Решение от 23 апреля 2024 г. по делу № А03-17413/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-17413/2023

Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 23 апреля 2024 г.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Арефьевой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, Алтайского края,

к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 32 "Счастливое детство" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Рубцовск Алтайского края,

о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 91 242,87 руб.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, г. Барнаул Алтайского края,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 05.09..2023, диплом МГСУ № 686 от 11.06.1999, служебное удостоверение,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.12.2023, диплом АГУ № 000183 от 27.06.2008, паспорт,

от третьего лица – не явились, извещены надлежаще,



У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - Фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 32 "Счастливое детство" (далее - Учреждение, страхователь) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 91 242,87 руб.

В обоснование заявленного требования указано на то, что в результате непредставления Учреждением сведений о прекращении трудового договора с застрахованным лицом - ФИО1, влияющих на право получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, было излишне выплачено пособие в сумме 91 242,87 руб.

Определением арбитражного суда от 07.11.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (застрахованное лицо).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований, указал, что документы о прекращении срочного трудового договора со ФИО1 были предоставлены в Фонд 31.03.2022 в ходе выездной проверки, однако, несмотря на это, Фонд ввиду халатности при осуществлении должностных полномочий продолжил выплату пособия ФИО1 вплоть по 17.10.2022. Кроме того, по мнению ответчика, получателем излишне выплаченного пособия является именно ФИО1, в связи с чем взыскание с ответчика понесенных Фондом убытков является необоснованным.

Определением от 29.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Третье лицо отзыв на иск не представила, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании представитель Фонда на удовлетворении требований настаивала, представитель Учреждения возражал против их удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Учреждение состоит на учете в Фонде в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

21.09.2021 Учреждение направило реестр сведений в электронном виде, содержащий сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1.

Фондом на основании полученных сведений ФИО1 было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 18.09.2021 по 17.10.2022 в сумме 111 588,55 руб.

Факт выплаты Фондом ФИО1 пособия в указанном размере подтверждается копиями приказов о его назначении и платежными поручениями.

С 19.12.2022 по 13.01.2023 в отношении Учреждения Фондом проведены камеральные проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение, за период с 01.10.2020 по 31.12.2021 и с 01.01.2022 по 30.09.2022.

При проверке правильности расходов на выплату страхового обеспечения установлены расходы, излишне понесенные Фондом в связи с недостоверностью представленных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Установлено, что на основании личного заявления ФИО1 от 17.09.2021 Учреждение предоставило ей отпуск по уходу за ребенком до достижения полутора лет с 18.09.2021 по 17.10.2022, что подтверждается приказом от 20.09.2021 № 287-л/с.

Вместе с тем, ФИО1 была принята на работу в Учреждение по срочному трудовому договору на должность воспитателя с 02.06.2020 на время отпуска по уходу за ребенком до полутора лет воспитателя ФИО5 (пункт 5 срочного трудового договора от 02.06.2020).

02.12.2021 Учреждением был издан приказ № 391-л/с о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО1 с 02.12.2021 в связи с истечением срока действия трудового договора на основании пунктов 2, 4.1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что расторжение трудового договора с работником и утрата последним статуса застрахованного лица является одним из оснований прекращения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, Фонд пришел к выводу о том, что ФИО1 с 03.12.2021 не имела права на получение пособия.

По расчетам Фонда в результате непредставления страхователем сведений о прекращении трудового договора со ФИО1 переплата пособия указанному лицу за период с 03.12.2021 по 17.10.2022 составила 91 242,87 руб.

Материалы проверки зафиксированы в актах камеральных проверок от 24.01.2023 № 220722400008302 и № 220722400008402.

02.03.2023 по результатам рассмотрения материалов проверок Фондом вынесены решения № 220722400008304 и № 220722400008404, в соответствии с которыми Учреждению надлежало возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, в сумме 83 623,09 руб. (за 2022 год) и в сумме 7 619,78 руб. (за 2021 год) соответственно, всего 91 242,87 руб. (83 623,09 руб. + 7 619,78 руб.).

