работ была выявлена необходимость согласования границ формируемого земельного участка с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001092:51 - ООО «Реал Эстейт Кэпитал», которым представлены возражения в согласовании подготовленного межевого плана в связи с необходимостью использования части территории образуемого земельного участка для проезда к объекту недвижимости по адресу: г. Москва, Трубная ул., д.17, стр.2.

Ответчик против удовлетворения заявленных истцом требований возражал со ссылкой на их необоснованность, однако письменный отзыв в материалы дела не представил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя явившегося в судебное заедание ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Департаментом городского имущества города Москвы в рамках исполнения требований п. 4 ст. 16 Закона № 189-ФЗ, п. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» обеспечивается проведение кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 77:01:0001092:1038 по адресу: г. Москва, Трубная ул., д. 17, стр.1.

Проектом межевания территории, утвержденным распоряжением Департамента от 01.03.2021 № 8045 (корректировка проекта межевания от 13.09.2011 № 4223), для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, Трубная ул., д.17, стр.1, определены земельные участки № 2 и № 2.1 площадью 0,1241 га и 0,015 га соответственно.

Подрядной геодезической организацией ГБУ МосгорБТИ в соответствии с утвержденным проектом межевания квартала подготовлен межевой план по образованию вышеуказанного земельного участка.

В ходе проведения работ в отношении земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу г. Москва, улица Трубная было выявлено, что сведения о координатах характерных точек контуров зданий с кадастровыми номерами 77:01:0001092:1051, 77:01:0001092:1047 содержащихся в ЕГРН определены без нормативной точности и не соответствуют фактическому местоположению данных объектов недвижимости (здания), фактически здания не расположены в границах образуемого земельного участка, в связи с чем сведения о них не включены в строку "7" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках".

Кроме того, в ходе проведения кадастровых работ была выявлена необходимость согласования границ формируемого земельного участка с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001092:51 - ООО «Реал Эстейт Кэпитал».

ООО «Реал Эстейт Кэпитал» представлены возражения в согласовании подготовленного межевого плана в связи с необходимостью использования части территории образуемого земельного участка для проезда к объекту недвижимости по адресу: г. Москва, Трубная ул., д.17, стр.2.

Под указанным нежилым зданием на ГКУ поставлен земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001092:51, который предоставлен на праве аренды сроком до 03.04.2057 для целей эксплуатации здания под административные цели (статус -действует).

Участки № 2 и № 2.1 по проекту межевания обременены сервитутом для прохода к восточной стороне нежилого здания по адресу: г. Москва, Трубная ул., д.17, стр.2.

Вместе с тем, как указывает истец основной доступ к данному нежилому зданию осуществляется с Малого Сухаревского переулка по земельным участкам территории общего пользования № 15 и № 17 (согласно проекту межевания территории, утвержденному распоряжением Департамента от 13.09.2011 № 4223).

В исковом заявлении истец также ссылается на то, что во время проведения электронных общественных обсуждений по проекту межевания территории от 01.03.2021 № 8045 также жителями была высказана информация о том, что при необходимости сотрудники организаций, расположенных в здании по адресу: г. Москва, Трубная ул., д.17, стр.2, имеют беспрепятственный доступ, числе въезд, на внутридворовую территорию многоквартирного жилого дома по г. Москва, ул. Трубная, д. 17, стр. 1 (к восточной стороне нежилого здания). Замечания в отношении увеличения площади сервитутов во время проведения электронных общественных обсуждений не поступали.

Таким образом истец ссылается на то, что проект межевания от 01.03.2021 № 8045 утвержден с учетом "личных слушаний, в соответствии с действующим законодательством.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что земельный участок жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Трубная, д. 17, стр. 1, подлежит формированию строго в соответствии с проектом межевания территории, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) на основании п. 1 ст. 125 ГК РФ, пунктов 1, 6.10, 6.31 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах.

В силу ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1)проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2)проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков; 3)утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-П в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе в индивидуальном порядке обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (п. 4 ст. 16 Закона № 189-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 16 Закона № 189-ФЗ с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы осуществляет образование земельных участков многоквартирных домов, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ. В целях образования земельных участков многоквартирных домов уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы совершает все необходимые действия, предусмотренные федеральным законодательством.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Постановления Правительства РФ от 20.08.2009 № 688, межевание границ земельных участков представляет собой работы по установлению на местности границ участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Из ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении согласования.

Пунктом 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные а), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Из ч. 4 ст. 40 указанного закона следует, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Вместе с тем, наличие утвержденного проекта межевания территории является безусловным основанием для формирования границ земельного участка для эксплуатации существующих зданий, строений, сооружений застроенной территории в соответствии с предложенными в таком проекте границами.

Представленный истцом проект межевания прошел все необходимые стадии согласования на всех этапах и всеми компетентными органами, прошел процедуру публичных слушаний, в ходе которых заявитель мог представлять свои интересы, если полагал их нарушенными, что, в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 07.04.2015 № 305-КГ15-1947, является безусловным подтверждением его законности.

Вместе с тем, ответчик не привел возражений о нарушении истцом процедуры межевания спорного земельного участка, также ответчик не привел возражений относительно не соответствия положений поворотных точек.

Соответственно, границы земельного участка определены уполномоченным органом с учетом действующего законодательства и баланса интересов землепользователей в рамках соответствующего квартала.

Площадь спорного земельного участка, указанная в распоряжении, установлена проектом межевания территории квартала, в соответствии с требованиями действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, земельный участок жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Трубная, д. 17, стр. 1, подлежит формированию строго в соответствии с проектом межевания территории.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (пункт 5 статьи 40 Закона о кадастре).

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

В соответствии с п. 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ЗК РФ разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Кодексом и федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законом правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 9, 65, 70, 71, 75, 102, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы образуемого земельного участка по адресу: г.Москва, ул.Трубная (участок № 2 в проекте межевания территории), в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от 28.04.2022, подготовленном ГБУ МосгорБТИ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м



X
Y


н1

11469.22

7967.80


н2

11415.46

7961.14


н3

11414.95

7945.06


н4

11414.97

7940.98


н5

11437.23

7941.37


н6

11438.20

7941.39


н7

11468.82

7941.93


н8

11468.85

7949.22


н9

11469.36

7949.22


н10

11469.28

7955.04


н1

11469.22

7967.80


Установить границы образуемого земельного участка по адресу: г.Москва, ул.Трубная (участок № 2.1 в проекте межевания территории), в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от 28.04.2022, подготовленном ГБУ МосгорБТИ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м



X
Y


н1

11438.20

7941.39


н2

11437.23

7941.37


н3

11414.97

7940.98


н4

11414.98

7937.55


н5

11420.13

7936.68


н6

11427.67

7937.38


н7

11427.78

7931.85


н8

11437.20

7931.88


н9

11438.20

7931.88


н1

11438.20

7941.39


Установить, что решение по делу является основанием для несения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах образуемых земельных участков по адресу: г.Москва, ул.Трубная.

Взыскать с ООО УК «Реал Эстейт Кэпитал» (ОГРН 1147746444020) Д.У. ЗПИФ недвижимости «Второй» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Д.С. Рыбин