Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А62-9868/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

31.05.2023 Дело № А62-9868/2022


Резолютивная часть решения вынесена 24.05.2023

Полный текст решения изготовлен 31.05.2023


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальная служба» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период: 2019 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды: декабрь 2019 года, январь 2021 года в размере 23 000 рублей,


от сторон: не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее – истец, ОПФР по Смоленской области) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальная служба» (далее – ответчик, предприятие, МУП «ЖКС») о взыскании финансовой санкции в размере 23 000 рублей.

Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная служба» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 18.08.2002, per. номер в ПФР 076-014-000423.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ обязан в установленный срок представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.



Срок предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год - 1 марта 2019 года; по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2019 года - 15 января 2019 года; по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2022 года - 15 февраля 2021 года.

В нарушение установленного законом срока страхователь не представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении работающих у него застрахованных лиц за следующие периоды: 2019 год, декабрь 2019 года, январь 2022 года, что подтверждается протоколами проверки отчетности, журналами учета и обработки, формами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.

По факту нарушения законодательства ОПФР по Смоленской области составлены Акты № 076S18200004110 от 29.06.2020, № 076S18200004111 от 29.06.2020, № 076S182200002065 от 04.04.2022, направлены в адрес ответчика путем почтовых отправлений. Возражений по актам не поступило.

По результатам рассмотрения Актов, а также приложенных к ним документов и материалов, заместителем руководителя УПФР в Гагаринском районе приняты Решения № 076S19200004189 от 30.07.2020, № 076S19200004190 от 30.07.2020, № 076S19220002559 от 28.04.2022 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в общем размере 30 500 рублей. Решения направлены ответчику путем почтовых отправлений, а также с использованием телекоммуникационных средств связи, что подтверждается представленными истцом документами (уведомления, скриншоты экрана).

Страхователю направлены Требования от 20.08.2020 № 076S01200003994, от 20.08.2020 № 076S01200003995, от 20.05.2022 № 076S01220002564 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции, что подтверждается представленными документами.

Поскольку требования об уплате в добровольном порядке финансовой санкции до настоящего времени не исполнены, ОПФР по Смоленской области в порядке статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с МУП «Жилищно-коммунальная служба» финансовой санкции в размере 23 000 рублей.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором указал о частичной оплате финансовой санкции, а именно:

- по требованию № 076S01200003994 произведена оплата в сумме 500 рублей;

- по требованию № 076S01200003995 также оплата в размере 500 рублей, что подтверждается платежным поручением № 181 от 13.08.2020.

По финансовой санкции в сумме 22 000 рублей по требованию № 076S01220002564 представил протокол подтверждения получения ответа по форме СЗВ-М за январь 2022 года, согласно которому дата и время получения документа по форме СЗВ-М 15.02.2022.

Отделение представило в материалы дела возражения на отзыв, в которых указало, что в платежном поручении № 181 от 13.08.2020 неверно указан ИНН получателя; в подтверждении получения ответа не указан источник.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в органы пенсионного фонда в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные статьей 11 указанного Федерального закона.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В нарушение установленного законом срока ответчик не представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работающих у него застрахованных лиц.

В связи с необходимостью исследования всех доказательств по делу, судом был направлен запрос в Общество с ограниченной ответственностью «Русь-Телеком» с целью получения сведений о датах поступления от МУП «ЖКС» в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области сведений «СЗВ-М» через ПК Фельдъегерь в феврале 2022 года.

В ответе ООО «Русь-Телеком» подтвердило, что страхователем МУП «Жилищно-коммунальная служба» были предоставлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По данным сервера оператора ООО «Русь-Телеком» 18.02.2022 в 09:23 был отправлен пакет сведений от МУП «Жилищно-коммунальная служба», т.е. сведения были представлены с просрочкой.

Кроме того, определение суда от 19.04.2023 ответчиком исполнено не было, необходимые пояснения по делу не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований Отделения о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 23 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 23 000 рублей финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период: 2019 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды: декабрь 2019 года, январь 2021 года.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная служба» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева