Решение от 1 ноября 2017 г. по делу № А55-8662/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru

===================================================================

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А55-8662/2017
01 ноября 2017 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 01 ноября 2017 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ястремского Л.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 26 октября 2017 года дело

по иску департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара

к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ "Застройщик"

к обществу с ограниченной ответственностью «Реста III»

об обязании выполнить работы

третьи лица:

1) Товарищество собственников жилья «Простор»;

2) общество с ограниченной ответственностью «ВолгаЭнергоСервис»;

3) общество с ограниченной ответственностью «КонВентМонтаж»

4) временный управляющий общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Застройщик" ФИО2

5) общество с ограниченной ответственностью «Стройэлемент»;

6) общество с ограниченной ответственностью «Мебель Сити»

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ООО ПКФ "Застройщик" - не явился, извещен,

от ООО «Реста III» - не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Департамент городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ "Застройщик" об обязании безвозмездно выполнить в течение 20 дней с момента вступления решения по делу в законную силу следующие виды работ по капитальному ремонту фасадов и кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ленинский район, Студенческий пер., 2 (литер А1Б1):

- по фасаду:

Литер А1

1. Ремонт штукатурки гладких фасадов по камню и бетону цементно-известковым раствором площадью отдельных мест до 5 кв.м. толщиной слоя до 20мм. - К,68 кв.м.;

2. Ремонт штукатурки наружных прямолинейных горизонтальных тяг по камню и бетону цементно-известковым раствором длиной в одном месте до 5м. - 3,83 кв.м.;

3. Окраска фасада - 4,13 кв.м.

Литер Б1

4. Ремонт штукатурки гладких фасадов по камню и бетону цементно-известковым раствором площадью отдельных мест до 5 кв.м. толщиной слоя до 20мм. - 14,3 кв.м.;

5. Ремонт штукатурки наружных прямолинейных горизонтальных тяг по камню и бетону цементно-известковым раствором длиной в одном месте до 5м. - 2,05 кв.м.;

6. Окраска фасада - 2,89 кв.м.

По кровле:

7. Разборка покрытий кровель из листовой стали - 60 кв.м. покрытия;

8. Разборка парапетных решеток (ограждение кровли) - 30 м парапетных решеток;

9. Устройство покрытия из рулонных материалов насухо без промазки кромок (гидроизоляция) - 60 м2 кровли;

10. Монтаж кровельного покрытия из листовой стали при высоте здания до 25 м - 60 кв.м. покрытия;

11. Смена мелких покрытий из листовой стали в кровлях металлических настенных желобов —25 м покрытия;

12. Смена мелких покрытий из листовой стали в кровлях из рулонных и штучных материалов карнизных свесов - 25 м покрытия;

13. Ограждение кровель перилами (без стоимости материалов) 30 м ограждения;

14. Смена прямых звеньев - 20 мп;

15. Смена колена – 4 шт;

16. Смена отметов – 4 шт;

17. Смена воронок водосточных- 4 шт.

Определением суда от 12.05.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Товарищество собственников жилья «Простор», общество с ограниченной ответственностью «Реста III», общество с ограниченной ответственностью «ВолгаЭнергоСервис», общество с ограниченной ответственностью «КонВентМонтаж».

Определением суда от 08.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Застройщик" ФИО2.

Определением суда от 28.07.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Реста III».

Определением суда от 02.10.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Стройэлемент» и общество с ограниченной ответственностью «Мебель Сити».

Истец, ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Реста III» обоснованным и подлежащим удовлетворению, а исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ "Застройщик" подлежащими оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 2 по Студенческому переулку от 19.08.2013 принято решение о проведении работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт и капитальному ремонту фасадов, кровли указанного дома, утвержден заказчик на капитальный ремонт фасадов, кровли дома - ООО ПКФ «Застройщик», определено, что заказчик - ООО ПКФ «Застройщик» от имени собственников помещений многоквартирного дома № 2 по Студенческому переулку заключает договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту, представляет интересы собственников помещений многоквартирного дома в процессе выполнения работ, осуществляет контроль за ходом выполнения ремонтных работ, в период действия гарантийного срока заказчик и подрядчик несут солидарную ответственность перед собственниками помещений многоквартирного дома № 2 по ул. Студенческому переулку.

