Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А40-135150/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-135150/23-31-1117

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2024г.

Решение изготовлено в полном объеме 18 июля 2024г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Давледьяновой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синельниковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛ., Д. 42, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2023, ИНН: <***>)

к ответчику ТСЖ "АТЛАНТ" (109431, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 464 038,41 руб.

при участии: по протоколу

УСТАНОВИЛ:

Истец – АО "ЭКОТЕХПРОМ" обратился с иском в Арбитражный суд г. Москвы к ответчику – ТСЖ "АТЛАНТ" о взыскании основного долга за период январь-февраль 2023г. в размере 120 923,64 руб., неустойки за период просрочки с 11.02.2023 по 12.03.2024 в размере 91 932,34 руб., а также по день фактической оплаты задолженности, расходов по оплате государственную пошлину в размере 7 257 руб., с учетом письменного уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Выслушав представителей истца, ответчика, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Иск мотивирован тем, что Истец полагает, что ответчик не в полном объеме оплатил стоимость его услуг по договору № 5-1-4/23 от 01.01.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор), в связи с чем обратился в суд с иском по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

Между истцом и ответчиком не заключен договор № 5-1-4/23 от 01.01.2023 на обращение услуг с твердыми коммунальными отходами, как на это ссылается истец в своем исковом заявлении.

В соответствии с п. 8(12) Правил обращения с твердыми бытовыми отходами, утвержденными ПП РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект.

Таким образом, заключение договора на типовых условиях возможно только при условии, что потребитель с ним (типовым договором) ознакомился, но при этом никак не проявил собственную инициативу на подписание договора, что подразумевает согласие с направленным и полученным им типовым договором.

Доказательства того, что ответчик получил типовой договор и/или знал о его содержании в материалы ела не представлены.

В силу чего между истцом и ответчиком договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключенным не является, в связи с чем оплата стоимости услуг истца по вывозу ТКО осуществляется исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 N 305-ЭС21-54 отражен правовой подход о том, что при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах их накопления (пункты 5 и 6 Правил N 505).

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ и пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правила № 505, 1156 и условия Типового договора являются обязательными для региональных операторов по обращению с ТКО и собственников ТКО при заключении и исполнении публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 8 Правил N 505 при раздельном накоплении отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил N 505: т.е. из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Ответчик осуществляет раздельное накопление отходов, что истцом не оспаривается и подтверждается:

- фотографиями (Приложения 2 и 3),

- журналом учета ТКО ответчика (Приложение 4),

- актами учета вывозимых у ответчика ТКО посуточно за январь и февраль (Приложение 5 и 6).

За январь истец выставил ответчику счет за услуги в размере 219 302, 13 руб.

За февраль истец выставил ответчику счет за услуги в размере 219 305, 50 руб.

Ответчик отклонил выставленные истцом счета за январь и февраль в связи с несоответствием объема оказанных услуг.

Ответчик оплатил услуги истца за январь в размере 109 598,45 руб., что подтверждается платежным поручением № 26 от 21.02.2023.

Ответчик оплатил услуги истца за февраль в размере 98 992, 15 руб., что подтверждается платежным поручением № 37 от 14.03.2023.

Согласно журналу учета ТКО ответчика (Приложение 4) и актов учета вывозимых у ответчика ТКО посуточно за январь и февраль (Приложение 5 и 6), количество контейнеров от ответчика было вывезено:

- в январе 143 контейнера,

- в феврале 136 контейнеров.

В соответствии с Приказом № 186-ТР от 15.11.2022, стоимость 1 (одного) кубометра отходов составляет 841,77 руб.

На основании актов учета вывозимых у ответчика ТКО посуточно за январь и февраль (Приложение 5 и 6), объем 1 контейнера составляет 0,8 куб.м.

Таким образом, стоимость услуг истца за январь 2023 г. составляет 96 298, 48 руб., за февраль 2023 года - 91 584, 57 руб.

