Решение от 20 июня 2022 г. по делу № А70-9186/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9186/20222
г. Тюмень
20 июня 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «Випмотус» ИНН <***>

к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО1

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении ходатайства,

третье лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области,

должник - ООО «НВ ЛОГИСТИК-ГРУПП»,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

ООО «Випмотус» (далее также заявитель, Общество, взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО1 (далее также ответчик, судебный пристав-исеполнитель) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении ходатайства. Третье лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области. Должник - ООО «НВ ЛОГИСТИК-ГРУПП».

Участники судебного процесса своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

На исполнении в ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району находятся исполнительные производства № 213/20/72032-ИП, возбужденное 13.01.2020 на основании исполнительного листа от 08.11.2019 ФС № 031504179, выданного Арбитражным судом Свердловской области, предмет исполнения: о взыскании задолженности в размере 10 000 руб. с должника ООО «НВ ЛОГИСТИК-ГРУПП» в пользу взыскателя ООО «Випмотус», № 65388/20/72032-ИП, возбужденное 22.09.2020, на основании исполнительного листа от 07.05.2020 ФС № 032657441, выданного Арбитражным судом Свердловской области, предмет исполнения; о взыскании задолженности в размере 85870 с должника ООО «НВ ЛОГИСТИК-ГРУПП» в пользу взыскателя ООО «Випмотус».

30.03.2022 от взыскателя поступило электронное обращение № 12008713, поданное посредством единого личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕГПУ). Во вложении к указанному обращению был прикреплен файл, содержащий заявление о предоставлении справки о ходе исполнительного производства на одной странице, и пустые страницы в количестве 4 шт.

29.04.2022 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО2 дан ответ на обращение, в котором указано, что во вложении обращения отсутствует доверенность со стороны исполнительного производства, соответственно, в предоставлении информации отказано.

Данное обращение рассмотрено судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

Полагая, что ответ на данное обращение заявителю не предоставлен, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Доводы заявителя сводятся к тому, что ходатайство подлежало рассмотрению в рамках Федерального закона № 229-ФЗ в десятидневный срок со дня поступления заявления ответчику.

Арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными в силу части 1 статьи 198, частей 4 и 5 статьи 200 АПК РФ необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с обращением граждан в государственные органы регулируются Законом № 59-ФЗ.

Согласно положениям статей 9 и 12 Закона № 59-ФЗ поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Аналогичное положение о сроке рассмотрения предусмотрено в абзаце 7 пункта 170 регламента Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом ФССП России от 30.04.2021 № 190, согласно которому письменные обращения граждан, поступившие в ФССП России в соответствии с ее компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки начальника структурного подразделения (исполнителя) не более чем на 30 дней Директором или заместителем Директора, курирующим соответствующее структурное подразделение.

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве», утвержденными ФССП России 11.04.2014 № 15-9.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядки и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В силу частей 1 и 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; подлежат рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства; по результатам рассмотрения выносится постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Исходя из системного толкования положений статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 11.04.2014 № 15-9, обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения, не регистрируются в качестве заявлений (ходатайств) и рассматриваются в соответствии Законом № 59-ФЗ с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В рассматриваемом случае заявление Общества от 30.03.2022 о предоставлении справки о ходе исполнительного производства не содержало требований о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения, в связи с чем правомерно было принято к рассмотрению в порядке, предусмотренном Законом № 59-ФЗ, рассмотрено в 30-дневный срок, по результатам рассмотрения заявления ответ 29.04.2022, в котором указано, что во вложении обращения отсутствует доверенность со стороны исполнительного производства, соответственно, в предоставлении информации отказано.

Следовательно, нарушения требований закона со стороны ответчика, равно как и нарушения прав и законных интересов заявителя не допущено.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.