Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А17-6995/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-6995/2023
г. Иваново
24 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2024 года


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Антоновой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Морозовым А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АССОЦИАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИВАНОВСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 153003, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ИВАНОВО, Г ИВАНОВО, УЛ СТРОИТЕЛЬНАЯ, Д. 17)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗСТРОЙСЕРВИС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 155806, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КИНЕШМА, УЛ. СЕЧЕНОВА, Д.3)

о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов за 3-4 кварталы 2022 года в сумме 28 400 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2022 по 12.07.2023 в сумме 1 453 рубля 87 копеек, продолжив с 13.07.2023  начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности до момента фактического исполнения обязательства, штрафа в сумме 40 000 рублей,

заявление истца об отказе от части исковых требований,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИВАНОВСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (далее – истец, Ассоциация) обратилась в арбитражный суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗСТРОЙСЕРВИС" (далее – ответчик, Общество) о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов за 3-4 кварталы 2022 года в сумме 28 400 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2022 по 12.07.2023 в сумме 1 453 рубля 87 копеек, продолжив с 13.07.2023  начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности до момента фактического исполнения обязательства, штрафа в сумме 40 000 рублей.

В ходе  судебного разбирательства от истца поступило ходатайство об отказе от иска в части взыскания задолженности по уплате членских и целевых взносов за 3-4 кварталы 2022 года в сумме 1 607 рублей 61 копейка и об уточнении иска, которым истец просил взыскать с ответчика 26 792 рубля 39 копеек задолженности по уплате членских и целевых взносов за 3-4 кварталы 2022 года, 1 453 рубля 87 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2022 по 12.07.2023, продолжив с 13.07.2023  начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, на сумму задолженности по уплате членских и целевых взносов до момента фактического исполнения обязательства, 40 000 рублей штрафа.

Заявление о частичном отказе от иска и об уточнении иска принято судом на основании частей 2, 5 статьи 49 и пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, от ответчика поступил отзыв, в котором ответчик возражает против взыскания членских и целевых взносов за 4 квартал 2022 за весь отчётный период, а также возражает против удовлетворения требований о взыскании штрафа, полагает, что не был извещен о заседаниях комиссий.

Дело рассмотрено судом по существу в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.

Ассоциация зарегистрирована Управлением Минюста Российской Федерации 29.05.2009, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ОГРН: <***> от 29.05.2009 о создании организации.

Решением совета Ассоциации №183 от 22.04.2010 Общество принято в члены Ассоциации с указанием первого уровня ответственности члена СРО. Указанная информация ответчиком не оспаривалась и размещена на официальном сайте Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в сети «Интернет» по адресу: https://reestr.nostroy.ru/member/2779412.

Решением Совета Ассоциации от 05.10.2022 Общество исключено из Ассоциации на основании заявления о добровольном выходе.

Согласно пункту 11.2 устава Ассоциации источниками формирования имущества Ассоциации в денежной и иных формах являются: единовременные и регулярные (периодические) поступления от членов Ассоциации в виде взносов; добровольные имущественные и иные взносы и пожертвования; доходы, полученные от размещения и инвестирования денежных средств; другие не запрещенные законодательством источники.

Согласно пункту 7.8 Положения о членстве в Ассоциации, в том числе о требованиях к членам Ассоциации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов обязательным ежегодным членским взносом является обязательный регулярный взнос члена Ассоциации, который направляется на обеспечение деятельности Ассоциации по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций.

Этим же пунктом Положения предусмотрено, что размер обязательного ежегодного членского взноса определяется исходя из планируемой стоимости строительства по одному договору и от предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, определяемых по состоянию на 01 января текущего года на основании данных о размере взносов члена Ассоциации в компенсационный фонд возмещения вреда Ассоциации и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Из материалов дела следует, что Общество имело право выполнения работ по одному договору подряда стоимостью до шестидесяти миллионов рублей (первый уровень ответственности, первая часть взноса) и по договорам подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров с размером обязательств не более шестидесяти миллионов рублей (первый уровень ответственности, вторая часть взноса).

Согласно пункту 7.9.1 Положения размер первой части ежегодного членского взноса в соответствии с первым уровнем ответственности составляет 50 000 рублей. Размер второй части ежегодного членского взноса в соответствии с первым уровнем ответственности составляет 20 000 рублей.

