Решение от 18 марта 2018 г. по делу № А45-35404/2017

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-35404/2017
г. Новосибирск
19 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2018 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Висковской К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газотранспортный комплекс Новосибирской области», г. Новосибирск

к акционерному обществу «Ерофеев», г. Куйбышев Новосибирская область

с участием третьих лиц: 1 - общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск», г. Томск;  2.общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск», г. Новосибирск

о взыскании задолженности по договору транспортировки природного газа №ГТК-399/17 в размере 7 690 889 руб. 98 коп., пени в размере 473 433 руб. 44 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность №3 от 09.01.2018, паспорт), ФИО2 (доверенность №8 от 07.02.2018, паспорт),

от ответчика – ФИО3 (доверенность №3 от 10.01.2018, паспорт),

от третьих лиц: 1. ФИО4 (доверенность №157 от 21.04.2017, паспорт), 2. не явился, извещен,

установил:

акционерное общество «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» (далее по тексту – АО «ГазТрансКом», истец, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Ерофеев» (далее по тексту – ЗАО «Ерофеев», ответчик, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности по договору транспортировки природного газа №ГТК-399/17 в размере 7 690 889 руб. 98 коп., пени в размере 473 433 руб. 44 коп.

Определением от 22.11.2017 исковое заявление АО «ГазТрансКом» принято к производству.

Определением от 28.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (далее по тексту – ООО «Газпром газораспределение Томск», третье лицо).

Определением от 13.02.2018 принято изменение размера исковых требований, о взыскании с ответчика задолженности по договору транспортировки природного газа №ГТК-399/17 в размере 7 690 889 руб. 98 коп., пени в размере 430 394 руб. 04 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (далее по тексту – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», третье лицо).

В материалы дела от третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» поступил отзыв на иск. Отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом их уточнений.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что между АО «Ерофеев» и АО «ГазТранКом» отсутствуют договорные отношения. Для производства продукции и отопления помещения газовой котельной было заключено два договора: договор поставки газа № 35-4-1176/13 от 10.09.2012 с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и договор транспортировки природного газа №НФ 1-13/526 от 29.11.2013 с ООО «Газпром газораспределение Томск».

С 2013 года и по настоящее время с указанными организациями ежегодно перезаключались договоры, задолженность перед ними у ответчика отсутствует.

Представитель ответчика пояснила, что за все время совместной работы о том, что в этой цепочке есть АО «ГазТрансКом», ответчику не было известно, и вышеперечисленные организации ответчика об этом не уведомляли.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности. Поскольку, истец подал иск в суд 21.11.2017, то расчет суммы задолженности за потребление тепловой энергии не может быть произведен ранее 21.11.2014.

Представитель истца возражала против пропуска срока исковой давности, указав, что об ответчике истцу стало известно 23.03.2016, истец обратился к ответчику о заключении договора на услуги по транспортировке газа 22.04.2016  письмом №386-9/05. Следовательно, по мнению истца, срок исковой давности распространяется на задолженность, возникшую с 23.03.2013. Поставщик газа подтвердил транспортировку ресурса для ЗАО «Ерофеев», с ноября 2013 года.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» поддержала заявленные исковые требования, указав, что между ООО «Газпром газораспределение Томск» и АО «Ерофеев» заключен договор транспортировки газа. Отношения по транспортировке газа сложились между сторонами с января 2011 года и действуют по настоящее время. ООО «Газпром газораспределение Томск» осуществляет транспортировку газа до АО «Ерофеев» в основном потоке. При этом, обязанность по извещению истца о подключении ответчика, у третьего лица отсутствовала.

По мнению представителя третьего лица, Ответчик, действуя добросовестно, обязан был обратиться в Администрацию г.Куйбышева Новосибирской области, которая обладает информацией по всем владельцам сетей по всем газораспределительным сетям на своей территории, с заявлением о предоставлении информации о владельцах сетей, транспортирующих газ до точки отбора газа.

Относительно заявления ответчика о пропуске срока исковой давности сообщил, что истец впервые обратился к ответчику с письмом о заключении договора на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке в апреле 2016 года. Срок исковой давности в данном случае составляет три года. Следовательно, истец вправе взыскать долг за период с апреля 2013 года.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, АО «ГазТрансКом» является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность, как субъект естественной монополии, по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям, что подтверждается приказом ФСТ России от 02.06.2009 №197-э.

АО «ГазТрансКом» на праве собственности принадлежат следующие объекты газораспределительной системы, находящиеся г. Куйбышев: «Газопровод высокого давления (перемычка (Ду500) г. Куйбышев НСО», протяженностью 239 м и «Газопровод высокого давления (газопровод -перемычка) г. Куйбышев НСО», протяженностью 870 м.

По указанным газопроводам осуществляется транспортировка газа от газопровода, принадлежащего АО «СИБЭКО» на выходе из ГРС Куйбышев до точки подключения объекта «Газопроводы распределительные г. Куйбышев Куйбышевского района Новосибирской области», принадлежащего ООО «Газпром газораспределение Томск».

Газоснабжение объектов ответчика осуществляется на основании договора поставки газа №35-4-1176 от 10.09.2012, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск».

Общая протяженность сетей всех ГРО до точки подключения сетей ЗАО «Ерофеев» составляет 6207 м. Таким образом, АО «ГазТрансКом» принадлежит 1109 м, что составляет менее 20% от общей протяженности сетей ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа.

После подписания схемы разграничения зон эксплуатационной ответственности газопроводов и сооружений на них с ООО «Газпром газораспределение Томск» АО «ГазТрансКом» 22.04.2016 обратилось к ЗАО «Ерофеев» с письмом №386-9/05 о заключении договора на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке.

16.11.2016   АО «ГазТрансКом» получило от поставщика газа – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» информацию, подтверждающую факт отбора газа ЗАО «Ерофеев» с ноября 2013 года в объемах, указанных в письме поставщика газа от 16.11.2016 №01-01-03/11-4521.

27.01.2017   от поставщика газа поступило письмо №01-01-03/11-242 о подтверждении отбора газа ЗАО «Ерофеев» в ноябре-декабре 2016 года.

10.05.2017 в адрес ЗАО «Ерофеев «было направлено письмо с приложением схемы разграничения и расчетом суммы задолженности. 04.07.2017 от ЗАО «Ерофеев» получен ответ, подтверждающий факт отбора газа.

Таким образом, получая газ от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск», ответчик фактически пользуется услугами общества истца по транспортировке газа в транзитном потоке.

Для АО «ГазТрансКом» тариф на транспортировку газа в транзитном потоке установлен: за период с ноября 2013 года по июнь 2015 года приказом ФСТ России от 25-12.2012 №436-э/5 и составляет 100,71 руб./1000м3 (без НДС); за период с июля 2015 года по июнь 2016 года приказом ФСТ России от •02.2015 №3-э/3, и составляет 108,26 руб./1000 м3; за период с июля 2016 года по 07.04.2017 приказом ФСТ России от 05.02.2015 «-э/3, и составляет 114,22 руб./1000 м3; за период с 08.04.2017 по 12.10.2017 приказом ФАС России от 06.03.2017 №245/17 и составляет 87,71 руб./1000 м3.

Полагая, что в период с 30.11.2017по 31.07.2017 истец оказал ответчику услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, которые подлежат оплате исходя из установленного тарифа на транспортировку газа в транзитном потоке, АО «ГазТрансКом» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что между АО «Ерофеев» и АО «ГазТранКом» отсутствовали договорные отношения. Для производства продукции и отопления помещения газовой котельной было заключено два договора: договор поставки газа № 35-4-1176/13 от 10.09.2012 с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и договор транспортировки природного газа № НФ 1-13/526 от 29.11.2013 с ООО «Газпром газораспределение Томск».

С 2013 года и по настоящее время с указанными организациями ежегодно перезаключались договоры, задолженность перед ними у ответчика отсутствует.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, указав, что истец должен был узнать о заключении договора поставки газа № 35-4-1176/13 от 10.09.2012 с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» - 10.09.2012.

Согласно сведениям, размещенным в Картотеке арбитражных дел, истец подал иск в суд 21.11.2017. Следовательно, расчет суммы задолженности за потребление тепловой энергии не может быть произведен ранее 21.11.2014.

Оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности за период с 21.11.2014 по 31.07.2017 и пени, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 8 Закона о газоснабжении Правительство Российской Федерации в области газоснабжения утверждает правила поставки газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению; определяет ценовую политику, устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям.

Особенности правоотношений по транспортировке газа между поставщиками, газораспределительными организациями и покупателями урегулированы Правилами N 162, которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки и транспортировки газа через трубопроводные сети.

В соответствии с пунктом 10 Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162, предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

27.04.2016 АО «ГазТрансКом» обратилось в ЗАО «Ерофеев» с предложением о заключении договора транспортировки газа в транзитном потоке.