04.04.2023 Фондом в отношении ответчика были вынесены требования о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 22072370000301 и № 220723700000201, в соответствии с которым ответчику предлагалось возместить Фонду излишне понесенные им расходы, в сумме 83 623,09 руб. и 7 619,78 руб. соответственно.

Учреждением требования от 04.04.2023 № 22072370000301 и № 220723700000201 о возмещении расходов не исполнены.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Фонда с иском в арбитражный суд.

Суд считает, что заявление Фонда подлежит частичному удовлетворению на основании следующего.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями в связи с материнством определяются Федеральными законами от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон № 81-ФЗ), от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с положениями статьи 4 Закона № 81-ФЗ финансирование выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется: лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за счет средств Фонда; гражданам, не относящимся к указанной категории (не застрахованным), за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации в установленных Законом № 81-ФЗ порядке и размерах.

Таким образом, источники выплаты пособий гражданам, имеющим детей, а также их размер зависят от категорий лиц, имеющих право на их получение. Определяющее значение при установлении порядка назначения и выплаты пособий имеет правовой статус их получателя, как лица, подлежащего (не подлежащего) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (часть 10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (часть 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно статье 11.2 Федерального закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение № 2375) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, согласно пунктам 2, 3 которого при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

В 2022 году порядок назначения и выплаты территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний был урегулирован постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 г. № 2010 (далее - Положение № 2010).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 17 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице (часть 25 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (часть 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ).

Таким образом, пособия в рамках механизма "прямых выплат" рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в строго установленные законодательством сроки на основании представленных страхователями сведений (документов).

В силу части 12 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 19 Положения № 2375 за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные правила предусмотрены статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ, согласно которой физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 19 настоящего Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункт 20 Положения № 2375).

В силу пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщики имеют право проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пунктам 4, 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме; предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу части 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами наличие оснований для назначения ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет с 18.09.2021.

Факт прекращения трудовых отношений между Учреждением и ФИО1 02.12.2021 ответчиком подтвержден.

Поскольку условием выплаты пособия за счет средств Фонда является выплата пособия именно застрахованному лицу (в данном случае работнику, заключившему трудовой договор с ответчиком), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, то после прекращения трудовых отношений прекращается и обязанность оплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу уволенного работника за счет средств Фонда. Выплата пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию в связи с материнством, осуществляется органом социальной защиты по месту жительства такого лица.

В обоснование исковых требований Фонд указывает на непредставление ответчиком в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомления о прекращении права ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права указанного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (то есть в течение трех дней с даты расторжения трудового договора).

Рассмотрев данные доводы Фонда, суд приходит к выводу о том, что ответчиком действительно не была исполнена обязанность по представлению в срок до 07.12.2021 в Фонд сведений о прекращении трудового договора со ФИО1, что привело к излишней выплате спорного пособия с 03.12.2021. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что в марте 2022 года в отношении Учреждения Фондом проводились выездные плановые проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также выездная плановая проверка страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в подтверждение чего ответчиком представлены решения от 24.03.2022 №№ 22072270000121, 22072280000441, 22072250000521. Проверяемый период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

В ходе данных проверок главному специалисту-ревизору Фонда ФИО6 31.03.2022 были переданы в числе прочего сведения о прекращении трудового договора со ФИО1 с 02.12.2021, в подтверждение чего ответчиком представлены письмо от 31.03.2023 "Опись документов для проверки" (пункт 3 "Журнал операция № 6 за 2021 год") с отметкой о получении документов 31.03.2022 и копия названного журнала за декабрь 2021 (л.д. 49-50), из которого следует, что воспитатель ФИО1 с 01.12.2021 по 02.12.021 находилась в отпуске по уходу за ребенком (код в табеле учет а рабочего времени "ОР"), а с 03.12.2021 трудовые отношения с ней прекращены. Оригинал журнала операций № 6 за ноябрь-декабрь 2021, в том числе табель учета рабочего времени за декабрь 2021 в отношении работника ФИО1, суд обозрел в судебном заседании.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что 31.03.2022 Фондом были получены от Учреждения сведения о прекращении с 02.12.2021 трудовых отношений с застрахованным лицом ФИО1, что напрямую влияет на право указанного лица на получение спорного пособия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Фондом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности в рассматриваемом случае установить наличие оснований для прекращения выплаты ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на основании предоставленных Учреждением 31.03.2022 сведений и документов.

