Решение от 9 июля 2019 г. по делу № А33-18390/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


09 июля 2019 года


Дело № А33-18390/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.07.2019.

В полном объёме решение изготовлено 09.07.2019.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая клубная система» Уярского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Уяр)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2019 № 11-2019 (до перерыва), ФИО2, представителя по доверенности от 01.01.2019 № 06-2019 (после перерыва),

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 25.06.2019 (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО4,



установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая клубная система» Уярского района о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 09.01.2018 № 1040003004 с учетом акта о безучетном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 № 241607839 за период с 07.09.2017 по 16.04.2018 в размере 354 677 руб. 44 коп. (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 18.09.2018).

Определением арбитражного суда от 11.07.2018 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск).

Определением арбитражного суда от 17.08.2018 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением арбитражного суда от 16.05.2019 судебное заседание по делу отложено на 25.06.2019 в 11 час. 40 мин.

Определением арбитражного суда от 07.06.2019 изменено время судебного заседания по делу № А33-18390/2018 25.06.2019 с 11 час. 40 мин. на 14 час. 30 мин. в зале судебного заседания № 441.

Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.

Ко дню судебного заседания 17.06.2019 от истца поступили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Ко дню судебного заседания 17.06.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен судом к материалам дела.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признает.

Суд вместе со сторонами в судебном заседании исследовал видеоматериал проверки на CD-диске, представленный третьим лицом.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 02.07.2019, о чем вынесено протокольное определение, представители сторон уведомлены под расписку. Сведения о перерыве размещены на портале Высшего арбитражного суда Российской Федерации, на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края.

После перерыва судебное заседание продолжено в 12 час. 07 мин. 02.07.2019 при участии представителя истца. Ответчик и третье лицо после перерыва в судебное заседание не явились.

Ко дню судебного заседания 01.07.2019 от ответчика поступило ходатайство об истребовании у публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» следующих доказательств:

- информацию о плановых либо аварийных отключениях электроэнергии в ТП 25-21-8/630 КВА ВЛ 0,4 КВт в период с 25.10.2017 по 16.04.2018 г. на участке по местонахождению ответчика. Истец возражает против указанного ходатайства, поскольку данный факт не имеет значения при рассмотрении настоящего дела при наличии подтверждённого в ходе проверки факта потребления электроэнергии, минуя прибор учёта.

Суд, посовещавшись на месте, определил отказать в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании у публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» доказательств, о чём объявлено протокольное определение.

От ответчика 28.06.2019 в материалы дела поступили письменные пояснения и документы в подтверждение режима работы 8 часов 5 дней в неделю.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме, представил возражения от 02.07.2019 на отзыв ответчика, которые приобщены судом к материалам дела, дал пояснения согласно возражениям.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

30.12.2016 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (далее гарантирующий поставщик) и МБУК «ЦКС «Уярский Дом культуры» (далее потребитель, после реорганизации в форме присоединения МБУК «Межпоселенческая клубная система») заключен договор энергоснабжения от 30.12.2016 № 2685. Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что он заключается на срока по 31.12.2017.

В приложении № 1 «Однолинейная схема электроснабжения» согласовано сторонами, что мощность Рсил=15 кВт. и Росв=45 кВт, а режим работы 8 часов в сутки 6 дней в неделю.

Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (далее гарантирующий поставщик) и МБУК «Межпоселенческая клубная система» (далее потребитель) заключен договор энергоснабжения от 20.09.2017 № 1040003004, согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В пункте 1.5 договора указано, что местом исполнения обязательств по договору является территория, на которой расположены точки поставки, определенные актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей в отношении объектов, указанных в приложении № 1 к настоящему договору.

Пунктом 3.1.6 договора предусмотрено, что потребитель обязан незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утраты приборов учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса.

Согласно пункту 4.8 договора в случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующею законодательства, в случае выявления безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетом периоде без последующею перерасчета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.

В соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 договора оплата электрической энергии (мощности), по настоящем) договору, осуществляется потребителем по нерегулируемым пенам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, тарифам, рассчитанным (установленным) в соответствии с порядком определения пен на основании, действующих на момент возникновения обязательств, федеральных законов. иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Расчетным периодом по данному договору является месяц. Платежи на текущий месяц производятся потребителем ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или через личный кабинет на сайте гарантирующего поставщика в размере: первый платеж - до 10 числа текущего месяца; второй платеж - до 25 числа текущего месяца; окончательный платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета.