Размер обязательного ежегодного членского взноса рассчитывается членом Ассоциации самостоятельно ежеквартально и уплачивается членом Ассоциации не позднее 20 (двадцатого) числа первого месяца квартала текущего года (не позднее 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября) посредством безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Ассоциации или внесения наличных денежных средств в кассу Ассоциации (пункт 7.9.4 Положения).

Обязанность по расчету и уплате обязательного ежегодного членского взноса прекращается в квартале, следующем за кварталом, в котором в реестр членов Ассоциации внесены сведения о прекращении членства (пункт 7.9.6 Положения).

Кроме того, пунктом 7.10 Положения предусмотрена обязанность члена Ассоциации по отчислению обязательного регулярного взноса для исполнения обязанности Ассоциации по уплате денежных средств на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство в порядке, сроки и в размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций.

Информация о порядке, сроках и размерах уплаты членами Ассоциации отчислений на нужды и/или вступительного взноса Национального объединения размещается на сайте Ассоциации в сети Интернет на основании решений Всероссийского съезда саморегулируемых организаций (пункт 7.10.1 Положения).

На официальном сайте НОСТРОЙ в сети «Интернет»  https://nostroy.ru/reglamentiryusie_documenty_NOSTROY/ размещено принятое Всероссийским съездом саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, Положение о формах, размерах и порядке уплаты отчислений саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, на нужды Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основных на членстве лиц, осуществляющих строительство» в редакции протокола от 11.09.2020 №19.

Пунктом 2 статьи 4, пунктом 1 статьи 6 указанного Положения предусмотрено, что ежегодный членский взнос устанавливается в размере из расчета 5 000 рублей на одного члена саморегулируемой организации. С 01.07.2021 ежегодный членский взнос устанавливается в размере из расчета 6 800 рублей на одного члена саморегулируемой организации. Ежегодный членский взнос уплачивается четырьмя частями с разбивкой поквартально в срок не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (не позднее 15-х чисел февраля, мая, августа, ноября).

По расчету Ассоциации, за ответчиком осталась непогашенной задолженность по оплате членских взносов в общей сумме 26 792 рубля 39 копеек за 3-4 кварталы 2022 года: 21 700 рублей (12 500 + 9 200) обязательного членского взноса за 3-4 кварталы 2022 года (первая часть) + 5 000 рублей обязательного членского взноса за 4 квартал 2022 года (вторая часть) + 92 рубля 39 копеек целевого взноса в НОСТРОЙ за 4 квартал 2022 года.

Кроме того, Председателем контрольной комиссии Ассоциации по результатам оперативного анализа деятельности членов Ассоциации приняты решения от 07.07.2022 №86-п, от 02.07.2021 №193/п о проведении внеплановой проверки в отношении Общества.

По результатам проверки контрольной комиссией Ассоциации составлены акты от 07.07.2022 №12-86, от 05.07.2021 №16-193, которыми установлено нарушение Обществом условий членства в Ассоциации, а именно: отсутствует договор страхования гражданской ответственности.

В связи с обнаруженным нарушением контрольной комиссией Ассоциации приняты решения о направлении материалов проверки в дисциплинарную комиссию для решения вопроса о применении к Обществу мер дисциплинарного воздействия.

Дисциплинарной комиссии Ассоциации приняты решения о вынесении Обществу предупреждений об устранении выявленных нарушений, во исполнение которых ответчику посредством электронного документооборота направлены предупреждения об устранении нарушений.

Решениями дисциплинарной комиссии, оформленными протоколами №53 от 11.08.2022, №49 от 05.10.2021, за невыполнение в установленный срок предупреждения об устранении выявленных нарушений на Общество наложены штрафы в общем размере 40 000 рублей (20 000 рублей за нарушение).

Наличие на стороне ответчика задолженности по членским взносам и по оплате штрафа послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статей 65 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон №315-ФЗ) установлено, что саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона №315-ФЗ источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Факт членства ответчика в Ассоциации в спорный период подтверждается выпиской из реестра членов СРО и ответчиком не оспаривается, равно как и не оспаривается факт несоответствия ответчика установленным Требованиями условиям членства в СРО (наличие договора страхования ответственности).