В соответствии с п. 11 Правил поставки газа в Российской Федерации, согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на  предыдущей период,  прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

По состоянию на 31.07.2017 ЗАО «Ерофеев» не прекращало отбор газа, транспортировка газа по сетям АО «ЕазТрансКом» осуществляется в объемах, предусмотренных  договором поставки газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и ЗАО «Ерофеев».

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее - Информационное письмо), в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, в силу закона договор транспортировки природного газа считается заключенным на условиях АО «ГазТрансКом», при этом, действие его распространяется на отношения сторон фактически возникшие с ноября 2013 года.

Ответчик не оспаривает прием газа в спорный период по договору поставки газа, а также объем принятого газа.

Согласно пункту 4 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 N 411-э/7, услуги по транспортировке газа оказываются организациями (ГРО), в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети, всем потребителям услуг по транспортировке газа, получившим доступ к газораспределительным сетям в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям».

В соответствии с пунктом 52 Методических указаний, в случае, если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн. м3 - менее 50% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу.

Общая протяженность сетей всех ГРО до точки подключения сетей ЗАО «Ерофеев» составляет 6207 м. Таким образом, АО «ГазТрансКом» принадлежит 1109 м, что составляет менее 20% от общей протяженности сетей ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа.

Для АО «ГазТрансКом» тариф на транспортировку газа в транзитном потоке установлен: за период с ноября 2013 года по июнь 2015 года приказом ФСТ России от 25-12.2012 №436-э/5 и составляет 100,71 руб/1000м3 (без НДС); за период с июля 2015 года по июнь 2016 года приказом ФСТ России от •02.2015 №3-э/3, и составляет 108,26 руб/1000 м3; за период с июля 2016 года по 07.04.2017 приказом ФСТ России от 05.02.2015 «-э/3, и составляет 114,22 руб/1000 м3; за период с 08.04.2017 по 12.10.2017 приказом ФАС России от 06.03.2017 №245/17 и составляет 87,71 руб/1000 м3.

При определении тарифа на транспортировку газа в транзитном потоке для АО «ГазТрансКом» объем транспортируемого газа по ЗАО «Ерофеев» учтен, исходя из плановых объемов.

Истец произвел расчет услуг по транспортировке газа оказанных ответчику за период с 30.11.2013 по 31.07.2017 на сумму 7 690 889 руб. 98 коп.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указал о пропуске срока исковой давности за период до 21.11.2014.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что истцом заявлен иск о взыскании с ответчика задолженности за услуги по транспортировке газа оказанных ответчику за период с 30.11.2013 по 31.07.2017, при этом, исковое заявление подано в арбитражный суд 21.11.2017.

Суд пришел к мнению о пропуске срока исковой давности.

В Новосибирской области отсутствует схема газоснабжения Новосибирской области.

Однако, Истец, как профессиональный субъект отношений в области газоснабжения, мог принять необходимые меры к получению сведений о потребителях газа. Истец не доказал, что у него отсутствовала возможность к получению необходимой информации о наличии потребителей, участвующих в правоотношениях по получению газа, в том числе, в Администрации г.Куйбышева Новосибирской области, которая может обладать информацией по всем владельцам сетей по всем газораспределительным сетям на соответствующей территории, либо у поставщика газа.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность имеющихся в деле доказательств, с учетом пояснений ответчика, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца за период с 30.11.2013 по 20.11.2014 на сумму 1 554 611 руб. 78 коп.

Соответственно, заявленные истцом требования о взыскании пени за период с 16.08.2017 по 20.11.2017 подлежат частичному удовлетворению, исходя из размера основного долга, подлежащего взысканию.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по транспортировке газ Заказчик обязан уплатить ГРО пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании указанного, судом произведен расчет пени за период с 16.08.2017 по 20.11.2017 в размере 343 395 руб. 53 коп.

На основании изложенного, суд находит обоснованным, документально подтвержденным, а потому подлежащим удовлетворению судом, требование АО «ГазТрансКом» к ЗАО «Ерофеев» в части задолженности  по транспортировке природного газа №ГТК-399/17 в размере 6 136 277 руб. 64 коп., пени в размере 343 395 руб. 53 коп., а также расходов по государственной пошлине в размере 50 749 руб. 00 коп.

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Ерофеев» в пользу акционерного общества «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» задолженность  по транспортировке природного газа №ГТК-399/17 в размере 6 136 277 руб. 64 коп., пени в размере 343 395 руб. 53 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 50 749 руб. 00 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» (АО «ГазТрансКом») из федерального бюджета государственную пошлину в размере 216 руб. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный  суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Л.А. Кладова