В пункте 8.1 договора сторонами согласовано, что договор заключается на срок по 31.12.2017, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Настоящий договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора, за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств. Прекращение действия договора не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности). полученной в период действия договора

09.01.2018 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (далее гарантирующий поставщик) и МБУК «Межпоселенческая клубная система» (далее потребитель) заключен договор энергоснабжения от 09.01.2018 № 1040003004

на таких же условиях.

Согласно пункту 8.1 договора он заключается на срок по 31.12.2018, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Настоящий договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств. Прекращение действия договора не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности), полученной в период действия договора.

В приложении № 1 к договору сторонами согласован объект энергопотребления «Часть здания (ГДК)» по адресу: <...> с мощностью Рмакс=45 кВт, в том числе: Рсил=12 кВт. и Росв=33 кВт.

06.09.2016 на объекте ответчика «часть здания Городского дома культуры» по адресу: <...> произведен допуск прибора учета в эксплуатацию при участии представителей сетевой организации и представителя потребителя ФИО5, действующей на основании Устава, по результатам составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 06.09.2016 № 123-2-242. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта ЦЭ6803ВМ7Р32 № 011076091377820 с датой начала поверки II кв. 2015 и датой окончания поверки II кв. 2031; на приборе учета установлена антимагнитная пломба № 24080374873, на клеммной крышке прибора учета 24080570676, на АВ 0112277034 и 00112277035. По результатам проверки установлено, что прибор учёта соответствует требованиям нормативно-технической документации, пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, не выявлено безучётное потребление электроэнергии. Акт подписан представителями сетевой организации ФИО6, ФИО7 и представителем потребителя ФИО8 без замечаний и возражений. В акте указано, что представитель потребителя ФИО8 с результатами проверки согласен, систему учета и пломбы, установленные на оборудовании, принял на сохранность 06.09.2016.

Гарантирующим поставщиком и сетевой организацией согласован план-график проведения проверок на апрель 2018 года, в том числе в отношении объекта «Часть здания (ГДК)» МБУК «Межпоселенческая клубная система» на 16.04.2018 с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин.

Письмом сетевой организацией в адрес ответчика направлено уведомление о том, что 16.04.2018 с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. на объекте «Часть здания (ГДК)» по адресу: <...>, будет проведена плановая проверка прибора учета № 011076091377820. Данное письмо получено ответчиком 09.04.2018 согласно почтовому уведомлению о вручении.

16.04.2018 на объекте «Часть здания (ГДК)», расположенном по адресу: <...>, сетевой организацией проведена плановая инструментальная проверка прибора учёта при участии представителя потребителя ФИО9, директора на основании устава, по результатам которой составлен акт проверки расчетных приборов учёта от 16.04.2018 № 123-2-670. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта ЦЭ6803ВМ7Р32 № 011076091377820 с датой начала поверки II кв. 2015 и датой окончания поверки II кв. 2031. По результатам проверки выявлено, что прибор учета соответствует требованиям нормативно-технической документации, пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, однако имеется безучётное потребление электроэнергии, поскольку в ходе плановой проверки прибора учета было установлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета. Акт подписан представителями сетевой организации ФИО10, ФИО11 и потребителя ФИО9 без замечаний и возражений.

Также сетевой организацией составлен акт о безучтенном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 № 241607839, в котором отражено, что в ходе плановой проверки прибора учета было выявлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета; абонент в объяснении указал, что о несанкционированном подключении не знал, так как думал, что специалисты сетевой организации при изготовлении новых документов все проверили. Также указано, что замечаний по текущей проверки нет. Акт о безучтенном потреблении электроэнергии подписан абонентом ФИО9 без замечаний.

В материалы дела представлены фото и видеофиксации проверки прибора учёта 16.04.2018.

В связи с выявлением факта безучётного потребления электроэнергии гарантирующим поставщиком произведён расчёт безучётного потребления по акту от 16.04.2018 № 241607839 за период с 07.09.2017 по 15.04.2018, исходя из расчёта 2 336 часа в расчётном периоде (24 часа в сутки * 7 дней в неделю); 0,045 МВт (силовая+освещение) максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента; объём потреблённой электроэнергии составляет 52,56 МВт.ч; за минусом ранее предъявленного объёме 4,090 МВт.ч объём безучётного потребления составил 48,470 МВт.ч на сумму 354 677 руб. 44 коп. (в том числе НДС) (с учетом уточнения исковых требований 19.09.2018).

Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены истец представил пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию, дифференцированный по уровням напряжения одноставочный тариф, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.

На оплату потреблённой электроэнергии (с учётом безучётного потребления электроэнергии) истцом ответчику выставлены соответствующие счёта-фактуры.

Письмом от 22.05.2018 № 62896/56 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность за электроэнергию. Направление претензии ответчику подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 24.05.2018 со штампом почты России 24.05.2018.

Возражая против исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление, поступившем в материалы дела 17.06.2019, указывает следующее:

- акт от 16.04.2018, представленный истцом в материалы дела, не соответствует требованиям, так как в акте о безучетном потреблении электроэнергии не указано, каким именно способом осуществлялось несанкционированное подключение, точное место несанкционированного присоединения, технические характеристики кабеля/провода (вид и тип кабеля/провода, диаметр сечения, проводимая мощность и сила тока), схематическое изображение несанкционированного присоединения относительно прибора учета; акт о безучетном потреблении электроэнергии должен содержать определенные и понятные сведения о способе, которым потребитель осуществил безучетное потребление; в акте отсутствует конкретная, определенная и понятная информация о способе, которым осуществляется безучетное потребление, а также информация о приборе фиксации нарушения; в акте указано наименование одной только фирмы-производителя - SAMSUNG (без конкретизации вида оборудования/инструмента/прибора: фотоаппарат, видеокамера, телефон или иное, а также без указания способа фиксации: фото- или видеосъемка), что является недопустимым и недостаточным для его идентификации. В связи с чем акт не может являться допустимым доказательством, составлен с нарушением требований законодательства;

- в акте от 16.04.2018 о безучетном потреблении электроэнергии указано, что последняя проверка прибора учета проводилась 06.09.2016. Согласно пункту 172 Правил № 442 проверка прибора учета должна проводиться не реже 1 (одного) раза в год. Более того, плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Правил № 442. При этом представленный в материалы дела «План-график проверок расчетных приборов учета юридических лиц, подключенных к сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» на апрель 2018 года» не обосновывает законность и правомерность проведенной сетевой компанией проверки, поскольку не представлены доказательства согласования плана-графика с гарантирующим поставщиком, не представлены доказательства наличия у начальника Толстихинского РЭС ФИО12 полномочий на составление, подписание и согласование плана-графика проведения плановых проверок от имени ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». Более того, ни истцом, ни третьим лицом никак не была обоснована причина изменения графика проводимых проверок в отношении ответчика с сентября на апрель. Таким образом, считает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен неправомерно и незаконно;

- актом проверки расчетных приборов учета от 16.04.2018 установлено и истцом не опровергается тот факт, что вмешательств в прибор учета со стороны ответчика зафиксировано не было, целостность пломб и знаков визуального контроля не нарушена. Доказательств того, что ответчик знал о несанкционированном подключении или, тем более, самостоятельно произвел несанкционированное подключение, истцом не представлено. Напротив, ответчик неоднократно заявлял и продолжает настаивать на том, что о несанкционированном подключении ему было неизвестно, поскольку в штате учреждения культуры нет электрика, сотрудники данного учреждения являются людьми творческими и не обладают специальными необходимыми познаниями для осуществления какого бы то ни было подключения к электрическим сетям в принципе. Кроме того, показания прибора учета электроэнергии ежемесячно снимаются представителями сетевой компании - «МРСК Сибири» -«Красноярскэнерго» и никаких претензий или сообщений о том, что к прибору учета осуществлено несанкционированное подключение, от сетевой компании не поступало;

- истцом ничем не обоснован размер цены за МВт.ч. (6,20124 руб./МВт.ч.), указанный в расчете объема и стоимости безучетного потребления. Данная стоимость электрической энергии не подтверждается ни договором энергоснабжения, ни приложениями к нему, ни материалами дела. Информация, представленная на сайте истца, также не содержит данных о тарифной ставке, указанной истцом. Следовательно, каких-либо правовых обоснований используемой истцом в расчетах величины стоимости за МВт.ч. в размере 6,20124 руб. ни в исковом заявлении, ни в пояснениях к иску представлено не было. Таким образом, расчет задолженности нельзя считать обоснованным и доказанным истцом;