Во исполнение вышеуказанного протокола между ООО «ПКФ «Застройщик» и ООО «Реста III» заключены договоры подряда от 29.08.2013 № 51 на капитальный ремонт кровли и от 29.08.2013 № 50 на капитальный ремонт фасада многоквартирного дома по указанному адресу (далее договоры подряда).

Акт ввода в эксплуатацию по капитальному ремонту кровли дома № 2 по Студенческому переулку подписан сторонами 15.11.2013 без замечаний.

Акт ввода в эксплуатацию по капитальному ремонту фасада дома № 2 по Студенческому переулку подписан сторонами 15.11.2013 без замечаний.

В связи с неоднократными обращениями граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме № 2 по Студенческому переулку, начиная с июня 2014 года в адрес ООО ПКФ «Застройщик» Департаментом неоднократно направлялась информация и претензии о необходимости принять меры по обращениям граждан по вопросу некачественно выполненного капитального ремонта фасада и кровли указанного дома (исх.№ 27-07/3577 от 19.06.2014; № 1688 от 18.03.2015; №27-07/3886-обр от 24.07.2015; 27-07/4680-обр от 01.10.2015; № 27-07/1491-обр от 25.03.2016; №27-07/1735-обр от 14.04.2016; № 1-03/2/6444 от 08.06.2016; № 1-03/2/5160-обр от 29.09.2016).

Согласно письму ООО ПКФ «Застройщик», предоставленного в Департамент 10.08.2015, гарантийные обязательства по устранению недостатков капитального ремонта по адресу: <...>, будут выполнены в срок до 20.09.2015.

В указанный выше срок недостатки по капитальному ремонту устранены не были.

Комиссия в составе представителей Департамента, Администрации Ленинского района г.о. Самара, ООО ПКФ «Застройщик», ТСЖ «Простор» 02.06.2016 провели обследование фасада и кровли жилого дома по адресу: Студенческий переулок, дом 2. Составлен акт обследования, который подписан, в том числе ООО ПКФ «Застройщик».

ООО «ВолгаЭнергоСервис» осуществляло строительный контроль на объекте в рамках муниципального контракта № 49-ПР/13 от 01.10.2013. Указанным обществом были подготовлены ведомости объемов работ (дефектные ведомости).

Согласно дефектным ведомостям для устранения недостатков требуется провести следующие виды работ:

- по фасаду:

Литер А1

1. Ремонт штукатурки гладких фасадов по камню и бетону цементно-известковым раствором площадью отдельных мест до 5 кв.м. толщиной слоя до 20мм. - К,68 кв.м.;

2. Ремонт штукатурки наружных прямолинейных горизонтальных тяг по камню и бетону цементно-известковым раствором длиной в одном месте до 5м. - 3,83 кв.м.;

3. Окраска фасада - 4,13 кв.м.

Литер Б1

4. Ремонт штукатурки гладких фасадов по камню и бетону цементно-известковым раствором площадью отдельных мест до 5 кв.м. толщиной слоя до 20мм. - 14,3 кв.м.;

5. Ремонт штукатурки наружных прямолинейных горизонтальных тяг по камню и бетону цементно-известковым раствором длиной в одном месте до 5м. - 2,05 кв.м.;

6. Окраска фасада - 2,89 кв.м.

