Решение от 13 июля 2018 г. по делу № А56-67793/2016

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: По искам антимонопольных органов об оспаривании ненормативных правовых актов



148/2018-397843(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-67793/2016
13 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 13 июля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "ТАЛАН" заинтересованные лица: 1)УФАС РФ по Санкт-Петербургу; 2)ФИО2;

третье лицо: Акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» об оспаривании решения и предписания по делу № К05-129/15 от 30.06.2016.

при участии

- от заявителя: ФИО3 по доверенности от 22.01.2018, ФИО4 по доверенности от 26.09.2016

- от заинтересованного лица: 1) не явился, извещен, 2) ФИО5 по доверенности от 02.12.2015,

- от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 13.11.2017

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ТАЛАН" (далее – заявитель, Общество, ООО «ТАЛАН») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Управление) по делу № К05-129/15 от 30.06.2016. В качестве второго заинтересованного лица в деле участвует ФИО2

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 12.07.2018 в связи с болезнью судьи Т.В. Галкиной, руководствуясь статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело передано для рассмотрения в производство судьи Е.В. Синицыной. Рассмотрение дела производится с самого начала.

Протокольным определением от 13.07.2018 суд возобновил производство по настоящему делу, приостановленному до вступления в законную силу решения Гатчинского городского суда по делу № 2-1663/2017.

Суд перешел из предварительного в судебное заседание. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В Управление поступило заявление Орлова М.М. в связи с действиями ООО «ТАЛАН» по отключению электроэнергии на объекте недвижимости, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, 8-я линия В.О., д. 77, лит. В.

Рассмотрев вышеуказанное обращение, Управление признало в действиях (бездействие) ООО «ТАЛАН» наличие нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, выразившихся в препятствовании электроснабжения объекта гр. ФИО2, о чем вынесло решение от 30.06.2016 по делу № К05-129/15, предписание об устранении выявленного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанными решением и предписанием, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 ( далее-Правила недискриминационного доступа) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В рассматриваемой ситуации электроснабжение Объекта осуществлялось на основании договора энергоснабжения № 46212 от 04.09.2014, заключенного с АО «Петербургская сбытовая компания». Договор был заключен на основании имеющейся у АО «Петербургская сбытовая компания» информации и документов, согласно которым ранее Объект принадлежал ООО «Кадет» и имел технологическое присоединение.

В связи с подписанием договора энергоснабжением договора энергоснабжения № 46212 от 04.09.2014 АО «Петербургская сбытовая компания» было выдано 21.10.2014 представителю ООО «ТАЛАН» приложение № 9 к договору энергоснабжения № 20857 от 07.05.2007, заключенному между АО «Петербургская сбытовая компания» и ООО «ТАЛАН». Указанный проект приложения № 9 содержал сведения о транзитном потребителя – гр. ФИО2.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-31502/2017 пункт 3 приложения 9 к договору энергоснабжения от 04.09.2014 № 46212 признан недействительным.

Как установлено Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2018 по делу № А56-31502/2017 содержание пункта 3 приложения 9 к договору № 46212, создает неопределенность в правоотношениях сторон, поскольку самостоятельная мощность ИП ФИО2, равно как его предшественнику – ООО «Кадет», не выделялась. ООО «Кадет» в правоотношениях с участием ЗАО «Техносинтез» (правопредшественник ООО «Талан») и ОАО «ПСК» выступал в качестве субабонента. Доказательства достижения сторонами соглашения о перераспределении мощности в материалы дела не представлены.

Арбитражным судом Северо-Западного округа в Постановлении от 01.06.2018 по делу А56-31502/2017 отмечено, что ни наличие опосредованного технологического присоединения объектов субабонента к электрическим сетям, ни содержащийся в части 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ запрет на препятствование перетоку электроэнергии, ни вмененная пунктом 1.1.7 Правил № 229 работникам энергообъектов обязанность содержать эти объекты в надлежащем состоянии, в силу статьи 1 и пункта 3 статьи 308 ГК РФ не предоставляет сторонам договора права возлагать на лицо, не являющееся стороной договора, какие-либо обязанности по отношению к сторонам договора.

При вышеуказанных обстоятельствах обязанность по электроснабжению у Общества отсутствует, нарушений пункта 6 Правил недискриминационного доступа в действиях Общества не имеется.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Признать недействительными решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 30.06.2016 по делу № К05-129/15.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ТАЛАН" 3 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "ТАЛАН" (подробнее)

Ответчики:

УФАС РФ по Санкт-Петербургу (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Е.В. (судья) (подробнее)