Член Ассоциации, добровольно вступая в неё, одновременно добровольно принимает на себя обязанность соблюдать положения устава и иных внутренних документов Ассоциации, уплачивать установленные взносы, а также выполнять решения органов управления Ассоциации, принятые в рамках их компетенции. Такое добровольное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием возникновения обязательства.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что в связи с выходом из СРО 05.10.2022, членский и целевой взносы должны быть рассчитаны пропорционально нахождению Общества в составе Ассоциации в 4 квартале 2022 года, поскольку согласно пункту 7.9.6 Положения о членстве обязанность по уплате обязательного ежегодного членского взноса прекращается в квартале, следующем за кварталом, в котором в реестр членов Ассоциации внесены сведения о прекращении членства в Ассоциации. При этом суд учитывает, что истец согласился с расчетом ответчика в части расчета целевого взноса в НОСТРОЙ за 4 квартал 2022 года и рассчитал его пропорционально в размере 92 рубля 39 копеек.

Не получив своевременной оплаты членских взносов, истец начислил ответчику 1 453 рубля 87 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2022 по 12.07.2023 (с учетом уточнения).

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным, прав ответчика не нарушает.

Истцом также заявлено требование о продолжении начисления процентов за пользование чужими денежными средствами с 13.07.2023 по дату фактического исполнения обязательства, которое суд, с учетом разъяснений пункта 48 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», полагает обоснованным.

Пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона №315-ФЗ установлено, что саморегулируемая организация применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов.

В случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия (часть 8 статьи 9 Закона №315-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Закона №315-ФЗ орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 10 Закона №315-ФЗ орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных саморегулируемой организацией, вправе принять решение о наложении на члена саморегулируемой организации штрафа.

Согласно пункту 2.4.9.1 Положения о системе мер дисциплинарного воздействия и порядке их применения Ассоциации за невыполнение в установленный срок предписания и (или) предупреждения об устранении выявленных нарушений, не устранение оснований в установленный срок, послуживших причиной приостановления права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства предусматривается штраф в размере 20 000 рублей.

Согласно пункту 1.5 утвержденных в Ассоциации Требований к страхованию гражданской ответственности членов Ассоциации каждый член Ассоциации обязан обеспечить непрерывное страхование своей гражданской ответственности в течение всего периода своего членства в Ассоциации.

Нарушение Требований влечет за собой ответственность, предусмотренную внутренними документами Ассоциации о применении мер дисциплинарной ответственности (пункт 17.5 Требований).

Оснований для признания недействительным решений дисциплинарной комиссии по мотиву неизвещения ответчика об их проведении у суда не имеется, поскольку истцом в материалы дела представлены доказательства направления уведомлений обо всех действиях, совершенных в ходе процедуры привлечения члена СРО к дисциплинарной ответственности, в адрес Общества посредством системы электронного документооборота, что не запрещено действующими в Ассоциации Положением о системе мер дисциплинарного воздействия и Положением о дисциплинарной комиссии (пункты 2.23, 3.4.11 Положения).

Неудовлетворительное финансовое состояние, на которое ответчик ссылается в отзыве, не является основанием для освобождения от исполнения обязательства (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, приняв во внимание наличие в деле доказательств членства ответчика в Ассоциации в спорный период, наличие задолженности ответчика по уплате членских взносов и штрафа, иного не доказано, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в связи с удовлетворением иска согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяются между сторонами с учетом частичного немотивированного отказа от иска и удовлетворения иска в остальной части (расчет государственной пошлины имеется в деле).

Государственная пошлина в сумме 47 рублей 79 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Производство по делу в части взыскания задолженности по уплате членских и целевых взносов за 3-4 кварталы 2022 года в сумме 1 607 рублей 61 копейка, - прекратить в связи с отказом истца от иска.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗСТРОЙСЕРВИС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу АССОЦИАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИВАНОВСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)                26 792 рубля 39 копеек задолженности по уплате членских и целевых взносов за 3-4 кварталы 2022 года, 1 453 рубля 87 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.10.2022 по 12.07.2023, продолжив с 13.07.2023  начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, на сумму задолженности по уплате членских и целевых взносов до момента фактического исполнения обязательства, 40 000 рублей штрафа, 2 750 рублей 21 копейку расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить АССОЦИАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИВАНОВСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 47 рублей 79 копеек, уплаченную по платежному поручению №207 от 13.07.2023.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья                                                                                                                   Ю.Н. Антонова