Решение от 31 марта 2025 г. по делу № А13-9867/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А13-9867/2024
Город Вологда
01 апреля 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена «19» марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен «01» апреля 2025 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Курпановой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дербиным Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Череповецкого муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 125 279 рублей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания»,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 01.03.2024;

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Администрации Череповецкого муниципального района (далее - Администрация) о взыскании 125 279 рублей бездоговорного потребления электроэнергии, по адресу: Вологодская обл., Череповецкий рн, <...>.

Определением суда от 07 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «ССК»).

Определением от 21 ноября 2024 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечен наниматель спорного жилого помещения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Администрация в отзывах на исковое заявление требования истца отклонила, указав, что спорная квартира предоставлена по договору социального найма ФИО1, полагают, что бездоговорное потребление отсутствует.

ООО «ССК» письменный отзыв на исковое заявление не предоставило, представитель в судебном заседании 06.02.2025 указал на отсутствие договора энергоснабжения и иных документов по спорному адресу. В настоящее судебное заседание представитель не прибыл.

ФИО1 надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, отзыв не предоставил.

Дело рассмотрено по правилам статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество является сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии.

Муниципальному образованию «Череповецкий муниципальный район Вологодской области» на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Вологодская обл., Череповецкий рн, <...>.

В результате проверки режима потребления электрической энергии истцом выявлено бездоговорное потребление объектом: жилая квартира в жилом доме по адресу: Череповецкий рн, <...>, в результате чего составлены акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 27.03.2024 № БД-ЮЛ ЧЭС <...>.

Истец произвел начисление объема и стоимости потребления электрической энергии в размере 17 107 кВт/ч на общую сумму 125 279 рублей.

Выставленная в адрес ответчика счет-фактура не оплачена, претензия ославлена без удовлетворения.

Отсутствие исполнения обязательства по оплате потребленной электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражным суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и принятыми в соответствии с ним другими нормативными актами.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления.

В подтверждение бездоговорного потребления электрической энергии в материалы дела представлен акт от 27.03.2024, составленный сотрудниками сетевой компании.

При этом судом установлено, что электрическая энергия поставлялась в жилой дом в виде коммунального ресурса в целях оказания проживающему в спорной квартире на основании договора социального найма физическому лицу соответствующих коммунальных услуг.

Как следствие, отношения сторон по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 № 305-ЭС16-4138 по делу № А40-41713/2014, в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Следовательно, положения пункта 84 Основных положений подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом этих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку вышеперечисленными актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса кроме как на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между собственником жилого помещения и сетевой организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Из изложенного следует, что ввиду невозможности в силу вышеприведенных положений гражданского и жилищного законодательства определения объема подлежащего оплате гражданами-потребителями коммунального ресурса, поставляемого в жилой дом в целях оказания коммунальных услуг иным способом (в частности по правилам пункта 84 Основных положений), сетевая организация не вправе взыскивать с собственника жилой квартиры стоимость соответствующего коммунального ресурса. Право на взыскание с собственника жилой квартиры либо с исполнителя коммунальных услуг стоимости коммунального ресурса, поставленного в МКД в отсутствие письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения), принадлежит ресурсоснабжающей организации.

Учитывая, что истец является сетевой, а не ресурсоснабжающей организацией, оснований для удовлетворения исковых требований сетевой компании в данном случае не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

отказать публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в удовлетворении исковых требований о взыскании с Администрации Череповецкого муниципального района 125 279 рублей бездоговорного потребления электрической энергии.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья

Н.Ю. Курпанова