По кровле:

7. Разборка покрытий кровель из листовой стали - 60 кв.м. покрытия;

8. Разборка парапетных решеток (ограждение кровли) - 30 м парапетных решеток;

9. Устройство покрытия из рулонных материалов насухо без промазки кромок (гидроизоляция) - 60 м2 кровли;

10. Монтаж кровельного покрытия из листовой стали при высоте здания до 25 м - 60 кв.м. покрытия;

11. Смена мелких покрытий из листовой стали в кровлях металлических настенных желобов - 25 м покрытия;

12. Смена мелких покрытий из листовой стали в кровлях из рулонных и штучных материалов карнизных свесов - 25 м покрытия;

13. Ограждение кровель перилами (без стоимости материалов) 30 м ограждения;

14. Смена прямых звеньев - 20 мп;

15. Смена колена – 4 шт;

16. Смена отметов – 4 шт;

17. Смена воронок водосточных- 4 шт.

В силу пунктов 8.1 и 8.4 раздела 8 договоров подряда подрядчик (ООО «Реста III») гарантирует качество работ, и отсутствие претензий к заказчику со стороны всех заинтересованных лиц, права и интересы которых, затрагиваются проектом, в том числе уполномоченных органов государственной власти. Заказчик и подрядчик несут солидарную ответственность перед собственниками помещений многоквартирного дома за качество выполненных работ и возлагают на себя обязательства устранить недостатки и дефекты, выявленные в период действия гарантийного срока.

Гарантийный срок договорами подряда не определен.

Согласно п. 1 ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. При этом предельный срок обнаружения недостатков, согласно части второй ст. 756 ГК РФ, составляет пять лет.

Заключив договор подряда, ответчики безусловно согласились с решением собственников, указанным в протоколе общего собрания от 19.08.2013, добровольно приняли на себя обязательства о солидарной ответственности за качество выполненных работ по ремонту общедомового имущества в период действия гарантийного срока.

Пунктом 1 статьи 737 ГК РФ определено, что в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

В силу пункта 5 статьи 724 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения требований не допускается.

Однако, ООО «Реста III» до настоящего времени не исполнил обязательства, указанные в договоре, об устранении недостатков и дефектов, выявленных в период действия гарантийного срока (п. 8.7. договора подряда), а ООО ПКФ «Застройщик» не воспользовался правом об устранении дефектов своими силами с последующим возмещением своих расходов на устранение недостатков за счет Подрядчика (п. 7.6. договора подряда).

В соответствии с ч. 2, 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанность по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов. Однако в настоящее время граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирных домах, не имеют возможности осуществлять в полном объеме необходимое финансирование мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

С целью снижения уровня износа многоквартирных домов, а также повышения качества проживания граждан Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара (с 12.01.2016 Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, далее - Департамент) проводятся мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов городского округа Самара, которые позволят привести техническое состояние домов в нормативное.

Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов городского округа Самара осуществляются исходя из возможностей бюджета городского округа Самара в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований Департаменту на очередной финансовый год, в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии со ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 04.04.2013 № 266 утвержден Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) указанным лицам затрат в связи с исполнением мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации многоквартирных домов на территории городского округа Самара (в ред. от 09.12.2013 № 1730, действующей на дату заключения Соглашений; далее - Порядок предоставления субсидий).

Департамент и общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Застройщик» 30 декабря 2013 года заключили соглашения №408-Скр/13 и №409-Скр/13.

В соответствии с соглашением от 30.12.2013 № 408-Скр/13 Департамент предоставил ООО ПКФ «Застройщик» субсидии в размере фактически понесенных затрат на выполнение капитального ремонта фасадов многоквартирного жилого дома по адресу: г. Самара, Ленинский район, Студенческий пер., д. 2 (литеры А1Б1). Размер предоставляемой субсидии 12 354 617 руб. 77 коп.

Согласно соглашению от 30.12.2013 № 409-Скр/13 Департамент предоставил ООО ПКФ «Застройщик» субсидии в размере фактически понесенных затрат на выполнение капитального ремонта кровли вышеназванного многоквартирного дома. Размер предоставляемой субсидии 5 112 935 руб. 78 коп.

