Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А73-15229/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15229/2020
г. Хабаровск
05 ноября 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 05 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Левинталь О.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания И. А. Лунау,

рассмотрел в заседании суда исковое заявление акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

к Комитету лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 6800020, <...>)

о внесении изменений в договор

при участии:

от истца: Е.Н. Грабко, доверенность от 18.06.2020, представлен диплом;

от ответчика: ФИО1, доверенность от 20.02.2020, представлен диплом.

Акционерное общество «Дальлеспром» (далее – АО «Дальлеспром», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Комитету лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее – Комитет, ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0166/2008, а именно: в приложении № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» вид мероприятий «Заготовка семян мелкохвойных пород» раздела «Лесовосстановительные мероприятия», изложив графу «Среднегодовой объем» в редакции «7.5 кг при балле урожайности, позволяющем заготовку семян в соответствии в действующими нормативными правовыми актами»

Истцом требования поддержаны, Необходимость внесения изменений в договор обусловлена существенным изменением порядка проведения лесовосстановительных мероприятий лесного участка.

Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Против изменения объема заготовки не возражает, не согласен с указанием на «при балле урожайности, позволяющем заготовку семян в соответствии в действующими нормативными правовыми актами».

Комитет полагает, что в настоящем деле отсутствует спор о нарушенном праве, просит отнести судебные расходы на истца.

Суд, в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Правительством Хабаровского края (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Крона» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0166/2008 (далее - Договор), по условиям которого Арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 140841 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Горинское лесничество, номера кварталов: №№ 4-7, 11-15, 20-24, 28-31, 37-44, 57-61, 74-80, 82, 83, 86, 87, 102-104, Снежного участкового лесничества; номера <...>, 96-103, 113-122, 134, 139, 142, 149-159, 168-173, 179-182 Хурмулинского участкового лесничества; номер кварталов: 4, 5,10, 11, 16, 17, 32, 33, 47-49, 71-73, 87-95, 98. 120-132, 152-162, 171-186,200-213,239-241,250,251,277-280,296-298,309-314,336-314,336-341,346 Горинского участкового лесничества.

Условный номер лесного участка 08:244:09:0166.

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю 18.12.2008, номер регистрации 27-27-03/009/2008-457.

Срок действия Договора момента государственной регистрации и по 27.03.2045 (п. 21 договора аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0166/2008).

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и 2 (границы лесных участков определены на плане лесных участков, являющемся неотъемлемой частью Договора). Арендатору лесные участки переданы для использования в видах и объемах согласно приложению № 3.

В приложении № 6 к указанному Договору предусмотрена, в том числе обязанность Арендатора ежегодно проводить работу по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 61 кг.

08.09.2011 общество с ограниченной ответственностью «Крона» реорганизовано путем присоединения к другому юридическому лицу - акционерному обществу «Дальлеспром», соответственно последний является в настоящее время арендатором вышеуказанного лесного участка (далее - Арендатор, Общество, АО «Дальлеспром»).

АО «Дальлеспром» обратилось в адрес Управления лесами с письмом от 27.06.2019 № ДЛР-6/56 о внесении изменений в договоры аренды лесного участка. В указанном письме Общество предложило исключить из Договора обязанность по заготовке семян мелкохвойных пород, ввиду отсутствия необходимости проводить такие работы в целях дальнейшего использования семян для выполнения лесовосстановления путем их посева.

Управлением лесами в ответном письме от 26.07.2020 № 05-35/10785 было указано согласование объема по договору 7.5 кг и на невозможность внесения изменений в договор аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0166/2008 по соглашению сторон со ссылкой на судебный порядок такого изменения, установленный положениями части 3 статьи 74.1 ЛК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Положению о комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2020 № 162-пр. комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее - Ответчик, Управление лесами) осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица (пункт 3.8).

Согласно п. 1.2 Положения о комитете, Комитет является правопреемником управления лесами Правительства Хабаровского края.

В силу подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ПС РФ), Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Статьей 72 Лесного кодека Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пункту 4 статьи 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 74 Лесного кодека Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Лесного кодека Российской Федерации, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

На основании пункта 31 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», при разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов.

Согласно пункту 2 статьи 74.1 Лесного кодека Российской Федерации, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в связи с проведением арендатором лесовосстановительных мероприятий путем посадки саженцев, существенно изменились по сравнению с предусмотренными договором условиями обязанность по заготовке семян в установленном объеме.

Поскольку требования заявителя по своей сути направлены на приведение условий договора в соответствие с фактическими обстоятельствами, требования истца о внесении изменений в договор подлежит удовлетворению.

Условие договора в части указания объема с формулировкой «при балле урожайности, позволяющем заготовку семян в соответствии в действующими нормативными правовыми актами» судом не может быть согласована, поскольку нормативно зависимость объема о балла урожайности семян не предусмотрена.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее -постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку изменение договора возможно только в судебном порядке судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0166/2008 в приложении № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» раздела «Лесовосстановительные мероприятия» вид мероприятий «Заготовка семян мелкохвойных пород», изложив графу «Среднегодовой объем» в редакции «7.5 кг».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь