Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А74-2460/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А74-2460/2020
30 сентября 2020 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Абаканская СЭС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании восстановить передачу электрической энергии на объекты индивидуального предпринимателя ФИО2, обеспечив беспрепятственный переток электрической энергии в отходящую КЛ-10кВ от ПКН в ячейках №7 и №14 СБРУН-10кВ, и не чинить препятствий в перетоке электрической энергии

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

индивидуального предпринимателя ФИО2, на стороне истца, (ИНН <***>, ОГРНИП 304190126400182),

акционерного общества «РМ Рейл Абаканвагонмаш», на стороне ответчика, (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании приняли участие представители:

истца – ФИО3 по доверенности от 16.06.2020 №00/52/147, при предъявлении диплома от 14.12.2012;

ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.01.2020 №03/20/АСЭС, при предъявлении диплома от 31.10.2006;

третьего лица ИП ФИО2 – ФИО5 по доверенности от 15.11.2019, при предъявлении диплома от 19.04.2019;

третьего лица АО «РМ Рейл Абаканвагонмаш» - ФИО6 по доверенности от 03.03.2020 №04/2020, при предъявлении диплома от 28.02.2013.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Абаканская СЭС» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Абаканская СЭС» восстановить энергоснабжение в кабельных линиях (КЛ-10кВ), отходящих от ПКН в ячейках №7 и №14 СБРУН-10кВ к энергопринимающим устройствам потребителя индивидуального предпринимателя ФИО2 по договору энергоснабжения от 19.04.2018 №М31590.

Определением от 16.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Определением от 31.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «РМ Рейл Абаканвагонмаш».

Протокольным определением от 23.09.2020 в порядке части 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял изменение наименования истца публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь»).

Протокольным определением от 23.09.2020 принято уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому истец просил обязать ответчика восстановить передачу электрической энергии на объекты индивидуального предпринимателя ФИО2, обеспечив беспрепятственный переток электрической энергии в отходящую КЛ-10кВ от ПКН в ячейках №7 и №14 СБРУН-10кВ, и не чинить препятствий в перетоке электрической энергии.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Представитель третьего лица АО «РМ Рейл Абаканвагонмаш» поддержал позицию ответчика, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица индивидуального предпринимателя ФИО2 поддержал позицию истца.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.03.2018 №179 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации», в связи с лишением акционерного общества «Хакасэнергосбыт» статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности, исключения его из реестра субъектов оптового рынка и прекращения в отношении акционерного общества 2Хакасэнергосбыт» поставки электрической энергии и мощности на оптовом рынке по группе точек поставки PHAKASEN статус гарантирующего поставщика присвоен публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» с 01.04.2018 в отношении зоны деятельности акционерного общества «Хакасэнергосбыт».

19.04.2018 между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (потребитель) заключён договор энергоснабжения №М31590 (далее – договор энергоснабжения от 19.04.2018 №М31590), в соответствии с которым гарантирующий поставщик принял обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель принял обязательства оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Договор заключается на срок с 01.04.2018 по 31.12.2018, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 8.1 договора).

В приложении №1 к договору стороны согласовали перечень точек поставки, в отношении которых будет осуществляться продажа электрической энергии.

В соответствии с приложением № 1 к договору энергоснабжения от 19.04.2018 №М31590 поставка электрической энергии осуществляется в отношении объекта – Административный корпус, цеховое электрооборудование; (г.Абакан, Ташебинский промузел, промплощадка). Точки поставки - отходящие КЛ-10 кВ от ПКН в ячейках №7 и №14 СБРУН-10 кВ.

На основании договора купли-продажи оборудования от 11.03.2013 индивидуальный предприниматель ФИО2 приобрёл у общества с ограниченной ответственностью «Абаканский литейный завод» имущество, в том числе кабельную линию (КЛ-10 кВ), включая кабельные наконечники от присоединений в ячейках СБРУН-10 кВ до РУ-10 кВ комплектных трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ ТП-1, ТП-2, ТП-3, ТП-4, ТП-5; электрические сети и электрооборудование 0,4 кВ от ТП-1, ТП-2, ТП-3, ТП-4 до энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, Ташебинский промузел, Промплощадка «Абаканвагонмаш», уч. 11А; кабельная линия (КЛ-0,4 кВ), включая кабельные наконечники от присоединения в ячейке 7 РУ-0,4 кВ ТП-14 кабелем АВВГ-4х50 длиной 50 м до РЩ-04 кВ, электрооборудование 0,4 кВ.

15.04.2013 между открытым акционерным обществом «Абаканвагонмаш» (сетевой организацией), обществом с ограниченной ответственностью «Русский кремний» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 подписан акт установления принадлежности линий передач и электрооборудования, в соответствии с принадлежностью объектов, из содержания которого следует принадлежность обществу с ограниченной ответственностью «Русский кремний» в том числе двухцепной КЛ-10 кВ, включая кабельные наконечники, от присоединения в ячейках №7 и №19 ЗРУ-10 кВ РП-1 кабелем АСБ-3х185 и АСБ-3х240 длиной 300 м до СБРУН-10 кВ (строка 7), СБРУН-10 кВ (строка 8).

В данном акте зафиксирована принадлежность индивидуальному предпринимателю ФИО2 КЛ-10 кВ, включая кабельные наконечники, от присоединения в ячейках №7 и №14 СБРУН-10 кВ до КТП-1, КТП-2, КТП-3, КТП-4 (строка 10).

17.06.2013 открытым акционерным обществом «Хакасэнергосбыт» составлен акт обследования, согласно которому схема электроснабжения соответствует 3 категории надежности электроснабжения; максимальная мощность энергопринимающих устройств = 1220 кВт, в том числе яч.№7 ЗРУ-10кВ ГПП-1/10кВ ОАО «Абаканвагонмаш» = 634 кВТ, яч.№19 в ЗРУ-10кВ ГПП-1/10кВ ОАО «Абаканвагонмаш» = 586 кВТ.

17.06.2013 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (потребитель) и открытым акционерным обществом «Хакасэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) заключён договор энергоснабжения №31590, предметом которого является поставка гарантирующим поставщиком потребителю электрической энергии в точки поставки – отходящую КЛ-10 кВ от ПКН в ячейках №7 и №14 СБРУН-10 кВ (приложение №1 к договору №31590).

На основании договора купли-продажи имущества от 23.03.2015 №2 обществом с ограниченной ответственностью «Абаканская СЭС» у общества с ограниченной ответственностью «Русский кремний» приобретено сборно-распределительное устройство (СБРУН-10 кВ).

Между обществом с ограниченной ответственностью «Абаканская СЭС» (исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (заказчик) заключены и исполнялись договоры возмездного оказания услуг от 13.04.2015, 21.12.2015, 01.11.2017, по условиям которых исполнитель принял на себя обязательства за плату оказывать заказчику услугу по предоставлению в пользование энергетического оборудования путём присоединения к сборному распределительному устройству СБРУН-10 кВ, принадлежащему исполнителю на праве собственности, расположенному по адресу: г. Абакан, Ташебинский промузел, промплощадка «Абаканвагонмаш».

В материалы дела представлен также договор энергоснабжения от 24.09.2007 №45100 между ОАО «Хакасэнергосбыт» и ООО «Абаканский литейный завод», предметом которого является поставка электрической энергии в административный корпус, цеховое электрообрудование, расположенные по адресу: г.Абакан, промплощадка Абаканвагонмаш, а также представлена однолинейная схема электроснабжения ООО «Абаканский литейный завод».

В адрес ПАО «МРСК Сибири» от потребителя ФИО2 поступило письмо от 05.11.2019, в котором сообщалось о прекращении подачи электрической энергии на объекты ФИО2 с 01.11.2020.

07.11.2019 по результатам обследования цехового электрооборудования, находящегося по адресу: г.Абакан, Ташебинский промузел, промплощадка ПАО «Абаканвагонмаш», принадлежащего ФИО2, специалистами ПАО «МРСК Сибири» составлен акт к договору №М31590, согласно которому установлено отсутствие напряжения на токоведущих частях энергопринимающих устройств потребителя.

В письме от 06.11.2019 №185 в адрес ПАО «МРСК Сибири» ООО «Абаканская СЭС» сообщило, что оборудование СБРУН-10 кВ, в том числе и масляные выключатели ВМП-10, изготовлено в 1977 году. Истек срок эксплуатации этого оборудования, определяемый заводами-изготовителями, составляющий 25 лет. Персонал для обслуживания СБРУН-10 кВ отсутствует, не предусмотрен штатным расписанием. Для определения технического состояния оборудования на предмет возможности его дальнейшей эксплуатации, 01.11.2019 г. СБРУН-10кВ был отключен. Визуальным осмотром и опробованием механизмов масляных выключателей было установлено, что включение СБРУН-10 кВ под напряжение и под нагрузку сопряжено с риском возникновения аварии и травматизма.