- ответчик категорически не согласен с представленным расчетом. Считает, что истец злоупотребляет правом и действует недобросовестно, указывая в качестве даты начала периода исчисления безучетного потребления - дату последней проверки (или дату, когда должна была состояться последняя проверка), не принимая во внимание то обстоятельство, что фактически прибор учета был осмотрен и допущен 25.10.2017. В обоснование данных пояснений представлены акт осмотра (обследования) объектом заявителя от 25.10.2017 № 123-62-712 и акт об осуществлении технологического присоединения от 25.10.2017 № 123-62-712, из которых следует, что режим работы составляет 8 часов в сутки 5 дней в неделю, а мощность Руст=45,0 кВт;

- в расчетах истца допущена грубая математическая ошибка;

- исходя из имеющего в материалах дела акта осмотра и допуска прибора учета от 25.10.2017 более правильным представляется расчет объема и стоимости безучетного потребления исходя из периода: 26.10.2017 - 15.04.2018, количество часов в котором составит 904 часа (113 (рабочих дней) * 8 часов = 904 часа);

- непредставление истцом и третьим лицом запрашиваемой судом информации свидетельствует о злоупотреблении правом, недобросовестности и возможном сговоре указанных лиц;

- режим работы учреждения составляет 8 часов в сутки 5 дней в неделю, что подтверждается постановлением администрации Уярского района от 27.07.2017 № 562-п, согласно которому создано муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая клубная система» Уярского района. В связи с совершенствованием организационной структуры МБУК «МКС» Уярского района утверждено новое штатное расписание и внесены изменения в Правила внутреннего распорядка приказ от 22.09.2017 № 8/од. Режим рабочего времени МБУК «МКС» Уярского района утверждён приказом от 22.09.2017 № 9/од.

В письменных пояснениях от 02.07.2019 на отзыв ответчика истец указывает следующее:

- заявляя довод о несогласии с используемой истцом ценой за электрическую энергию ответчик не представляет доказательств, подтверждающих иную цену. При этом ответчик не принимает во внимание, что истцом представлена пояснительная записка с составляющими цены за электрическую энергию, которые являются общедоступными и публикуются коммерческим оператором рынка электрической энергии, с чем мог ознакомиться ответчик;

- надуманные доводы ответчика о необходимости применения иных правил умножения, чем те, которые применяются в правоотношениях, являются неприменимой фантазией последнего. Выдуманный контррасчет ответчика противоречит правилам умножения и данным как о цене за электрическую энергию, искажая фактическую стоимость 6,20124 руб. на 620124, так и данным об объеме электрической энергии: 48,470 кВт.ч на 4847 кВтч.;

- доводы ответчика о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии не подтверждает вины ответчика, не обоснованы, поскольку ответчик обязан потреблять электрическую энергию по согласованной схеме потребления электрической энергии, в то время как фактически ответчик потреблял электрическую энергию по несанкционированному проводу, учет потребленной электрической энергии по которому не осуществлялся.

Исходя из статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение надлежащего технического состояния эксплуатируемых электрических сетей, приборов учета и оборудования -прямая обязанность ответчика. В тоже время ответчиком не исполнены вышеперечисленные обязательства, что подтверждается фактическим потреблением электрической энергии через обнаруженный при проверке несанкционированный провод. Таки образом, вина ответчика подтверждена. Право на потребление электрической энергии безучетно ответчику не предоставлено;

- доводы ответчика о том, что в акте о безучетном потреблении электрической энергии отсутствует информация о способе безучетного потребления, не обоснованы, поскольку акт о безучетном потреблении содержит информацию о способе безучетного потребления как несанкционированное подключение, минуя прибор учета;

- доводы ответчика о нарушениях при составлении акта о безучетном потреблении не состоятельны, поскольку составленный акт отвечает предъявленным требованиям, составлен в присутствии представителя ответчика, которым даны объяснения, замечаний к проверке либо составленному акту не имелось. Нарушений, влекущих освобождение ответчика от оплаты безучетно потребленной электрической энергии, акт о безучетном потреблении не содержит;

- доводы ответчика об отсутствии полномочий на подписание плана-графика у начальника Толстихинского РЭС, являются надуманными. Доказательств, подтверждающих отсутствие полномочий, ответчиком не представлено. Кроме того, сетевой организацией не отозван план-график проверок, подписанный начальником Толстихинского РЭС, выступающим от имени ПАО МРСК Сибири, что также свидетельствует о несостоятельности доводов ответчика.

