Решение от 16 августа 2019 г. по делу № А43-21851/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-21851/2019

г. Нижний Новгород 16 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2019 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасии Николаевны (шифр судьи 57-496)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Махневой И.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород,

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Эко-логистик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород,

о взыскании 512 792 руб. 27 коп.,

об обязании возвратить по актам приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 52:20:1100066:771 и 52:20:1100066:772;

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – доверенность от 12.12.2018 №Сл-326-48365/18,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 27.06.2019, после перерыва – не явился,

установил:

заявлены требования о взыскании 512 792 руб. 27 коп., об обязании возвратить по актам приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 52:20:1100066:771 и 52:20:1100066:772.

Представитель истца в судебном заседании 06.08.2019 заявила ходатайство об уточнении требований, согласно которому просит:

- расторгнуть договор аренды земельного участка № 1026 от 01.10.2009;

- обязать ответчика в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу возвратить по актам приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 52:20:1100066:771 и 52:20:1100066:772.

Представитель ответчика с требованиями истца не согласился, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, на обозрение суда представил оригиналы данных документов.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств судом удовлетворено на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

06.08.2019 в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 08.08.2019 до 09 часов 00 минут.

В указанное время рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ходатайство об уточнении требований и исковые требования с учетом уточнений поддержала.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и принято частично в силу следующего.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части обязания ответчика в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу возвратить по актам приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 52:20:1100066:771 и 52:20:1100066:772.

В принятии к рассмотрению ходатайства об уточнении исковых требований в части расторжения договора аренды земельного участка № 1026 от 01.10.2009 отказано по следующим основаниям.

В порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

По смыслу указанной нормы предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его.

Изменение предмета иска - это изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Данные требования первоначально истцом не заявлялись, являются дополнительными по отношению к рассматриваемому иску.

На основании изложенного данные уточнения требований не принимаются судом.

Таким образом судом рассматриваются требования об обязании ответчика в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу возвратить по актам приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 52:20:1100066:771 и 52:20:1100066:772.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся доказательствам.

Резолютивная часть решения объявлена 08.08.2019. Изготовление решения в полном объеме в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось до 15.08.2019.

Как следует из материалов дела, 01.10.2009 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Борского района (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Эко-Логистик" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1026, на основании которого арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на правах аренды земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Борский район, Ситниковский сельсовет, севернее д.Тайново, площадью 500000 кв.м., имеющий кадастровый номер: 52:20:1100066:24 (предыдущий номер 52:20:1100066:9).

Участок предоставлен для реализации инвестиционного проекта по строительству холодильного логистического терминала (пункты 1.1, 1.3 договора).

Договор заключен на период с 11.09.2009 по 10.09.2058 (пункт 2.1 договора).

В пункте 2.3 договора стороны определили, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим до государственной регистрации права, с 10.09.2009.

По акту приема-передачи от 10.09.2009 земельный участок передан арендатору в пользование.

В соответствии с пунктом 4.3 договора арендатор ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца перечисляет арендную плату, годовой размер которой составил на момент подписания договора 498 170 руб. 00 коп.

Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за несвоевременное внесение арендных платежей в виде уплаты пени в размере 0,1% от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.3. договора арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора в случаях:

- невнесения арендной платы более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;

- нарушения земельного законодательства;

- принятия решения органами местного самоуправления о необходимости изъятия участка для государственных и муниципальных нужд;

- использования участка с существенными нарушениями условий договора или его прилегающих территорий.

В этих случаях арендодатель направляет не позднее, чем за 1 месяц уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

В соответствии с законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» Правительство Нижегородской области в лице уполномоченного органа – Министерства, с 01.01.2015 осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории иных муниципальных образований – в целях строительства зданий, сооружений.

Согласно Распоряжению Правительства Нижегородской области от 12.10.2018 № 1061-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Нижегородской области» земельный участок площадью 48351 кв.м., который будет образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 52:20:1100066:24, площадью 500000+-6187 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для реализации инвестиционного проекта по строительству холодильного логистического терминала, адрес: Нижегородская область, Борский район, Ситниковский сельсовет, севернее д.Тайново изъят для государственных нужд Нижегородской области путем прекращения права аренды на земельные участки с предоставлением правообладателем возмещения за изымаемые земельные участки.

Согласно выписке из ЕГРН земельному участку площадью 451650+/- 235 кв.м., расположенному по адресу: Нижегородская область, Борский район, Ситниковский сельсовет, севернее д.Тайново присвоен кадастровый номер 52:20:1100066:771 и земельному участку 48351+/-77 кв.м., расположенному по адресу: Нижегородская область, Борский район, Ситниковский сельсовет, севернее д.Тайново присвоен кадастровый номер 52:20:1100066:772.

