Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А40-119256/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-119256/2019-147-1001
г. Москва
01 июля 2019 г.
Резолютивная часть решения оглашена 26.06.2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01.07.2019 г


Председательствующего судьи: Дейна Н.В.

протокол вел секретарь судебного заседания Демина Е.А.

Рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Прокурор Зеленоградского административного округа г. Москвы Залегина А.Е. (адрес 124482, г. Москва, г. Зеленоград, корп. 337)

к ответчику Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ


при участии:

от заявителя – ФИО2 (удостоверение ТО № 273069)

от ответчика – неявка (уведомлен)

суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зеленоградского административного округа г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 202 АПК РФ, дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Зеленоградского АО г. Москвы в связи с заданием прокуратуры г. Москвы от 04.01.2019 об организации проверки соблюдения законодательства, регулирующего порядок использования и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности, 12.04.2019 в 14 час. проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего порядок использования объектов имущества, находящегося в федеральной собственности по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. Юности, д.11.

Установлено, что по договору аренды № Д-30/555 от 27.05.2011 и дополнительному соглашению к договору № Д-30/556 от 27.05.2011, заключенным между ФГАУВО «Национальный исследовательский университет «МИЭТ» и ИП ФИО1, нежилое помещение площадью 46,0 кв.м по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. Юности, д.11 используется ИП ФИО1 В,А. для реализации продуктов питания.

Здание, расположенное по указанному адресу являются федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУВО «НИУ «МИЭТ» на праве оперативного управления. Свидетельство на право оперативного управления на дом № 11 выдано Управлением Росреестра по Москве 08.06.2015.

В соответствии со ст.296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Срок действия договора аренды № Д-30/555 от 27.05.2011 и дополнительного соглашения к договору № Д-30/556 от 27.05.2011 истек 20.03.2016.

Однако, на момент проверки, то есть на 12.04.2019, согласие собственника - Росимущества и его территориального органа - ТУ Росимущества по г. Москве на использование федерального имущества по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. Юности, д.11, помещение 46,0 кв.м не получено.

Таким образом, в нарушение требований ч.1 ст.214, ч.1 ст.296, ч.2 ст.298 Гражданского кодекса Российской Федерации, ИП ФИО1 использует федеральное имущество по указанному выше адресу, без согласия собственника этого имущества.

Принимая во внимание изложенное, в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.24 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

Согласно ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ, подтверждается материалами проверки.

В связи с изложенным суд считает, что имеются все необходимые основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Привлечь ИП Кондратюка Владимира Александровича (ОГРНИП 304770000278231 – от 21.07.2004, ИНН - 3309004768, место нахождение - г.. Москва ) к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Получатель: УФК по г. Москве (прокуратура г. Москвы, л\с 04731443380), ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, расчетный счет 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 41511690010016000140.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯН.В. Дейна