Решение от 15 февраля 2024 г. по делу № А60-57860/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-57860/2023
15 февраля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.С.Мятигиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа Красноуфимск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 24277 рублей 94 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №31 от 09.01.2024(до и после перерыва); ФИО2, представитель по доверенности №142 от 18.01.2024 (после перерыва);

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №14 от 17.11.2023 (после перерыва).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 24277 рублей 94 коп., в том числе

- 17557 рублей 08 коп. задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по май 2023 года,

- 6720 рублей 86 коп. неустойки начисленной за период с 11.06.2015 по 31.07.2023.

В предварительном судебном заседании 05.12.2023 истцом поддержаны исковые требования в полном объеме, дополнительных документов не представлено.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на исковое заявление, указывает на произведенные оплаты в адрес истца.

Кроме того ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности за период с ноября 2014 года по октябрь 2020 года.

В судебном заседании 18.01.2024 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 1158 рублей 91 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 22.11.2023.

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком явка полномочного представителя в судебное заседание не обеспечена, направлено ходатайство об участии в судебном заседании посредством сервиса онлайн-заседание.

По техническим причинам в связи с некорректной работой сервиса веб-конференция явка представителя ответчика в судебное заседание не предоставлена.

В судебном заседании 13.02.2024 истец поддержал исковые требования в полном объеме, дополнительных документов не представил.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, дополнительных документов не представил.

В судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено 15.02.2024 при участии представителей сторон.

В судебном заседании 15.02.2024 истец поддержал исковые требования в полном объеме, дополнительных документов не представил.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, направил возражения на уточнение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Из материалов дела следует, что муниципальное образование является собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, ком. 2,3,4 (в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости).

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.1 ст.124 Гражданского кодекса публично-правовые образования, в том числе муниципальные образования, выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений.

В соответствии с п.1 ст.125 Гражданского кодекса от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.2 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п.1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Как установлено в рамках настоящего дела, объекты недвижимости, в отношении которых истцом заявлены требования по иску, являются муниципальной собственностью.

Администрация является органом местного самоуправления, который от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступает в суде.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включены взносы на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ.

Статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений многоквартирного дома.

Частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с ч.7 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч.5 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч.5 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

На территории Свердловской области в качестве регионального оператора на основании Указа Губернатора Свердловской области от 16.08.2013 №444-УГ, Постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 №1313-ПП "О Региональном Фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области соответствующую деятельность осуществляет Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП официально опубликована 29.04.2014, следовательно, все собственники помещений в многоквартирных домах Свердловской области, которые включены в Региональную программу, обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт с 01.11.2014.

Таким образом, в силу прямого указания закона собственник нежилого помещения в МКД несет обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт, заключение с собственником договора о формировании фонда капитального ремонта законодательством не предусмотрено, а обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД в силу закона (ч. 1 ст. 181 ЖК РФ и п. 3 ст. 2 Закона Свердловской области от 19.12.2013 №127-03 "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области").

В соответствии со ст. 20 Закона Свердловской области от 19.12.2013 № 127-03 региональный оператор вправе привлекать на основании соответствующего договора юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для подготовки и (или) представления собственникам помещений в многоквартирных домах, формирующим фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт.

Частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Закон Свердловской области от 19.12.2013 №127-03 "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области" в ст.12-1 установил более ранний срок возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт - по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная в установленном данным законом порядке региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Частью 8.1 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирован минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч.8.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку соответствующего решения собственниками не принято, доказательства обратного в материалы дела не представлено, при определении размера взноса на капитальный ремонт подлежат применению установленные постановлением Правительства Свердловской области №702-ПП от 19.09.2017 ставки платы в размере 9 рублей за 1 кв.м общей площади в период с 01.01.2018 по 31.12.2018, постановлением Правительства Свердловской области №627-ПП от 20.09.2018 – 9,36 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 и постановлением Правительства Свердловской области №556-ПП от 20.08.2020 – 10 рублей 11 коп. – в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, 10 рублей 51 коп. – на 2022 год, 14 рублей 81 коп. – на 2023 год.

В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчиком в ходе рассмотрения судом спора по существу заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по части периода.

С учетом сделанного ответчиком заявления об истечении срока исковой давности по части периода и произведенной ответчиком оплаты в размере 6443 рублей 44 коп. за период с 01.05.2020 по 01.05.2023, по расчетам истца задолженности за исковой период у ответчика перед истцом не имеется, что послужило основанием для уточнения исковых требований до суммы неустойки.

Истцом в части пропуска срока исковой давности по части периода приняты доводы ответчика, исковые требования скорректированы истцом, разногласий с учетом срока исковой давности по периоду образования задолженности между сторонами не имеется, что подтверждено ответчиком в судебном заседании.