Таким образом, переплата ответчика истцу за январь, февраль 2023 года составила 20 707, 55 руб.

Пункт 2 порядка расчета платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы N 1812-ПП от 27.10.2020, ссылаясь на положения подпункта а) пункта 5 правил коммерческого учета объема и (или) твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 505 от 03.06.2016 г. устанавливает, что начисление платы за оказание услуги по обращению с ТКО за расчетный период (месяц) осуществляется одним из двух способов, а именно: исходя из фактичекского суммарного объема ТКО, накопленных за расчетный период; исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного года.

В силу пункта 2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» раздельное накопление отходов представляет собой накопление отходов путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). При этом согласно статье 6 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) ТКО, а также утверждение порядка накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами.

Исходя из приведенных норм права, раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления ТКО и фактического выполнения потребителями разделения ТКО по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства г. Москвы от 18.06.2019 N 734-ПП "О реализации мероприятий по раздельному сбору (накоплению) твердых коммунальных отходов городе Москве" следует, что вводится первый этап реализации мероприятий по обеспечению раздельного сбора (накопления) твердых коммунальных отходов в городе Москве с 01 января 2020 г.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. N 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. N 505.

Поскольку коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, и при этом действующим законодательством в сфере обращения с ТКО не предусмотрена обязанность регионального оператора и собственника ТКО производить учет объема и (или) массы ТКО только способом исходя из нормативов накопления ТКО, то региональный оператор и собственник ТКО вправе выбрать любой способ коммерческого учета подпункта «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505.

Сторонами может быть выбран предусмотренный подпунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. N 505 способ коммерческого учета, а именно по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

В решении Верховного суда Российской Федерации от 17.02.2021 N АКПИ20-956 указано, что отсутствие на территории субъекта Российской Федерации организованного раздельного накопления ТКО позволяет собственнику ТКО осуществлять коммерческий учет ТКО в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. N 505 одним из альтернативных способов расчета.

Пунктом 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505) предусмотрено, что учет твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем 3 подпункта «а» пункта 5 Правил N 505 (то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления) осуществляется при раздельном накоплении таких отходов.

Таким образом, ограничение по способу коммерческого учета ТКО, предусмотренное пунктом 8 Правил N 505, установлено только для ситуаций, когда применяется система раздельного сбора, как раз как в случае с ответчиком.

Кроме того, согласно пункту 148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в отношении потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) коммерческий учет твердых коммунальных отходов (далее -ТКО) осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, а в случае если введено раздельное накопление сортированных твердых коммунальных отходов - расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов. (Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2021 N 305-ЭС21-11542 по делу N А40-198241/19).

Раздельное накопление сортированных ТКО ответчиком подтверждается фотографиями (Приложения 2 и 3), журналом учета ТКО ответчика (Приложение 4), актами учета вывозимых у ответчика ТКО посуточно за январь и февраль (Приложение 5 и 6).

Спорные правоотношениям вытекают из Договора возмездного оказания услуг. В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статей 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 — 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4).

Потребитель (ответчик) ежедневно фиксирует количество и объем оказанных услуг.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Допустимых и достоверных доказательств наличия задолженности со стороны истца в материалы дела не представлено.

На основании ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции считает исковое заявление не обосновано и не подлежит удовлетворению.

При этом, доводы истца, изложенные в исковом заявлении и возражениях на отзыв, не могут служить основанием для взыскания, поскольку представленные ответчиком доказательства опровергают позицию истца.

При указанных обстоятельствах, суд в удовлетворении иска отказывает в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии с положениями ст. 110 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 12, 309, 310, 779-783 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 49, 64-68, 71, 75, 110, 123, 124, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить АО "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛ., Д. 42, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2023, ИНН: <***>) из дохода федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 077 руб. (две тысячи семьдесят семь рублей ноль копеек), уплаченную по платежному поручению № 21873 от 13.06.2023.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ

Е.Ю. Давледьянова