Пунктом 3.1 соглашений о предоставлении субсидий установлено, что Департамент имеет право в любое время проверить результат выполненных работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации многоквартирных домов на территории городского округа Самара, затраты по которым возмещаются посредством предоставления субсидий.

Одним из условий предоставления субсидии является выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации многоквартирных домов на территории городского округа Самара в соответствии со строительными нормами и правилами, утвержденными для данного вида работ и являющимися общеобязательными.

Ненадлежащее исполнение условий договора подряда повлекло нарушение прав собственников помещений многоквартирного дома на надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (ст. 161 ЖК РФ), а также нарушение условий предоставления субсидий и не достижение цели приведения многоквартирного дома № 2 по Студенческому переулку в надлежащее техническое состояние.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.

Между тем, определением Арбитражного суда Самарской области от 12.01.2017 по делу № А55-32986/2016 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО ПКФ «Застройщик».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.08.2017 по делу № А55-32986/2016 ООО ПКФ «Застройщик» было признано несостоятельным (банкротом) с введением в отношении должника процедуры конкурсного производства.

С указанными обстоятельствами действующее законодательство связывает определенные правовые последствия. В частности, все имущественные требования к организации-банкроту (за определенным исключением) могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве (абзац 2 пункта 1 статьи 63, абзац 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Исходя из вышеизложенного, требование истца к ООО ПКФ «Застройщик» должно быть рассмотрено в рамках дела о банкротстве.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

С учетом указанных норм права и установленных обстоятельств дела исковые требования к ООО ПКФ «Застройщик» подлежат оставлению без рассмотрения.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования в отношении общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Застройщик" оставить без рассмотрения.

Исковые требования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Реста III» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Реста III» выполнить в течение 20 дней с момента вступления решения по делу в законную силу следующие виды работ по капитальному ремонту фасадов и кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ленинский район, Студенческий пер., 2 (литер А1Б1):

- по фасаду:

Литер А1

1. Ремонт штукатурки гладких фасадов по камню и бетону цементно-известковым раствором площадью отдельных мест до 5 кв.м. толщиной слоя до 20мм. - К,68 кв.м.;

2. Ремонт штукатурки наружных прямолинейных горизонтальных тяг по камню и бетону цементно-известковым раствором длиной в одном месте до 5м. - 3,83 кв.м.;

3. Окраска фасада - 4,13 кв.м.

Литер Б1

4. Ремонт штукатурки гладких фасадов по камню и бетону цементно-известковым раствором площадью отдельных мест до 5 кв.м. толщиной слоя до 20мм. - 14,3 кв.м.;

5. Ремонт штукатурки наружных прямолинейных горизонтальных тяг по камню и бетону цементно-известковым раствором длиной в одном месте до 5м. - 2,05 кв.м.;

6. Окраска фасада - 2,89 кв.м.

По кровле:

7. Разборка покрытий кровель из листовой стали - 60 кв.м. покрытия;

8. Разборка парапетных решеток (ограждение кровли) - 30 м парапетных решеток;

9. Устройство покрытия из рулонных материалов насухо без промазки кромок (гидроизоляция) - 60 м2 кровли;

10. Монтаж кровельного покрытия из листовой стали при высоте здания до 25 м - 60 кв.м. покрытия;

11. Смена мелких покрытий из листовой стали в кровлях металлических настенных желобов - 25 м покрытия;

12. Смена мелких покрытий из листовой стали в кровлях из рулонных и штучных материалов карнизных свесов - 25 м покрытия;

13. Ограждение кровель перилами (без стоимости материалов) 30 м ограждения;

14. Смена прямых звеньев - 20 мп;

15. Смена колена – 4 шт;

16. Смена отметов – 4 шт;

17. Смена воронок водосточных - 4 шт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Реста III» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья Л.Л. Ястремский