Решение от 11 декабря 2019 г. по делу № А61-4176/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-4176/2019
11 декабря 2019 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Акимцевой С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Республиканскому государственному сельскохозяйственному предприятию совхоз «Бесланский» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере 1526руб. 61коп. и о расторжении договора аренды земельного участка от 29.11.2016 №63А/З

при участии:

Лица, участвующие в деле, явку представителей в заседание суда не обеспечили.

Судебное заседание проведено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Суд установил: Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания (далее – истец, Минимущество) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Республиканского государственного сельскохозяйственного предприятия «Совхоз «Бесланский» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (далее – ответчик, совхоз) задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с КН 15:03:0040101:26 по договору аренды от 29.11.2016 №63А/З за период с 4 квартала 2016 года по 1 квартал 2019 года в сумме основного долга 1391руб. 05коп. и пени за период с 01.01.2017 по 06.05.2019 в сумме 135руб. 56коп., а также о расторжении договора аренды от 29.11.2016 №63А/З.

Заявление мотивировано неисполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка.

Определением суда от 27.08.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства и к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания.

Определением суда от 18.10.2019 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства.

От ответчика в суд поступили письменный отзыв и дополнение к нему, из которых следует, что задолженность по арендной плате за пользование земельным участком возникла в связи с тяжелым финансовым положением совхоза, который признан несостоятельным (банкротом), а также то, что право аренды земельного участка входит в конкурсную массу должника.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании распоряжения Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания от 29.11.2016 №457 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка 29.11.2016 №63А/З, в соответствии с которым ответчику в аренду предоставлен земельный участок с КН 15:03:0040101:26, расположенный по адресу: РСО-Алания, Правобережный район, севернее г. Беслан, вид угодий – пашня, для сельскохозяйственного производства, площадью 1833 кв. м (л. <...>).

Срок аренды земельного участка установлен с 29.11.2016 по 29.11.2023 г.

Договор зарегистрирован в органах государственной регистрации прав в установленном законом порядке 31.12.2016 (л.д. 15).

Актом приема-передачи от 29.11.2016 земельный участок передан арендатору (л. д. 17) .

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 14.07.2014 по делу №А61-1183/2013 Республиканское государственное сельскохозяйственное предприятие «Совхоз «Бесланский» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введено конкурсное производство.

Определением суда от 10.07.2019 по делу №А61-1183/2013 конкурсным управляющим ответчика утверждена ФИО2 (далее – конкурсный управляющий).

В связи с систематическим неисполнением арендатором обязанности по внесению арендной платы Минимуществом в адрес конкурсного управляющего направлено уведомление об оплате задолженности по арендной плате от 13.05.2019 №1134 (л. д. 24). Указанное уведомление получено конкурсным управляющим, что подтверждается почтовым уведомлением (л. д. 25).

04.06.2019 в адрес конкурсного управляющего направлено уведомление о расторжении договора аренды от 31.05.2019 №1338 (л. д. 28). Уведомление получено конкурсным управляющим 18.06.2019, что подтверждается почтовым уведомлением (л. д. 29).

Ответом от 26.06.2019 конкурсный управляющий пояснила истцу, что обязуется погасить задолженность по арендным платежам после реализации имущества должника, а также, что право аренды земельного участка входит в конкурсную массу должника, которая не может быть сформирована в связи с бездействием Минимущества (л. д. 57-58).

Ответчиком задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения Минимущества с настоящим иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли устанавливаются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, установленном договором.

Пунктом 3.1. договора установлен размер арендной платы за год в размере 350руб. 96коп.

Согласно пункту 3.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от годовой суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 31 декабря текущего года.

Как следует из материалов дела, расчет задолженности за заявленный период времени был сделан истцом в соответствии с Постановлением Правительства РСО-Алания от 15.03.2016 №79 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности РСО-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории РСО-Алания и предоставляемые без торгов».

Заявленная истцом в связи с нарушением срока внесения арендных платежей пеня за период с 01.01.2017 по 06.05.2019 рассчитана с учетом одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств за каждый календарный день просрочки, и составляет 135руб. 56коп.

Расчеты задолженности по основному обязательству и пене судом проверены, ответчиком не оспорены.