С учетом изложенного, заявление о пропуске истцом срока исковой давности по части периода взыскания задолженности судом не рассматривается в связи с произведенной истцом корректировкой начислений.

В связи с несвоевременной оплатой долга в рамках настоящего дела истцом поддержано требование о взыскании с ответчика 1158 рублей 91 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 22.11.2023 (с учетом принятого судом уточнения).

Согласно ч.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст.171 Жилищного кодекса Российской Федерации сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Частью 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

В соответствии с произведенным истцом расчетом неустойка за период с 01.01.2021 по 22.11.2023 составляет 1158 рублей 91 коп.

Возражая по требованиям истца о взыскании с ответчика неустойки, ответчик указывает, что площадь комнат 3,4 в кв.№ 3 в <...> (ранее в договоре к.10,общей площадью 20,6 м2 ), в соответствии с ч.1 ст.42 ЖК РФ, увеличена Фондом на 9,09 м2 , и составляет 29,69 м2; площадь комнаты 2 в кв.№3 в <...> (ранее в договоре к.11 общей площадью 22,8 м2 ), в соответствии с ч.1 ст.42 ЖК РФ, увеличена Фондом на 10,07 м 2 , и составляет 32,87 м 2.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.11.2023 г. № КУВИ-001/2023-263905632, объект недвижимости с КН: 66:52:0107001:1478, а именно - комната 2 в кв.№3 , расположенной в <...>, общей площадью 22,8 м2 , принадлежит на праве собственности городскому округу Красноуфимск с 08.12.2022. Согласно выписке из ЕГРН от 28.11.2023 №КУВИ-001/2023-267740271, объект недвижимости с КН: 66:52:0107001:1406, а именно - комнаты 3,4 в кв.№ 3, расположенной в <...>, общей площадью 20,6 м2 , принадлежат на праве собственности частному лицу с 14.07.2022.

Истцом в адрес Администрации ГО Красноуфимск 14.08.2023 направлена претензия №00202/6690-29.

В ответ на данную претензию Администрацией в адрес Фонда 29.08.2023 направлен ответ о том, что 25.07.2023 в их адрес уже направлялся протокол разногласий к дополнительному соглашению к договору №91-Ф/14 01.11.2014.

В своих требованиях, предъявляемых к администрации ГО Красноуфимск, истец при расчетах задолженностей не упоминал о начислении пеней, в связи с чем ответчику не было и не могло быть известно о сумме пеней.

При предъявлении претензии истец не включил в расчеты сумму пеней.

По мнению ответчика, поскольку правоотношение о взыскании неустойки возникает из договорного правоотношения, то контрагент нарушил условия договора, не включив пени в сумму долга.

Таким образом, по мнению ответчика, уплата пеней к сумме основного долга на Администрацию не может быть возложена.

По счету №РО-05-000101-1 от 31.05.2023 к договору №91-Ф/14 от 01.11.2014 истцом доначислены взносы на капитальный ремонт на дополнительную площадь. Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск» произвел оплату в ноябре 2023 года по результатам перерасчета взносов, в связи с увеличением площади помещений, указанных в иске, в пределах сроков исковой давности.

Вместе с тем, обязанность лиц, владеющих помещениями в многоквартирных жилых домах, уплачивать взносы на капитальный ремонт, как и ответственность за нарушение установленных законом сроков, установлена законом.

По общему правилу, при соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора только в отношении суммы основного долга в случае его обращения в суд с требованием о взыскании суммы основного долга и неустойки такой порядок считается соблюденным в отношении обоих требований (п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 №18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства").

Претензия №0202/669023 от 14.08.2023 с доказательствами направления ответчику представлена в материалы дела.

Поскольку основное обязательство исполнено ответчиком с просрочкой до истечения срока исковой давности по указанному требованию, к заявленному требованию о взыскании неустойки не может быть применено правило статьи 207 Гражданского кодекса, устанавливающее, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Исходя из сформулированного в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 №11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С учетом обращения истца в суд с иском по настоящему делу 26.10.2023, срок исковой давности по требованиям об уплате неустойки по оплаченной с нарушением срока задолженности за период с 01.01.2021 по 22.11.2023 истцом не пропущен и входит в трехлетний срок исковой давности, предшествующий дате предъявления требований о взыскании неустойки (26.10.2023 – 3 года – 30 дней).

Произведенный истцом расчет судом проверен и признан не противоречащим нормам действующего законодательства и не нарушающим прав ответчика.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что требования истца удовлетворены, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации городского округа Красноуфимск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1158 рублей 91 коп. неустойки, а также 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяГ.В. Марьинских