ООО «Абаканская СЭС» в данном письме просило рассмотреть другие варианты точек поставки электроэнергии для ИП ФИО2

Ссылаясь на то, что ответчик неправомерно препятствует передаче электрической энергии на объекты потребителя, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В рассматриваемом случае спор возник в связи с созданием ответчиком препятствий в осуществлении перетока электрической энергии через принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства в отношении потребителя истца, в связи с чем истец как гарантирующий поставщик и сторона по договору энергоснабжения, осуществляющая поставку электрической энергии этому потребителю, правомерно обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку, через их объекты, электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанный запрет носит абсолютный характер (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2019 №308-ЭС19-16860).

Из материалов дела следует, что поставка электроэнергии для нужд индивидуального предпринимателя ФИО2 в рамках договора энергоснабжения от 19.04.2018 №М31590 осуществляется через объект электросетевого хозяйства, находящийся на балансовой принадлежности ООО «Абаканская СЭС» - СБРУН-10кВ.

Энергопринимающие устройства индивидуального предпринимателя ФИО2 технологически присоединены к ячейкам №7 и №14 сборного распределительного устройства (СБРУН-10кВ), принадлежащего ООО «Абаканская СЭС», через кабельные линии электропередачи номинальным напряжением 10 киловольт (КЛ-10кВ).

Таким образом, электроснабжение энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя ФИО2 производилось опосредованно через объект электросетевого хозяйства СБРУН-10кВ, собственником которого является ответчик.

Учитывая изложенные нормы и установленные фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что ООО «Абаканская СЭС» в силу норм действующего законодательства не вправе препятствовать передаче электрической энергии, обязано обеспечить переток электрической энергии через свои объекты на объекты ФИО2

Довод ответчика о том, что отсутствует надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих установок ФИО2 к объекту электросетевого хозяйства СБРУН-10кВ, судом рассмотрен и отклонен по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

При этом в силу пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Таким образом, в том случае, если происходит смена собственника энергопринимаюшего оборудования, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено к сетям сетевой организации, повторное технологическое присоединение не требуется.

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (пункт 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442).

Согласно пункту 2 Правил №861, актом разграничения балансовой принадлежности электросетей является документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности. Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон является документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств и определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Из названной нормы следует, что акт разграничения балансовой принадлежности определяет границы балансовой принадлежности сторон на основании первичных документов о принятии объектов сетевого хозяйства конкретным юридическим лицом на эксплуатационное обслуживание.

Целью оформления акта является раздел объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании в согласованной границе раздела.

Согласно пункту 19 Правил №861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Следовательно, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон является документом, подтверждающим факт осуществления и завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном порядке.

Пунктом 3 Правил №861 предусмотрена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности присоединения. Процедура технологического присоединения и соответствующие мероприятия регламентированы в пунктах 7, 8, и 18 Правил №861, по окончании проведения которых стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения. Содержание технических условий, выдаваемых сетевой организацией заявителю, урегулировано пунктами 25 и 26 Правил №861.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям представляет собой законодательно регламентированную процедуру, в которой подписание сторонами технических условий, акта о технологическом присоединении и акта по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности являются отдельными этапами данной процедуры и не могут рассматриваться в качестве самостоятельных сделок.

При этом под «актом разграничения балансовой принадлежности электросетей» понимается документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимаюших устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права документом, подтверждающим надлежащее технологическое присоединение энергопринимаюшего оборудования потребителя к сетям сетевой организации является в том числе и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанный потребителем и сетевой организацией.

На момент приобретения в 2015 году обществом «Абаканская СЭС» в собственность объекта электросетевого хозяйства СБРУН-ЮкВ, к нему надлежащим образом уже был подключен потребитель индивидуальный предприниматель ФИО2, и на объекты последнего поставлялась электрическая энергия в рамках заключенного договора энергоснабжения от 17.06.2013 №31950.