В связи с отсутствием оплаты задолженности заявленное истцом требование о взыскании задолженности по арендным платежам за пользование земельным участком в размере 1 526руб. 61коп. является правомерным.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды от 29.11.2016 №63А/З.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В рассматриваемом деле истец в обоснование нарушения ответчиком условий договора сослался на ненадлежащее исполнение им обязательств по внесению арендной платы.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор, в частности, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда РСО-Алания от 14.07.2014 по делу №А61-1183/2013 Республиканское государственное сельскохозяйственное предприятие «Совхоз «Бесланский» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введено конкурсное производство.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

По смыслу статей 130 и 131 Закона о банкротстве включению в конкурсную массу подлежит все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, за исключением предусмотренных этим Законом случаев. Закон о банкротстве предусмотрел несколько видов имущества, которые не включаются в конкурсную массу: имущество, изъятое из оборота; имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности; имущество должника, составляющее ипотечное покрытие; жилищный фонд социального использования; социально значимые объекты и т.д.

Права арендатора по договору аренды, предусмотренные статьей 606 ГК РФ, носят имущественный характер, имеют стоимостное выражение и могут быть переданы третьему лицу за соответствующее встречное удовлетворение - реализованы с торгов в порядке, установленном Законом о банкротстве. С момента признания должника банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера трансформируются в денежные.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

При разрешении спора, направленного на прекращение права аренды, необходимо установить возможность включения в конкурсную массу и дальнейшую реализацию этого права в процедуре конкурсного управления для удовлетворения требований кредиторов.

Таким образом, поскольку с момента открытия конкурсного производства происходит трансформация неденежного требования в денежное, то иск о расторжении договора аренды подлежит рассмотрению в деле о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 179 Закона о банкротстве с целью сохранения целевого использования земель сельскохозяйственного назначения предусмотрена особенность порядка продажи имущества должника - сельскохозяйственной организации, состоящая в том, что на первые торги по продаже имущества арбитражный управляющий должен выставить предприятие должника.

Для целей Закона о банкротстве под предприятием должника понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 110 Закона о банкротстве).

Следовательно, в формируемый в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности имущественный комплекс для передачи его на торги для продажи сельскохозяйственного предприятия могут входить все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, а также имущественные права на них, в том числе право аренды и право постоянного (бессрочного) пользования землей. При этом включение любого имущества в имущественный комплекс сельскохозяйственной организации - банкрота обусловлено предназначением его для целей сельскохозяйственного производства или производства и переработки сельскохозяйственной продукции и в первую очередь земельных участков, поскольку сельскохозяйственное предприятие не может осуществлять деятельность в отсутствие земли сельскохозяйственного назначения.

Вопросы применения специальных правил банкротства должника-сельскохозяйственной организации разрешаются исключительно в деле о его банкротстве.

Поэтому рассмотрение заявления о расторжении договора аренды вне рамок дела о банкротстве при наличии оснований для применения статьи 179 Закона о банкротстве не позволит соблюсти установленные законом принципы и процедуру реализации имущества должника.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Данный процессуальный механизм направлен на создание условий равной правовой защиты интересов должника, его контрагентов и кредиторов, чьи притязания затрагивают конкурсную массу, предоставляет им возможность доказать свою позицию в открытом состязательном процессе.

В связи с изложенным, учитывая, что в отношении ответчика, являющегося арендатором по договору аренды, осуществляется процедура банкротства, право аренды подлежит включению в конкурсную массу в целях дальнейшей реализации этого права в конкурсной процедуре для удовлетворения требований кредиторов, требование о расторжении данного договора аренды может быть предъявлено только в деле о банкротстве ответчика.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 306-КГ15-15500, от 09.11.2017 N 306-ЭС17-16182, в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2019 №А45-20298/2018, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.06.2019 №А32-15984/2018.

Пунктом 4 части 1 статьи 148 АПК РФ предусмотрено, что суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

При таких обстоятельствах, требования о расторжении договора аренды подлежат оставлению без рассмотрения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина в сумме 2000руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в бюджет РФ.

Руководствуясь статьей 110, п.4 ч.1 статьи 148, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Требования Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания в части расторжения договора аренды земельного участка от 29.11.2016 №63А/З оставить без рассмотрения.

2. Требования Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания в части взыскания задолженности по арендной плате удовлетворить.

Взыскать с Республиканского государственного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Бесланский» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды от 29.11.2016 №63А/З в сумме 1 526руб. 61коп. в том числе основной долг за период с 01.10.2016 по 31.03.2019 в сумме 1 391руб. 05коп. и пени за период с 01.01.2017 по 06.05.2019 в сумме 135руб. 56коп.

Исполнительный лист выдается на основании обращения в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа.

3. Взыскать с Республиканского государственного сельскохозяйственного предприятия совхоз «Бесланский» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета РФ госпошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

СудьяС.А. Акимцева