Решение от 20 апреля 2021 г. по делу № А47-14999/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14999/2020
г. Оренбург
20 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 20 апреля 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Волга», г. Саратов (ОГРН <***> ИНН <***>)

к администрации города Оренбурга, г. Оренбург (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 15.06.2020, до 04.06.2021

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 30.12.2020, по 31.12.2021

ПАО «Россети Волга» обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением о признании права собственности на линии электропередачи:

1) ВЛ - 10кВ от опоры № 18 линии 10кВ подстанции Дедуровская л. Д-9 к ТП-24;,

2) ВЛ-10кВ от опоры № 41 л-3 РП Южный Урал до ТП-1;

3) КЛ-10кВ (4 кабельные линии) от ТП-1206 до врезки в сторону ТП-700 и ТП-434 ул. Кобозева;

4) КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-88 до врезки в сторону ТП-434 ул. Ленинская;

5) КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-657 до врезки в сторону ТП-78 и ТП-7 Дмитриевский - ФИО4;

6) КЛ-10кВ (4 кабельные линии) от РП-11 до врезки в сторону ТП-1199 и ТП-542 ул. Правды;

7) КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-1199 до врезки в сторону РП-57 пр. Коммунаров;

8) КЛ - 10 кВ от ТП - 448 до опоры № 1 ВЛ-10кВ л. 59-2 в сторону ТП-535;

9) КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-1199 до врезки в сторону РП-11 ул. Ленинская;

10) КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-542 до врезки в сторону РП-11ул. Правды;

11) КЛ-10кВ от ТП-448 до опоры № 1 ВЛ - 10кВ л. 59-3 в сторону ТП-535;

12) КЛ-10кВ от опоры № 48 ВЛ-10кВ до ТП -535 л. 59-2;

13) КЛ-10кВ от опоры № 48 ВЛ-10кВ до ТП -535 л. 59-3;

14) КЛ-10кВ от опоры № 27 ВЛ-10кВ до опоры № 42 ВЛ-10кВ л. 59-2 в сторону ТП-535;

15) КЛ- 10кВ от опоры № 27 ВЛ-10кВ до опоры № 42 ВЛ-10кВ л. 59-3 в сторону ТП-535;

16) ВЛ-10кВ от ТП-448 от ТП-535 л. 59-3 и л. 59-2 в силу приобретательной давности.

Истец в судебном заседании поддерживал заявленные исковые требования, просил признать право собственности на кабельные и воздушные линии.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований, поддерживал доводы, изложенные в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Центрального района суда г. Оренбурга от 15.07.2010 удовлетворено ходатайство ОАО «МРСК Волги» о признании бесхозяйными и о передаче в собственность ОАО «МРСК Волги» энергообъектов, поименованных в резолютивной части решения (37 кабельных и воздушных линий) (л.д. 9-12).

Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.10.2018 удовлетворено заявление ОАО «Оренбургская финансовая компания» о пересмотре решения суда от 15.07.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на принадлежность ОАО «Оренбургская финансовая компания» двух кабельных линий по ул. Кобозева, ул. Советская/ФИО5, решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.07.2010 по гражданскому делу № 2-2264/2010 отменено.

Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 18.12.2018 заявление ПАО «МРСК Волги» оставлено без рассмотрения.

В 1993г. Оренбургское производственное объединение энергетики и электрификации «Оренбургэнерго» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Оренбургэнерго» (впоследствии - открытое акционерное общество «Оренбургэнерго»).

01.04.2008г. ОАО «Оренбургэнерго» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Волги». В соответствии со ст. 58 ГК РФ, ОАО «МРСК Волги» является правопреемником ОАО «Оренбургэнерго» в отношении всех прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом. (Протокол BOCA ОАО «Оренбургэнерго» № 1804 пр/1 от 19.01.2008г.).

Решением ГОСА ОАО «МРСК Волги» от 16.06.2015г. ОАО «МРСК Волги» переименовано в ПАО «МРСК Волги». (Протокол ГОСА ОАО «МРСК Волги» № 9/2015 от 18.06.2015г., зарегистрирован в МРИ ФНС России №19 по Саратовской области 29.07.2015г).

Решением ГОСА ПАО «МРСК Волги» от 29.05.2020г. ПАО «МРСК Волги» переименовано в ПАО «Россети Волга». Изменения в Устав ПАО «Россети Волга» (протокол ГОСА ПАО «МРСК Волги» от 29.05.2020г. №17/2020 зарегистрирован МРИ ФНС России №19 по Саратовской области 04.08.2020г.).

Истец при обращении в арбитражный суд с настоящим иском просит учесть процессуальное правопреемство организаций – правопредшественников и переименования и указывает, что с 15.07.2010 года на основании решения Центрального районного суда г. Оренбурга по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется объектами электросетевого хозяйства:

- ВЛ – 10кВ от опоры № 18 линии 10кВ подстанции Дедуровская л.Д-9 к ТП-24;

- ВЛ – 10кВ от опоры № 41 л-3 РП Южный Урал до ТП-1;

- КЛ – 10кВ (4 кабельные линии) от ТП-1206 до врезки в сторону ТП-700 и ТЦ-434 ул. Кобозева;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-88 до врезки в сторону ТП-434 ул. Ленинская;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП – 657 до врезки в сторону ТП-78 и ТП-7 ул. Дмитриевский – ФИО4;

- КЛ-10кВ (4 кабельные линии) от РП-11 до врезки в сторону ТП-1199 и ТП-542 ул. Правды;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-1199 до врезки в сторону РП-57 ул. Коммунаров;

- КЛ-10кВ от ТП-448 до опоры № 1 ВЛ-10кВ л. 59-2 в сторону ТП-535;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-1199 до врезки в сторону РП-11 ул. Ленинская;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-542 до врезки в сторону РП-11 ул. Правды;

- КЛ-10кВ от ТП-448 до опоры № 1 ВЛ-10кВ л. 59-3 в сторону ТП-535;

- КЛ-10кВ от опоры № 48 ВЛ-10кВ до ТП-535 л. 59-2;

- КЛ-10кВ от опоры № 48 ВЛ-10кВ до ТП-535 л. 59-3;

КЛ-10кВ от опоры № 27 ВЛ-10кВ до опоры № 42 ВЛ-10кВ л. 59-2 в сторону ТП – 535;

- КЛ-10кВ от опоры № 27 ВЛ-10кВ до опоры № 42ВЛ-10кВ л. 59-3 в сторону ТП-535;

- ВЛ-10кВ от ТП-448 до ТП-535 л. 59-3 и л. 59-2, поскольку фактически вступило во владение.

Согласно представленному в материалы дела заключению Оренбургского филиала ФБУ Самарская лаборатория судебной экспертизы № 840/10-6 от 12.04.2019, воздушные линии электропередачи напряжением: ВЛ-0,4кВ; ВЛ-6кВ; ВЛ-10кВ на деревянных и железобетонных опорах, а также объекты с аналогичными техническими характеристиками, после приостановки эксплуатации, снятия проводов и демонтажа опор могут быть перемещены, смонтированы и эксплуатироваться на новом месте по прежнему целевому назначению, соответственно по своим техническим характеристикам относятся к движимому имуществу.

Из представленных в материалы дела писем территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области от 18.12.2020 и Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 12.01.2021 спорные объекты процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области и процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества не проходили.

Истец указывая, что в фактическое владение спорными объектами вступил не позднее 2010 года, ссылается на их содержание и обслуживание, несение бремени содержания как своим собственным имуществом.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены: инвентарные карточки учета объекта основных средств, паспорта кабельных линий, листки осмотра (проверки) кабельных линий, схемы.

Ответчик, возражая против заявленных требований, полагает, что у истца отсутствуют правовые основания для признания права собственности на спорные объекты, которые относятся к недвижимости, а также ссылается на то, что после отмены решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.07.2010 спорные кабельные и воздушные линии фактически имеют статус бесхозяйных объектов и должны поступить в муниципальную собственность.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований общества.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания указанной нормы следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Понятие "объект капитального строительства" содержится в статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Однако линии связи могут быть как недвижимостью (линейно-кабельные сооружения), так и движимым имуществом – линии передачи, физические цепи (ч. 7 ст., п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Письмо Минкомсвязи России от 14.04.2015 № П12-7172-ОГ).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство. Вместе с тем, пунктом 5 части 17 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, если в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Т.е. если по законодательству субъекта РФ объекты электроэнергетики не относятся к требующим получения разрешения на строительство, то недвижимостью они не являются.

В соответствии со ст. 17.1 Закона Оренбургской области от 07.12.2018 N 1354/355-VI-ОЗ выдача разрешений на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также в случаях строительства линий электропередач классом напряжения до 35 кВ включительно.

В исковом заявлении ПАО «Россети Волга» просит признать право собственности на кабельные линии:

- ВЛ – 10кВ от опоры № 18 линии 10кВ подстанции Дедуровская л.Д-9 к ТП-24;

- ВЛ – 10кВ от опоры № 41 л-3 РП Южный Урал до ТП-1;

- КЛ – 10кВ (4 кабельные линии) от ТП-1206 до врезки в сторону ТП-700 и ТЦ-434 ул. Кобозева;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-88 до врезки в сторону ТП-434 ул. Ленинская;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП – 657 до врезки в сторону ТП-78 и ТП-7 ул. Дмитриевский – ФИО4;

- КЛ-10кВ (4 кабельные линии) от РП-11 до врезки в сторону ТП-1199 и ТП-542 ул. Правды;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-1199 до врезки в сторону РП-57 ул. Коммунаров;

- КЛ-10кВ от ТП-448 до опоры № 1 ВЛ-10кВ л. 59-2 в сторону ТП-535;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-1199 до врезки в сторону РП-11 ул. Ленинская;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-542 до врезки в сторону РП-11 ул. Правды;

- КЛ-10кВ от ТП-448 до опоры № 1 ВЛ-10кВ л. 59-3 в сторону ТП-535;

- КЛ-10кВ от опоры № 48 ВЛ-10кВ до ТП-535 л. 59-2;

- КЛ-10кВ от опоры № 48 ВЛ-10кВ до ТП-535 л. 59-3;

КЛ-10кВ от опоры № 27 ВЛ-10кВ до опоры № 42 ВЛ-10кВ л. 59-2 в сторону ТП – 535;

- КЛ-10кВ от опоры № 27 ВЛ-10кВ до опоры № 42ВЛ-10кВ л. 59-3 в сторону ТП-535;

- ВЛ-10кВ от ТП-448 до ТП-535 л. 59-3 и л. 59-2 в силу приобретательской давности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец с учетом класса напряжения спорных линий электропередач доказал наличие оснований для отнесения спорных объектов к движимому имуществу.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно статье 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имуществом (приобретательная давность).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно отзыву Администрации города Оренбурга спорные объекты не включены в реестр муниципального имущества, находящегося на территории муниципального образования «город Оренбург».

Спорные кабельные и воздушные линии поступили в фактическое владение истца в 2010 году и из его владения не выбывали.

Давностное владение не основано на договоре.

Истец в полной мере в соответствии со ст. 210 ГК РФ нес бремя содержания кабельных и воздушных линий.

Таким образом, с 2010 спорные линии не являются бесхозяйными и находятся в давностном владении истца, в связи с чем, возражения ответчика в этой части отклонены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что представленными в материалы дела документами подтверждается факт открытого, непрерывного, добросовестного владения спорным имуществом, избранный способ защиты является обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Применение указанного способа защиты применительно к настоящему делу является необходимым, поскольку неопределенность субъективного вещного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование, тогда как признание права как раз и является средством устранения правовой неопределенности и создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

На основании ч. 4 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом «Россети Волга», г. Саратов право собственности на следующие объекты:

- ВЛ – 10кВ от опоры № 18 линии 10кВ подстанции Дедуровская л.Д-9 к ТП-24;

- ВЛ – 10кВ от опоры № 41 л-3 РП Южный Урал до ТП-1;

- КЛ – 10кВ (4 кабельные линии) от ТП-1206 до врезки в сторону ТП-700 и ТЦ-434 ул. Кобозева;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-88 до врезки в сторону ТП-434 ул. Ленинская;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП – 657 до врезки в сторону ТП-78 и ТП-7 ул. Дмитриевский – ФИО4;

- КЛ-10кВ (4 кабельные линии) от РП-11 до врезки в сторону ТП-1199 и ТП-542 ул. Правды;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-1199 до врезки в сторону РП-57 ул. Коммунаров;

- КЛ-10кВ от ТП-448 до опоры № 1 ВЛ-10кВ л. 59-2 в сторону ТП-535;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-1199 до врезки в сторону РП-11 ул. Ленинская;

- КЛ-10кВ (2 кабельные линии) от ТП-542 до врезки в сторону РП-11 ул. Правды;

- КЛ-10кВ от ТП-448 до опоры № 1 ВЛ-10кВ л. 59-3 в сторону ТП-535;

- КЛ-10кВ от опоры № 48 ВЛ-10кВ до ТП-535 л. 59-2;

- КЛ-10кВ от опоры № 48 ВЛ-10кВ до ТП-535 л. 59-3;

КЛ-10кВ от опоры № 27 ВЛ-10кВ до опоры № 42 ВЛ-10кВ л. 59-2 в сторону ТП – 535;

- КЛ-10кВ от опоры № 27 ВЛ-10кВ до опоры № 42ВЛ-10кВ л. 59-3 в сторону ТП-535;

- ВЛ-10кВ от ТП-448 до ТП-535 л. 59-3 и л. 59-2.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.В. Калашникова