Поскольку фактическое потребление электрической энергии через несанкционированный провод установлено, ответчик обязан оплатить стоимость безучетно потребленной электрической энергии.

В письменных пояснениях от 19.09.2019 третье лицо указывает, что в соответствии с пунктом 177 Правил № 442 потребитель был уведомлен о проведении проверки письмом, направленным в адрес ответчика 03.04.2018, полученным 09.04.2018. 16.04.2018 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» «Красноярскэнерго» проведена плановая инструментальная проверка прибора учета в присутствии представителя ответчика, в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии: несанкционированное подключение, минуя прибор учета №011076091377820, о чем составлен акт безучетного потребления электрической энергии № 241607839, представитель потребителя подписал акт без возражений.

По протокольному определению арбитражного суда от 14.11.2018 истцом в материалы дела представлены расчеты безучетного потребления электроэнергии:

- расчёт безучётного потребления по акту от 16.04.2018 № 241607839 за период с 26.10.2017 по 15.04.2018, исходя из расчёта 2 688 часа в расчётном периоде (12 часов в сутки * 5 дней в неделю); 0,045 МВт (силовая+освещение) максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента; объём потреблённой электроэнергии составляет 60,48 МВт.ч; за минусом ранее предъявленного объёме 3,453 МВт.ч объём безучётного потребления составляет 57,027 МВт.ч на сумму 417 292 руб. 97 коп. (с учетом НДС);

- расчёт безучётного потребления по акту от 16.04.2018 № 241607839 за период с 26.10.2017 по 15.04.2018, исходя из расчёта 1 792 часа в расчётном периоде (8 часов в сутки * 5 дней в неделю); 0,045 МВт (силовая+освещение) максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента; объём потреблённой электроэнергии составляет 40,32 МВт.ч; за минусом ранее предъявленного объёме 3,453 МВт.ч объём безучётного потребления составляет 36,867 МВт.ч на сумму 269 772 руб. 92 коп. (с учетом НДС).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Истцом и ответчиком заключены договоры энергоснабжения, который по своей правовой природе является разновидностью договора поставки.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442), определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта.

В статье 2 Правил № 442 указано, что безучётное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 179 Правил № 442 закреплено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. С даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. В последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 192 Правил № 442 установлено, что по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии

В пунктах 194, 195 Правил № 442 указано, что объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 определено, что объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: , где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика, с учетом уточнений исковых требований 19.09.2018, 354 677 руб. 44 коп. задолженности за безучётное потребление электроэнергии, расчёт которого произведён за период с 07.09.2017 по 15.04.2019 (подробный расчёт представлен в материалы дела).

Факт безучётного потребления, обусловленный несанкционированным подключением, минуя прибор учета, зафиксирован в акте проверки расчётных приборов учёта от 16.04.2018 № 123-2-670, в акте о безучтенном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 № 241607839, подписанными ответчиком. В материалы дела также представлены материалы фото и видеофиксации проведённой сетевой организацией проверки.

Доводы ответчика о том, что несанкционированное подключение не осуществлялось ответчиком, не принимаются судом на основании следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По пункту 145 Правил № 442 потребитель несет ответственность за эксплуатацию системы учета.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Для признания потребления электрической энергии безучетным достаточно установления самого факта вмешательства в систему учета (схему учета) по смыслу Правил № 442, при этом какие электроустановки подключены помимо прибора учета и потребляют ли электрическую энергию, не имеет правового значения при рассмотрении исков о взыскании задолженности по актам безучетного потребления электроэнергии.

Допустив в своих электроустановках подключение питающего кабеля помимо прибора учета, ответчик допустил безучетное потребление, в связи с чем истцом правомерно объём потреблённой электроэнергии определён расчётным путём в соответствии с Правилами № 442.