Факт надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя ФИО2 к СБРУН-10кВ подтверждается актом установления принадлежности линий передач и электрооборудования от 15.04.2013, подписанным, в том числе, представителем предыдущего владельца СБРУН-10кВ – ООО «Русский кремний», а также однолинейной схемой электроснабжения ООО «Абаканский литейный завод», расчетной схемой электроснабжения индивидуального предпринимателя ФИО2

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что акт установления принадлежности линий передач и электрооборудования от 15.04.2013 не содержит схем, распределения мощностей, мест установлении счетчиков и т.д., то есть этот документ не может служить достаточным и неоспоримым доказательством надлежащего технологического (опосредованного) присоединения.

Акт установления принадлежности линий передач и электрооборудования от 15.04.2013 соответствует требованиям законодательства, действующим на момент его подписания.

Как указывалось выше, целью оформления акта является раздел объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании в согласованной границе раздела.

Подписав акт установления принадлежности линий передач и электрооборудования от 15.04.2013, ОАО «Абаканвагонмаш» признало и подтвердило тот факт, что энергопринимающее оборудование индивидуального предпринимателя ФИО2 надлежащим образом подключено к сетям сетевой организации через принадлежащий ООО «Русский кремний» объект электросетевого хозяйства (СБРУН-10кВ).

Дополнительными доказательствами того, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 имелось в ячейках №7 и №14 СБРУН-10 кВ, являются договоры купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.06.2010 №10023, от 25.04.2018, заключённые между действующими гарантирующими поставщиками (ОАО «Хакасэнергосбыт» и ПАО «МРСК Сибири») и сетевой организацией - открытым акционерным обществом «Абаканвагонмаш».

Ответчиком не представлено доказательств того, что энергоснабжение административного корпуса с цеховым электрооборудованием через принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства с 2013 года фактически не осуществлялось, что схема энергоснабжения была иной.

Поскольку максимальная мощность энергопринимающих устройств ФИО2 не изменилась (составляет по договору от 2013 года и по договору от 2018 года -1220кВ), то в силу прямого указания закона, внесения изменений в документы о технологическом присоединении не требуется.

Изменение уровня питающего напряжения не влечет за собой повторное присоединение и пересмотр акта согласования границ ответственности и принадлежности (статья 26 Закона об электроэнергетике).

Ссылка ответчика на пункты 40.4-40.10 Правил №861 несостоятельна, поскольку подразумевает присоединение к своим сетям опосредованно другого лица.

Довод ответчика о том, что эксплуатация СБРУН-10кВ стала невозможной ввиду его неудовлетворительного технического состояния, не опровергает выводы суда по следующим основаниям.

Ответчиком в материалы дела представлен Акт технического освидетельствования электрооборудования СБРУН-ЮкВ от 25.06.2020, подписанный Государственным инспектором отдела энергетического надзора по Республике Хакасия Енисейского управления Ростехнадзора, согласно которому:

- оборудование в очень ветхом состоянии, корпус СБРУН-10кВ имеет многочисленные сквозные отверстия, через которые атмосферные осадки попадают на шкафы КРУН и выкатные ячейки;

- техническое обслуживание последний раз выполнялось в 2007 году;

- диагностический контроль не производился в течение 13 лет;

- металлический корпус СБРУН выполнен из сборных листов на болтовых соединениях. Внутри корпуса СБРУН установлены ячейки КРУН серии К-37 1977 года выпуска. Заводской срок эксплуатации составляет - 25 лет, фактический - 42 года;

- в СБРУН-10кВ отсутствуют следы горения и запахи жженой изоляции;

- отсутствует проектная документация на СБРУН-10кВ в связи с тем, что подключение потребителей от него предполагалось по временной схеме, с последующим переводом на стационарное питание от ЗРУ; также отсутствуют акты приемки в эксплуатацию;

- в помещении СБРУН отсутствует сеть 220/380В, нет освещения и обогрева. Нет обогрева в релейных отсеках КРУН. Трансформатор собственных нужд неисправен;

- отсутствует постоянный оперативный ток для устройств РЗА, соответственно релейная защита не действует;

- в корпусе СБРУН многочисленные сквозные отверстия через которые атмосферные осадки попадают на шкафы КРУН и выкатные ячейки;

- отсутствуют приспособления для вкатывания и выкатывания ячеек и отсутствуют устройства дистанционного включения выключателей;

- нет или в нерабочем состоянии находятся блокировочные устройства ячеек КРУН;

- в таком несоответствующим нормам состоянии СБРУН-10кВ поступило на баланс ООО «Абаканская СЭС» в 2015 году от бывшего собственника ООО «Русский кремний», а его неудовлетворительное техническое состояние и полное отсутствие документации должно было привести к запрету эксплуатации ещё до момента передачи его в собственность ООО «Абаканская СЭС».