Как указывает истец, ответчик ненадлежащим образом исполнял принятые на себя обязательства по договору № 1026 от 01.10.2009 аренды земельного участка в части внесения арендных платежей за период с 01.03.2018 по 31.12.2018, за ним образовалась задолженность в сумме 512 792 руб. 27 коп. и начислены пени в сумме 53 415 руб. 49 коп. за период с 31.07.2017 по 16.01.2019

17.01.2019 истец обратился к ответчику с претензией № Исх-326-6012/19 с требованием оплаты образовавшейся задолженности и пени. Надлежащие доказательства направления претензии в адрес ответчика представлены в материалы дела.

Кроме того претензией (уведомлением) от 19.04.2019 № Исх-326-90910/19 истец повторно уведомил ответчика об имеющейся задолженности, уведомил об отказе от договора, предложил подписать соглашение о расторжении и передать земельный участок по акту приема-передачи. Надлежащие доказательства направления претензии (уведомления) в адрес ответчика представлены в материалы дела

Однако земельный участок по настоящее время не освобожден ответчиком и не возвращен Министерству.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства с настоящим иском в суд с требованием об обязании ответчика в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу возвратить по актам приема-передачи земельные участки с кадастровыми номерами 52:20:1100066:771 и 52:20:1100066:772.

Исследовав материалы дела, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований ─ в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Истец просит обязать ответчика возвратить министерству по актам приема-передачи земельный участок площадью 451 650 кв.м. с кадастровым номером 52:20:1100066:771 и земельный участок площадью 48 351 кв.м. с кадастровым номером 52:20:1100066:772, расположенные по адресу: Нижегородская область, г.о.г.Бор, Ситниковский сельсеовет, севернее д.Тайново.

По акту приема-передачи от 10.09.2009 земельный участок передан арендатору в пользование.

Договор заключен на период с 11.09.2009 по 10.09.2058 (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 6.3. договора арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора в случаях:

- невнесения арендной платы более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;

- нарушения земельного законодательства;

- принятия решения органами местного самоуправления о необходимости изъятия участка для государственных и муниципальных нужд;

- использования участка с существенными нарушениями условий договора или его прилегающих территорий.

В этих случаях арендодатель направляет не позднее, чем за 1 месяц уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Поскольку ответчик систематически нарушал договорные условия в части внесения арендных платежей, Министерство, воспользовавшись предоставленным ему правом, согласно пункту 6.3 договора направил ответчику претензию (уведомление) от 19.04.2019 № Исх-326-90910/19 об отказе от договора, предложил подписать соглашение о расторжении и передать земельный участок по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 (ст. 165.1 "Юридически значимые сообщения") Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд пришел к выводу о том, что применительно к спорным правоотношениям, претензию (уведомление) от 19.04.2019 является реализацией арендодателем своего права на отказ от договора аренды, в связи с чем, договор аренды расторгнут, а обязательства сторон по нему прекращены.

Однако, как указывает истец, земельный участок по настоящее время не возвращен Министерству.

В материалы дела представлен акты от 16.04.2019 №№ 10692, 10693 обследования земельного участка площадью 451 650 кв.м. с кадастровым номером 52:20:1100066:771 и земельного участка площадью 48 351 кв.м. с кадастровым номером 52:20:1100066:772, расположенные по адресу: Нижегородская область, г.о.г.Бор, Ситниковский сельсеовет, севернее д.Тайново, которым установлено, что земельные участки предоставлены для рреализации инвестиционного проекта по строительству холодильного логистического терминала, фактическое использование земельных участков – не выявлено; здания, строения, сооружения, наземные инженерные коммуникации, проходящие по земельному участку (электроснабжение, линии связи, газоснабжение, водоснабжение, канализация), включая дороги, проезды общего пользования отсутствуют.

В силу части 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии частью 4 пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права.

На основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам. Затраты, произведенные лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, при этом не возвращаются. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии земельных участков осуществляется лицами, виновными в указанных правонарушениях или за их счет.

Из материалов дела следует, что в настоящее время договорные отношения между Министерством и Обществом по аренде спорных земельных участков отсутствуют, земельные участки арендодателю не возвращен.

Суд предлагал ответчику представить мотивированный отзыв по делу, а также разъяснял последствия непредставления доказательств, однако ответчик вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств возврата данного земельного участка (акта приема-передачи), каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в материалы дела не представлено.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что поскольку договорные отношения между сторонами прекратились, а доказательств добровольного возврата указанных участков ответчик не представил, требования истца являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход бюджета, поскольку истец в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эко-логистик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород, в течение 10 дней после вступления решения в законную силу передать Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород, по актам приема-передачи земельный участок площадью 451 650 кв.м. с кадастровым номером 52:20:1100066:771 и земельный участок площадью 48 351 кв.м. с кадастровым номером 52:20:1100066:772, расположенные по адресу: Нижегородская область, г.о.г.Бор, Ситниковский сельсеовет, севернее д.Тайново.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эко-логистик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород, в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.Н.Дерендяева