Решение от 29 июля 2017 г. по делу № А65-16673/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-16673/2017

Дата принятия решения – 30 июля 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 26 июля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Набережночелнинского территориального органа к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.,

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Набережночелнинского территориального органа обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику - индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Заявитель и ответчик, извещенные о дне и времени судебного разбирательства, своих представителей на судебное заседание не направили. Дело рассмотрено судом, с учетом ходатайства предпринимателя о рассмотрении дела в его отсутствие, по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Как усматривается из представленных документов, 30.03.2017 административным органом при проведении мониторинга предприятий розничной торговли в магазине «Эльбрус» расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Новый горд, д. 51/01В, в котором осуществлялась деятельность предпринимателем, был установлен факт реализации алкогольной продукции в нарушение требований статей 11, 16, 18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а именно:

- Аперитив «Степной Ветер», емк. 0,5л., алк. 18% об., производства АО «ТСП», дата розлива 10.02.2017г., УКП 949040, в количестве 2 бутылок;

- Аперитив «Степной Ветер», емк. 0,25л., алк. 18% об., производства АО «ТСП», дата розлива 09.12.2016г., УКП 933170, в количестве 1 бутылки;

- Аперитив «Степной Ветер», емк. 0,375л., алк. 18% об., производства АО «ТСП», дата розлива 03.02.2017г., УКП 947370, в количестве 1 бутылки;

- Водка «Старая Казань люкс», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства АО «ТСП», дата розлива 21.02.2017г., УКП 951580, в количестве 1 бутылки;

- Вино белое «Легенда Тамани», емк. 0,7л., алк. 9% об., производства ООО «ЦПИ-Ариант», дата розлива 11.19.2016г., УКП 04345481, в количестве 1 бутылки:

- Вино белое «Шардоне», емк. 0,7л., алк. 10% об., производства ООО «Вино прикумья 2000», дата розлива 25.02.2017г.. УКП 04387041, в количестве 1 бутылки;

- Вино «Мильстрим», емк. 0,7л., алк. 10% об., производства ООО АПК «Мильстрим», дата розлива 16.01.2017г.,, УКП 04365751, в количестве 2 бутылки:

- Шампанское «Российское», емк. 0,75л., алк. 10,5% об., производства ОАО «ДЗИВ», дата розлива 01.12.2016г., УКП 04320241, в количестве 1 бутылки;

Вышеуказанная алкогольная продукция находилась в обороте без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Информация о том, что вышеуказанная алкогольная продукция не предназначена для продажи, не имелась.

Вышеуказанная алкогольная продукция реализовывалась без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольную продукции, без товаросопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным, а так же без сертификатов соответствия или декларации о соответствии).

Информации о том, что вышеуказанная алкогольная продукция не предназначена для продажи, не имелось.

Указанные обстоятельства нашли отражение в протоколе осмотра и изъятия от 30.03.2017, протоколе об административном правонарушении от 15.05.2017 № 000838, объяснениях покупателя.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с положениями п.1 ст.16, ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и вышеназванными материалами дела – протоколами осмотра, изъятия, объяснениями продавца, фотографическими изображениями подтверждается, лицом, привлекаемым к ответственности, по существу не оспаривается, отзыв в порядке статьи 131 АПК РФ не представлен, что в силу статьи 70 АПК РФ факт реализации алкогольной продукции без  лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции считается признанной стороной.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушений, совершенных лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела,  в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1  КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить предпринимателю минимальный штраф в размере 4000 рублей, с конфискацией, вышеуказанной алкогольной продукции, изъятой из оборота по протоколу

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Набережные Челны Республики Татарстан, адрес регистрации: 423802, РТ, <...>, кв.324, зарегистрирована в ЕГРИП 30.10.2014 за ОГРН <***>, ИНН <***> к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Конфисковать продукцию, изъятую из оборота по протоколу изъятия от 30.03.2017 №000064.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ) ИНН/КПП 1654025044/165901001

получатель платежа: ГРКЦ НБ РТ Банка России

счет получателя 40101810800000010001, КБК 75011608010010000140, БИК 049205001 ОКТМО 92730000.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судьяГ.Ф. Абульханова