Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А03-10212/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03 - 10212/2020
г. Барнаул
30 октября 2020 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 26.10.2020.

Решение изготовлено в полном объеме 30.10.2020.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Чайка А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 121» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул Алтайского края

к публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице обособленного подразделения в г. Барнаул Алтайского края

об обязании произвести отключение и демонтаж оборудования базовой станции сотовой радиотелефонной связи, расположенного на 1 этаже здания, площадью 80 кв.м. (приложение № 3 к договору аренды от 01.09.2018), за счет сил и средств ПАО «ВымпелКом» в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 16.07.2020, удостоверение,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

27.07.2020 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 121» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул Алтайского края (далее – истец, МБОУ «Лицей №121») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края (далее – суд) с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице обособленного подразделения в г. Барнаул Алтайского края (далее – ответчик, ПАО «ВымпелКом») об обязании произвести отключение и демонтаж оборудования базовой станции сотовой радиотелефонной связи, расположенного на 1 этаже здания, площадью 80 кв.м. (приложение № 3 к договору аренды от 01.09.2018), за счет сил и средств ПАО «ВымпелКом» в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 30.07.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 24.08.2020 представитель ответчика не возражал относительно заявленных требований.

Протокольным определением от 24.08.2020 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к рассмотрению по существу.

Протокольным определением от 28.09.2020 суд отложил судебное заседание по ходатайству ответчика для принятия им мер к самостоятельному демонтажу спорного оборудования.

В настоящее судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), полагает возможным проведение судебного заседания в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Указал на то, что ответчик неоднократно ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, поскольку им ведутся работы для самостоятельного демонтажа оборудования, однако оборудование не демонтировано. Считает неприемлемым размещение оборудования истца на учебном заведении, указывает на то, что данное оборудование направлено на оказание услуг населению и с деятельностью учебного учреждения не связано, о чём ранее в переписке указывал Комитет по образованию г. Барнаула. Считает, что дело необходимо рассмотреть в настоящем судебном заседании.

Ранее от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он, по сути, не возражает против исковых требований, однако указал, что наиболее приоритетной целью компании ПАО «ВымпелКом» является обеспечение граждан качественными услугами связи. Демонтаж оборудования связи, размещенного по адресу: <...>, повлечет за собой полное отсутствие связи для абонентов. ПАО «ВымпелКом» на сегодняшний день активно ведется работа по технической проработке проекта демонтажа оборудования, поиску вариантов перевода абонентов на потльзование подвижной связью либо на обслуживание других операторов фиксированной связи, обзвону абонентов. Это длительный процесс, так как он затрагивает обеспечение бесперебойной связью большого количества граждан и организаций г. Барнаула (в том числе вызов аварийных служб), а в связи с мерами и ограничениями, введенными органами власти по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, остро стоит вопрос сохранения доступности услуг связи в сложившейся ситуации для абонентов (учитывая их возрастную категорию). На размещенное и эксплуатируемое оборудование у ответчика имеются все необходимые разрешительные документы, информация об этом размещена на официальном ресурсе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Таким образом, оборудование размещено в соответствии со всеми техническими нормами, с получением необходимых разрешений. Кроме того, ПАО «ВымпелКом» продолжает исполнять свои обязанности по оплате денежных средств за пользование имуществом. В настоящее время ПАО «ВымпелКом» ведутся работы по поиску альтернативной позиции и разработке технических решений о демонтаже и переносе оборудования с возможностью сохранения бесперебойного оказания услуг связи в зоне действия спорного оборудования для того, чтобы перенести спорное оборудование.

Выслушав представителя истца, изучив письменную позицию ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Из материалов дела следует, что 01.09.2018 между МБОУ «Лицей №121» (Арендодатель) и ПАО «ВымеплКом» (Арендатор) был заключен договор аренды здания (части здания) муниципальной собственности, переданного учреждению на праве оперативного управления.

Нежилое помещение принадлежит на праве оперативного управления МБОУ «Лицей №121», площадь арендуемого имущества составляет 80 кв.м, находится в здании образовательной организации, распложенной по адресу: <...>. Арендуемая площадь расположена на 1 этаже здания (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.3 срок действия договора устанавливается с 01.09.2018 по 31.07.2019. На новый срок договор аренды не был заключен.

Судом установлено, что по истечении срока действия договора аренды, оборудование радиотелефонной связи не отключено и не демонтировано до настоящего времени.

Имущество передано образовательной организации на праве оперативного управления в соответствии с решением комитета по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула от 14.07.2008 № 906.

Договор аренды бюджетной образовательной организации заключается с согласия учредителя (комитета по образованию города Барнаула), собственника имущества (комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула). Бездоговорное использование имущества является нецелевым расходованием и нарушает нормы действующего законодательства.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из содержания части 1 статьи 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу части статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлено, что срок договора аренды истек, однако до настоящего времени ПАО «ВымпелКом» не произвело отключение и демонтаж радиотелефонного оборудования, что противоречит нормам действующего законодательства.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В статье 304 ГК РФ установлено, что собственник имущества имеет право требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно данной норме негаторный иск представляет собой требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Имущество образовательного учреждения было передано ответчику во временное пользование, по истечении срока аренды, арендуемое имущество должно быть возвращено в его первоначальное положение.

17.03.2020 комитетом по образованию города Барнаула было направлено письмо № 1293 в адрес ПАО «ВымпелКом» об отказе в требовании заключить договор аренды на новый срок и проведении демонтажа объекта радиотелефонной связи.

07.05.2020 комитетом по образованию города Барнаула было направлено письмо № 2123 в адрес ПАО «ВымпелКом», где было повторно указано на проведение демонтажа объекта радиотелефонной связи, расположенного в помещении МБОУ «Лицей №121».

В ответ на данные письма территориальный управляющий Барнаульским кластером ПАО «ВымпелКом» ФИО3 уведомил о том, что ими ведутся работы по поиску новой площадки и дальнейшего переноса оборудования радиотелефонной связи с указанием на то, что это длительная процедура и они не могут указать сроки демонтажа оборудования. При этом он ссылался на то, что объект радиотелефонной связи, расположенный на территории МБОУ «Лицей №121», необходим для оказания услуг населению города Барнаула.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что после прекращения действия договора объект радиотелефонной связи, размещенный на территории МБОУ «Лицей №121», расположен в отсутствие правовых оснований, с нарушение вышеуказанных норм права. Таким образом, ответчику необходимо произвести отключение и демонтаж оборудования базовой станции сотовой радиотелефонной связи, расположенного на 1 этаже здания, площадью 80 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений относительно заявленных в рамках настоящего дела требований не заявил, напротив, указал, что в настоящее время им ведутся работы по поиску альтернативной позиции и разработке технических решений о демонтаже и переносе оборудования с возможностью сохранения бесперебойного оказания услуг связи в зоне действия спорного оборудования.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 75, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице обособленного подразделения в г. Барнаул Алтайского края произвести отключение и демонтаж оборудования базовой станции сотовой радиотелефонной связи, расположенного на 1 этаже здания, площадью 80 кв.м. (приложение № 3 к договору аренды от 01.09.2018), за счет сил и средств ПАО «ВымпелКом» в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей № 121» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул Алтайского края 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Чайка А.А.Чайка