Суд отмечает, что пунктом 16 Положения № 2375 предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном же случае факт сокрытия или недостоверности представленных страхователем сведений после 31.03.2022 судом не установлен.

Кроме того, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ, на которую ссылается Фонд, ответственность физических и юридических лиц установлена только за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Ответственность за сокрытие страхователем указанных сведений частью 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ не установлена.

Суд считает необходимым отметить, что, с одной стороны, Учреждение не является специалистом в сфере социального страхования и защиты, который бы детально разбирался в правовом регулировании спорных отношений.

С другой стороны, Фонд, наделенный публичными функциями и обязанный исключать факты необоснованного расходования средств внебюджетного фонда, после получения от страхователя сведений в отношении застрахованного лица, обязан был провести анализ поступивших сведений и исключить излишнюю выплату пособия ФИО1

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ именно Фонд обязан был осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам, а при установлении наличия оснований для прекращения выплаты пособия не допустить излишней его выплаты.

Изложенные выводы суда основаны на материалах судебной практики (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.04.2021 № Ф07-3375/2021 по делу № А05-6661/2020, постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.04.2023 № Ф05-3772/2023 по делу № А40-151707/2022, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21.11.2022 № Ф09-7189/22 по делу № А50-2371/2022, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.12.2021 № Ф10-5482/2021 по делу № А14-3460/2021, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 № 08АП-3711/2023 по делу № А75-21921/2022).

Вместе с тем, обязанность осуществить контроль поступивших от Учреждения сведений Фондом не исполнена, возможность исключить переплату пособия им не реализована.

При этом судом учитывается, что Фондом не оспаривается получение 31.03.2022 сведений о прекращении трудового договора со ФИО1 с 02.12.2021, свидетельствующих о прекращении права указанного лица на получения пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Фонд с 31.03.2022 имел возможность не допустить излишней выплаты пособия.

В связи с изложенным суд не усматривает прямой причинно-следственной связи между произведенными Фондом выплатами после 31.03.2022 и действиями Учреждения, приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения Учреждения в рассматриваемом случае к ответственности в виде возмещения излишне выплаченных после указанной даты сумм пособия.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что размер начисленного и выплаченного пособия ответчиком не оспаривается, с учетом того, что пособие за март 2022 было выплачено ФИО7 на основании приказа от 06.04.2022 № 1061-ПВ "О назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат" (то есть уже после 31.03.2022), суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 03.12.2021 по 28.02.2022 в общей сумме 24 594,54 руб., в том числе: 7 619,78 руб. за декабрь 2021 (с 03.12.2021 по 31.12.2021), 8 145,28 руб. за январь 2022, 8 829,48 руб. за февраль 2022 (7 619,78 руб. + 8 145,28 руб. + 8 829,48 руб. = 24 594,54 руб.).

В удовлетворении требования о взыскании с ответчика излишне выплаченного после 31.03.2022 пособия за период с марта по октябрь 2022 по изложенным выше мотивам суд отказывает.

Возражения ответчика о привлечении его к ответственности за выявленные правонарушения в виде штрафа в размере 5 000 руб. на основании части 2 статьи 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ не являются основанием для отказа в возмещении страховщику причиненного ущерба в виде выплаты излишних сумм страхового обеспечения (части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Суд также отмечает, что в силу части 6 статьи 15 Федерального закона № 255-ФЗ суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Доказательств излишней выплаты пособия ввиду счетной ошибки или недобросовестности получателя пособия судом в рассматриваемом случае не установлено.

Согласно части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Исходя из цены иска размер подлежащей уплате государственной пошлины составляет 3 650 руб.

Поскольку в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 337 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, исковые требования удовлетворены судом частично (27%), то государственная пошлина в размере 985,50 руб. (3 650 руб. * 27%) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 32 "Счастливое детство" в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 24 594 руб. 54 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 32 "Счастливое детство" в доход федерального бюджета 985 руб. 50 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Д.В. Музюкин