Решение от 31 мая 2022 г. по делу № А12-34040/2021

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело №А12-34040/2021

«31» мая 2022 года


Резолютивная часть решения оглашена 24 мая 2022г.

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2022г.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к гаражному кооперативу № 17 им. 50-летия ВГТЗ (ОГРН <***>, ИНН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Экоград» о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №4917941192 от 25.05.2021г. за период с июня 2021г. по август 2021г. в размере 81 100 руб. 95 коп., неустойки, начисленной за период с 11.07.2021г. по 31.03.2022г. в размере 13 749 руб. 73 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 416 руб. (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ),


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности;

от ответчиков – ФИО2, по доверенности; ФИО3, председатель кооператива;

от третьего лица – не явился, извещен;


Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее-истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к гаражному кооперативу № 17 им. 50-летия ВГТЗ (далее-ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №4917941192 от 25.05.2021г. за период с июня 2021г. по август 2021г. в размере 81 100 руб. 95 коп., неустойки, начисленной за период с 11.07.2021г. по 31.03.2022г. в размере 13 749 руб. 73 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 416 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании поддержал предъявленный иск.

Ответчик в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, наставая на том, истцом фактически услуги по вывозу ТКО не оказывались.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Экоград» позицию по спору не выразило.

Изучив основания исковых требований, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд

установил:

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, (далее - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила), обращение с ГКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

ООО "Управление отходами - Волгоград" (прежнее наименование истца) наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»

Согласно п. 8.11. Раздела 1 Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В пункте 8(12) Постановления № 1156 указано, что в случае неисполнения потребителем указанного требования, договор считается заключенным на условиях типового договора. Согласно п.п. 2.1.9, 2.1.10 Соглашения, региональный оператор обязан организовать взаимодействие с потребителями на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, а также обеспечить исполнение указанных договоров. При этом, в соответствии с ч. 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, статьи 30 ЖК РФ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Следовательно, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 4917941192 от 25.05.2021г. на условиях типового договора.

Согласно приложению к договору расчет производится исходя из норматива накопления и выглядит следующим образом: Тарифы (неизменная величина) установленные в соответствии с приказами КТР № 47/23 и КТР № 44/1. Среднемесячный норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с приказом от 30.06.2017 № 21 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области».

Количество расчетных единиц = объем / среднемесячный норматив. Объем = кол-во расчетных единиц * на норматив накопления (в приложении указан годовой, чтобы рассчитать среднемесячный нужно получившийся объем / на 12мес.) Сумма без НДС = объем * тариф Сумма с НДС = сумма без НДС * 1,2.

Задолженность ответчика за период с июня 2021г. по август 2021г. составила 81 100 руб. 95 коп.

Ответчик настаивает на том, что вывоз мусора осуществляет ООО «Экоград» на основании заключенного договор № 20-0,75/17 ЭГК от 01.01.2017г. на оказание услуг.

Между тем, из представленных ответчиком актов оказания услуг за спорный период усматривается, что ООО «Экоград» вывозило отходы, не относящиеся к ТКО, что прямо из них следует.

Суд учитывает, что ответчик в спорном периоде не организовал создание и включение в реестр Территориальной схемы места (площадки) накопления ТКО на своей территории. Следовательно, ответчик мог вывозить ТКО, неизбежно образуемые в результате деятельности, на любую контейнерную площадку (место накопления), включенную в Территориальную схему.

Действующее законодательство Российской Федерации в сфере обращения с ТКО не содержит запрет на складирование ТКО вне зоны деятельности юридического лица, а именно на контейнерных площадках, расположенных вблизи объектов согласно территориальной схеме обращения с ТКО для договоров с установленным нормативом накопления ТКО.

Также суд не принимает довод ответчика об отсутствии у Регионального оператора техники для проезда к гаражному кооперативу с учётом местности.

Представитель истца пояснил, что поскольку площадка ответчика в спорном периоде не была включена в Территориальную схему мест (площадок) накопления ТКО, подъезд спецтехники непосредственно к кооперативу не осуществлялся.

Оценив доводы сторон, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.

Согласно условиям Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ неустойка является способом исполнения обязательства и признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В связи с просрочкой оплаты задолженности истцом произведён расчёт неустойки за период с 11.07.2021г. по 11.11.2021г. на сумму 4 304 руб. 59 коп.

Судом расчёт проверен, признан верным.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с гаражного кооператива № 17 им. 50-летия ВГТЗ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 94 850 руб. 68 коп., из которых 81100 руб. 95 коп. основного долга, 13 749 руб. 73 коп. неустойки, а также 3 794руб. в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из средств федерального бюджета государственной пошлины в размере 206 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Л.В. Напалкова