По итогам технического освидетельствования СБРУН-10кВ в акте от 25.06.2020 комиссия пришла к выводу, что СБРУН-10кВ находится в неудовлетворительном техническом состоянии, дальнейшая его эксплуатация невозможна. Ввиду невозможности приведения электроустановки в должное техническое состояние (ввиду морального износа и отсутствия устаревших запасных частей на рынке) рекомендуется вывести СБРУН-10кВ из работы с отключением питающих КЛ-10кВ на РП-1, а потребителей перезапитать минуя СБРУН-10кВ.

Суд пришел к выводу, что акт от 25.06.2020 свидетельствует о том, что ответчик не проводил планово-предупредительных ремонтов, техническое обслуживание СБРУН-10кВ.

Кроме того, вывод СБРУН-10кВ из работы возможен с соблюдением установленного порядка.

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил N 442).

Пунктом 2 Правил N 442 определен перечень оснований введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Разделом II Правил N 442 установлен общий порядок введения этого режима, определены исполнители и инициаторы ограничения режима потребления электроэнергии.

Приведенные положения Правил N 442 не позволяют собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вводить ограничения режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению без учета требований этих правил.

В соответствии с действующим законодательством при отсутствии статуса сетевой организации либо энергосбытовой организации юридическое лицо, в том числе собственник объекта электросетевого хозяйства, не вправе производить ограничение энергоснабжения потребителя.

ООО «Абаканская СЭС» сетевой организацией либо энергосбытовой организацией не является, следовательно, соответствующие правомочия на отключение энергоснабжения потребителя у данной организации отсутствуют.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2016 №305-ЭС16-9436.

ООО «Абаканская СЭС», являясь собственником объекта электросетевого хозяйства СБРУН-10кВ, обязано нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При наступлении аварийных ситуаций, собственник имущества обязан принять все необходимые действия для их устранения (Разъяснение Президиума ФАС России от 13.09.2017 №12 «О применении положений антимонопольного законодательства в отношении владельцев объектов электроэнергетики, в том числе не соответствующих критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 13.09.2017 №19).

Материалами дела подтверждается, что ООО «Абаканская СЭС» с 2015 года знало о наличии потребителя в лице индивидуального предпринимателя ФИО2, взимало плату за использование энергетического оборудования до ноября 2019 года.

Между тем, при возникновении необходимости ремонта и несения соответствующих затрат как собственника энергооборудования, приняло решение об отключении потребителя.

Поскольку ответчик не является энергоснабжающей или сетевой организацией, у него отсутствует право на ограничение режима потребления электрической энергии и как следствие, действия ООО «Абаканская СЭС» по отключению энергии индивидуальному предпринимателю ФИО2 являются незаконными, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика восстановить передачу электрической энергии на объекты индивидуального предпринимателя ФИО2, обеспечить беспрепятственный переток электрической энергии в отходящую КЛ-10кВ от ПКН в ячейках №7 и №14 СБРУН-10кВ, и не чинить препятствий в перетоке электрической энергии, подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 6000 руб., уплачена истцом в полном объеме при подаче иска платежными поручениями от 03.02.2020 №1667, №1669, №1670.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Абаканская СЭС» восстановить передачу электрической энергии на объекты индивидуального предпринимателя ФИО2, обеспечив беспрепятственный переток электрической энергии в отходящую КЛ-10кВ от ПКН в ячейках №7 и №14 СБРУН-10кВ, и не чинить препятствий в перетоке электрической энергии.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Абаканская СЭС» в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» 6000 (шесть тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Т.В. Чумаченко



Суд:

АС Республики Хакасия (подробнее)

Истцы:

ПАО "РОССЕТИ СИБИРЬ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "АБАКАНСКАЯ СЭС" (подробнее)

Иные лица:

АО "РМ РЕЙЛ АБАКАНВАГОНМАШ" (подробнее)
ПАО ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ "ЭНЕРГОСБЫТ" ФИЛИАЛА "МРСК СИБИРИ" - "ХАКАСЭНЕРГО" (подробнее)