Решение от 23 июля 2021 г. по делу № А65-15009/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело №А65-15009/2021

Дата принятия решения – 23 июля 2021 года

Дата объявления резолютивной части – 23 июля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Огурцовой В.Х. (до перерыва), помощником судьи Носовой В.Х. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МНКТ" о признании незаконным и подлежащим отмене постановление Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №43-08-2021-971 от 11.06.2021,

с участием:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 25.07.2019,

от ответчика - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "МНКТ" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене постановление Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – ответчик) №43-08-2021-971 от 11.06.2021.

В судебном заседании заявитель заявленное требование поддержал.

Ответчик представил отзыв, с заявленным требованием согласился.

В связи с необходимостью истребования и изучения материалов дела №А65-10628/2021 по спору между теми же сторонами, в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв с 19.07.2021 на 23.07.2021 9.00.

Из материалов дела следует, что 22.01.2021 на опасном производственном объекте заявителя «Участок предварительного сброса воды», рег.№ А43-01898-0030, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Сармановский муниципальный район, н.п. Большое Нуркеево, при проведении пневматических испытаний на емкости поз. БЕ-2 произошел групповой несчастный случай со смертельным исходом.

На основании распоряжения Приволжского управления Ростехнадзора от 22.01.2021 № РП-290-74-О в отношении ООО «МНКТ» в период с 25.01.2021 по 19.02.2021 проведена внеплановая выездная проверка в рамках контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено, что при эксплуатации опасного производственного объекта допущены нарушения требований промышленной безопасности, предусмотренные статьями 2, 8, 9, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктами 71, 128, 556, 717, 730, 1111, 1483 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 534 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой Промышленности».

Нарушения зафиксированы в Акте проверки от 19.02.2021 № 43-08-23-002.

По факту указанных нарушений в отношении ООО «МНКТ» должностным лицом Приволжского управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении от 10.06.2021 № 43-08-2021-971, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выдано постановление от 11.06.2021 №43-08-2021-971.

Между тем, ранее идентичные нарушения на основании того же Акта проверки от 19.02.2021 № 43-08-23-002 были отражены в протоколе об административном правонарушении от 26.04.2021 № 43-08-2021-619 и постановлении по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица № 43-08-2021-619 от 27.04.2021. Заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

Таким образом, из материалов дела и пояснений сторон следует, что в результате допущенной технической ошибки было произведено дублирование нарушений, изложенных в постановлении об административном правонарушении от 26.04.2021 № 43-08-2021-619, в постановление от 11.06.2021 №43-08-2021-971.

В настоящий момент в отношении постановления № 43-08-2021-619 от 27.04.2021 вынесено решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.07.2021 по делу № А65-10628/2021 (судья Л.В. Хамидуллина).

При указанных обстоятельствах, изданное в результате технической ошибки постановление по делу об административном правонарушении № 43-08-2021-971 от 11.06.2021, судом признается незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167169, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


Заявление удовлетворить.

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №43-08-2021-971 от 11.06.2021.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяИ.А. Хасаншин



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "МНКТ", г.Казань (подробнее)

Ответчики:

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Приволжское управление Ростехнадзора, г.Казань (подробнее)