Доводы ответчика о том, что в акте о безучетном потреблении отсутствуют сведения о способе осуществления несанкционированного подключения, точном месте несанкционированного присоединения, технических характеристиках кабеля/провода (вид и тип кабеля/провода, диаметр сечения, проводимая мощность и сила тока), схематическом изображении несанкционированного присоединения относительно прибора учета; конкретная, определенная и понятная информация о способе, которым осуществляется безучетное потребление, а также информация о приборе фиксации нарушения: указано наименование одной только фирмы-производителя - SAMSUNG (без конкретизации вида оборудования/инструмента/прибора: фотоаппарат, видеокамера, телефон или иное, а также без указания способа фиксации: фото- или видеосъемка), не принимаются судом на основании следующего.

В акте о безучетном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 № 241607839 сетевой организацией указано, что в ходе плановой проверки прибора учета № 011076091377820 было выявлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета № 011076091377820. В акте прямо указан способ безучётного потребления - несанкционированное подключение, минуя прибор учета № 011076091377820.

В акте проверки расчетных приборов учета от 16.04.2018 № 123-2-670 также указано, что произведена фото/видео фиксация нарушения прибором SAMSUNG, в связи с чем точное место несанкционированного присоединения и схематическое изображение несанкционированного присоединения относительно прибора учета зафиксирована на видеозаписи проверки 16.04.2018. Кроме того, на видеозаписи проверки 16.04.2018 зафиксировано, что при отключении автоматов по присоединенному кабелю идет электроэнергия и потребляется ответчиком в его помещениях.

Доводы ответчика о том, что истцом и третьим лицом не представлено обоснование изменения даты проведения проверки с сентября (с учетом акта предыдущей проверки 06.09.2016) на апрель, не представлены доказательства согласования плана-графика с гарантирующим поставщиком и доказательства наличия у начальника Толстихинского РЭС ФИО12 полномочий на составление, подписание и согласование плана-графика проведения плановых проверок от имени сетевой организации, тоже не принимаются судом.

Так в пункте 172 Правил № 442 определено, что проверка расчётных приборов учёта должна проводиться сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, не реже 1 раза в год. Ответчиком не представлено правового обоснования довода о том, что проверка постоянно должна проводиться именно в сентябре.

Суд соглашается с пояснениями истца о том, что доводы ответчика об отсутствии полномочий на подписание плана-графика у начальника Толстихинского РЭС, являются необоснованными. Доказательств в подтверждение отсутствия полномочий не представлено.

Также судом не принимаются доводы ответчика о том, что пломбы на приборе учета не нарушены, что свидетельствует об отсутствии со стороны ответчика вмешательства в прибор учета, а также о том, что в штате отсутствуют электрик, который мог бы следить за прибором учета и электросетевым хозяйством, на основании следующего.

Истцом вменяется ответчику нарушение в виде несанкционированного подключения помимо прибора учета, а не нарушение пломб на приборе учета. Отсутствие в штате электрика не освобождает ответчика от контроля за его электросетевым оборудованием, так как ответчик в силу закона и договора несет ответственность за свое электросетевое оборудование не зависимо от наличия или отсутствия в штате электрика.

Не принимаются доводы ответчика также о том, что истцом не обоснована цена, применённая при расчёте задолженности.

Так в материалы дела истцом представлена пояснительная записка к расчету стоимости электроэнергии за апрель 2018 года, в которой отражена цена примененная при расчете задолженности, а также аналогичная цена является общедоступной и публикуется коммерческим оператором рынка электроэнергии. Нерегулируемая цена применяется за тот период в котором обнаружено нарушение и за который производиться расчет потребленной электроэнергии.

Довод ответчика о злоупотреблении ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «МРСК Сибири» своими правами является несостоятельным. Так, в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Ответчик полагает, что злоупотребление истцом своими правами выразилось в том, что при обращении с иском истец умышлено скрыл факт проведения проверки прибора учета электроэнергии 25.10.2017, не представлены ни обоснование полномочий третьего лица на проведение проверок, ни доказательства, подтверждающие наличие взаимоотношений между истцом и третьим лицом; доводы, изложенные в иске, не раскрыты и не подтверждаются достаточными и допустимыми доказательствами. Злоупотребление правом со стороны третьего лица заключается в том, что ответчику не ясно, почему сетевая компания не проводила проверку прибора учета в срок до 06.09.2017, на каком основании был изменен график проведения проверок с сентября на апрель и был ли вообще этот график согласован с гарантирующим поставщиком, почему представители сетевой компании, ежемесячно лично снимая показания прибора учета электроэнергии, не уведомили о наличии несанкционированного подключения, а «выявили» данный факт при проверке.

При рассмотрении настоящего дела судом злоупотребления правом со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «МРСК Сибири» не установлено, поскольку обязанность по контролю за электросетевым оборудованием возложена на потребителя нормами действующего законодательства об электроснабжении. Также согласно акту осмотра (обследования) объектов заявителя от 25.10.2017 на осмотре присутствовал потребитель, а также представители сетевой организации, представитель истца (гарантирующего поставщика) при осмотре отсутствовал.

Наличие у сетевой организации прав на проведение проверки закреплено в Правилах № 442. Взаимоотношения между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией урегулированы заключенным между ними договором оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 № 016/3-150, в приложении которого сторонами согласованы точки поставки электроэнергии, в том числе и объект ответчика. Нормами действующего законодательства не предусмотрены последствия несвоевременного проведения проверок сетевой организацией. Законодательством закреплено только, что проверка не может проводиться реже 1 года, а дата проведения проверки согласовывается сетевой организацией и гарантирующим поставщиком самостоятельно.

В то же время суд соглашается с доводами ответчика о том, что при расчете задолженности необходимо применять иной режим работы: 8 часов в сутки и 5 дней в неделю, а также с тем, что начальной датой начисления безучетного потребления является 26.10.2017.

Истцом при расчёте период безучётного потребления период начисления определен с 07.09.2017 по 15.04.2018.

В пункте 195 Правил № 442 указано, что объём безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Поскольку предыдущая проверка проведена сетевой организацией 25.10.2017 согласно акту осмотра (обследования) объектов заявителя от 25.10.2017 № 123-62-712, безучетное потребление выявлено 16.04.2018 согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 № 241607839, период безучётного потребления должен быть определен истцом с 26.10.2017 по 15.04.2018.

В обоснование иного режима работы ответчиком в материалы дела представлены акт осмотра (обследования) объекта заявителя от 25.10.2017 № 123-62-712 и акт об осуществлении технологического присоединения от 25.10.2017 № 123-62-712, из которых следует, что режим работы составляет 8 часов в сутки 5 дней в неделю, а мощность Руст=45,0 кВт; постановление администрации Уярского района от 27.07.2017 № 562-п, согласно которому создано муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая клубная система» Уярского района. В связи с совершенствованием организационной структуры МБУК «МКС» Уярского района утверждено новое штатное расписание и внесены изменения в Правила внутреннего распорядка приказ от 22.09.2017 № 8/од. Режим рабочего времени МБУК «МКС» Уярского района утверждён приказом от 22.09.2017 № 9/од.

По протокольному определению арбитражного суда от 14.11.2018 истцом в материалы дела представлен расчет безучетного потребления с учетом режима работы ответчика за период с 26.10.2017 по 15.04.2018, исходя из расчёта 1 792 часа в расчётном периоде (8 часа в сутки * 5 дней в неделю); 0,045 МВт (0,012 МВт силовая+0,033 МВт освещение) максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента; объём потреблённой электроэнергии составляет 40,32 МВт.ч; за минусом ранее предъявленного объёме 3,453 МВт.ч объём безучётного потребления составляет 36,867 МВт.ч на сумму 269 772 руб. 92 коп. (с учетом НДС).

Данный расчёт безучетного потребления проверен судом и является верным.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии являются обоснованными частично и подлежат удовлетворению в размере 269 772 руб. 92 коп. за период с 26.10.2017 по 15.04.2018, в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учётом указанных разъяснений и размера исковых требований 354 677 руб. 44 коп. государственная пошлина по настоящему иску составляет 10 094 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 10 233 руб. по платёжному поручению от 26.06.2018 № 19288. Следовательно, государственная пошлина в сумме 139 руб. (10 233 руб. - 10 094 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

С учётом результатов рассмотрения дела расходы по уплате госпошлины в сумме 7 678 руб. (269 772 руб. 92 коп. х 10 094 руб. : 354 677 руб. 44 коп.) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части относятся на истца и распределению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая клубная система» Уярского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Уяр) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 269 772 руб. 92 коп. задолженности с учетом акта о безучетном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 № 241607839 за период с 26.10.2017 по 15.04.2018 и 7 678 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению от 26.06.2018 № 19288 госпошлину в размере 139 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.



Судья

Т.В. Шевцова