Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А46-20915/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20915/2021
11 апреля 2022 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Стройинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о

об обязании выполнить действия,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (удостоверение № 266), доверенность от 27.12.2021 № ИСХ-21/ГСН-3083 сроком до 31.12.2022, диплом,

от ответчика – ФИО2 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее – истец, Главное управление, Госстройнадзор Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Стройинвест» (далее – ответчик, Общество, ООО ГК «Стройинвест») разместить в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ информацию в отношении объекта капительного строительства – двухэтажного гаража, расположенного по адресу: Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица Перелета, в соответствии с законодательством.

В судебном заседании представитель Главного управления заявленные требования поддержала в полном объеме, представитель Общества против удовлетворения заявленных требований возражал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Департаментом строительства Администрации города Омска ООО ГК «Стройинвест» выдано разрешение на строительство от 29.11.2012 № 55-301-1552 двухэтажного гаража, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Кировского административного округа, ул. Перелета. ООО ГК «Стройинвест» заключены договоры долевого участия в строительстве указанного объекта.

Однако Обществом не размещена информация в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ в отношении объекта капительного строительства – двухэтажного гаража, расположенного по адресу: Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица Перелета, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

В связи с чем Госстройнадзор Омской области обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением об обязании Общества разместить предусмотренную законодательством информацию.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящие требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав, является присуждение к исполнению обязанности в натуре выражающееся в том, что лицо должно реально выполнить действия, которое оно обязано совершить в силу обязательства, возникшего из оснований, предусмотренных законом.

В соответствии с Положением о Главном управлении, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года № 2, Главное управление является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области государственный строительный надзор и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Согласно пункту 11 Положения, Главное управление имеет право выступать в установленном порядке в качестве истца и ответчика, третьего лица в судах при рассмотрении споров в сфере деятельности Главного управления.

Из пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует вывод о том, что орган государственной власти обладает правом на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, прямо указанных в федеральном законе, а также, когда данное право с необходимостью вытекает из компетенции соответствующего органа, закрепленной законом (то есть когда у органа отсутствует возможность реализовать закрепленные законом полномочия без обращения в суд).

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 214-ФЗ указанный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 23.3 Закона № 214-ФЗ единая информационная система жилищного строительства - система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Как установлено частью 4 статьи 23.3 Закона № 214-ФЗ, застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную указанным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с Законом № 214-ФЗ осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе (часть 1 статьи 3.1 Закона № 214-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3.1 Закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать следующую информацию:

1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 Закона № 214-ФЗ;

2) документы, указанные в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 21 Закона № 214-ФЗ;

3) проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями;

4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 Закона № 214-ФЗ, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Закона № 214-ФЗ;

5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Закона № 214-ФЗ;

7) документы, указанные в части 5 статьи 3 Закона № 214-ФЗ;

8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);

9) градостроительный план земельного участка;

10) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

11) документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика. Требования о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика не распространяются на застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства в соответствии со статьей 15.4 Закона № 214-ФЗ;

12) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

13) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

14) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);

15) иная информация, предусмотренная Законом № 214-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 3.1. Закона № 214-ФЗ изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с Законом № 214-ФЗ, подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1133 «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве адреса сайта означенной системы в информационно-коммуникационной сети «Интернет» установлен адрес сайта https://наш.дом.рф/.

Однако Обществом указанная информация не размещена в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ в отношении объекта капительного строительства – двухэтажного гаража, расположенного по адресу: Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица Перелета.

Следовательно, истец, являясь органом, осуществляющим государственный строительный надзор, вправе требовать от ответчика публикации предусмотренной действующим законодательством информации.

Доказательств размещения предусмотренной информации в единой информационной системе жилищного строительства, либо прекращения обязательств ООО ГК «Стройинвест» перед участниками долевого строительства объекта капительного строительства – двухэтажного гаража, расположенного по адресу: Омская область, город Омск, Кировский административный округ, улица Перелета, в материалы дела не представлено.

Довод Общества об отсутствии возможности технической возможности разместить предусмотренную Законом № 214-ФЗ информацию также судом отклоняется, поскольку не является основаниями для прекращения установленных законодательством обязанностей.

В связи с чем суд находит требования Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области об обязании общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Стройинвест» разместить в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ информацию в отношении объекта капитального строительства - двухэтажного гаража, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Кировского административного округа, ул. Перелета, в соответствии с законодательством, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Стройинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) разместить в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф/ информацию в отношении объекта капитального строительства - двухэтажного гаража, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Кировского административного округа, ул. Перелета, в соответствии с законодательством.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.А. Третинник