Решение от 19 января 2022 г. по делу № А43-41815/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-41815/2020

г.Нижний Новгород 19 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 января 2022 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Годухина Артема Евгеньевича (шифр 59-305),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), Нижегородская область, город Арзамас,

к Государственному Учреждению - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Нижний Новгород,,

о взыскании 40 645 рублей 46 копеек,

при участии в деле Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Нижегородская область, город Арзамас, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 29.10.2020;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец, заявитель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о взыскании с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области 40 645 рублей 46 копеек излишне уплаченных страховых взносов.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Нижний Новгород, и Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Нижегородская область, город Арзамас.

Определением от 23.11.2021 произведена замена стороны с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) на Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород. Замена произведена в связи с тем, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) реорганизовано с 01.10.2021 в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец и третье лицо явку своих представителей не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Ответчик заявленные требования отклонил со ссылкой на пропуск заявителем срока исковой давности, который, по мнению ответчика, надлежит исчислять с момента уплаты спорных страховых взносов.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из искового заявления следует, что 23.10.2017 года ИП ФИО2 за 2016 год подал в межрайонную ИФНС России № 1 по Нижегородской области Налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которая была принята налоговым органом, что подтверждается Квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде. В марте 2020 в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 ИП ФИО2 подал заявление па выплату субсидии от государства как пострадавшей отрасли (ОКВЭД 47.7 торговля), в чем ему было отказано, т.к. имеется задолженность перед ПФР.

В связи с этим 02.12.2020 истцом составлено обращение в УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области ФИО4 о предоставлении информации о дате предоставления налоговыми органами актуальных сведений по налогооблагаемой базе, что подтверждается Обращением от 02.12.2020. 08.12.2020 в ответ на обращение Истца УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области сообщило что, актуальные сведения о полученных доходах за 2016 в качестве индивидуального предпринимателя налоговые органы представили в Управление ПФР в Арзамасском районе Нижегородской области 08.05.2020, что подтверждается Ответом УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области № 06-19/4788. Истец полагает, что в связи с тем, что межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области после принятия декларации не передала данные по уменьшению налоговой базы в УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области образовалась переплата по Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФРФ в сумме 40 645,46 руб.

21.10.2020 Истец обратился с заявлением в ПФРФ о возврате сумм излишне уплаченных денежных средств за 2016 год. 12.11.2020 от ОПФР по Нижегородской области пришел отказ о возврате сумм излишне уплаченных денежных средств в связи с истечением срока исковой давности, что подтверждается Ответом ОПФР по Нижегородской области №062F07200008265 от 12.11.2020.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в редакции, действовавшей до 01.01.2017, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные данным Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей.

При этом излишне уплаченной суммой страховых взносов может быть признано зачисление на счета соответствующего бюджета денежных средств в размере, превышающем подлежащие уплате суммы страховых взносов за определенные расчетные периоды. Наличие переплаты выявляется путем сравнения сумм страховых взносов, подлежащих уплате за определенный расчетный период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах плательщика страховых взносов с бюджетами.

Согласно пункту 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, названная норма позволяет плательщику страховых взносов в течение трех лет со дня уплаты страховых взносов предъявить обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих прав и законных интересов.

В то же время, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 №173-О, норма пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ (аналог пункта 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ) не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о зачете (возврате) переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ).

При этом, как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.2009 №12882/08, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности, установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога; бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагается на налогоплательщика.

В силу статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Согласно пункту 1 статьи 18, подпункту 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Статьей 58 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011 - 2027 годов.

В соответствии с частью 3.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение 2012 - 2018 годов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части 1 данной статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд РФ - 20%, Фонд социального страхования РФ - 0%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0%.

Согласно подпункту «д» пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых является обработка древесины и производство изделий из дерева.

В силу части 1.4 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 данной статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. При этом сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса РФ. Подтверждение основного вида экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять пониженные тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке.

Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ предусматривает обязанность самостоятельного исчисления страховых взносов плательщиками страховых взносов, а также право плательщиков страховых взносов на применение пониженных тарифов страховых взносов, реализация которого относится всецело к усмотрению последних (как и любая льгота).

Следовательно, заявитель должен был исчислять и уплачивать страховые взносы самостоятельно, и, соответственно, о факте излишней уплаты страховых взносов он должен был знать непосредственно в момент уплаты.

Как следует из материалов дела и никем не опровергнутого, оплата спорных страховых взносов произведена заявителем 22.03.2017 в сумме 16 549 руб. 60 коп. и в сумме 24 095 руб. 86 коп. - 24.10.2016. В качестве доказательств оплаты данных сумм в указанные даты ответчик ссылается на соответствующие платежные поручения от 22.03.2017 и от 24.10.2016. Лицами, участвующими в деле, по существу не оспаривается и не предоставлены первичные документы, что спорные платежи совершены не 24.10.2016 и не 22.03.2017.

С заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов истец обратился в пенсионный фонд только в октябре 2020 года, а заявление в арбитражный суд Нижегородской области о возврате излишне уплаченных платежей поступило только 28.12.2020.

Поскольку заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов подано с нарушением установленных сроков, надлежит признать, что трехлетний срок исковой давности, установленный статьей 78 Налогового кодекса Российской федерации и статьей 196 Гражданского кодекса РФ, заявителем пропущен.

Доводы заявителя об обратном суд находит несостоятельными. Ссылка заявителя на то, что актуальные сведения о полученных доходах налоговые органы предоставили в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) в мае 2020 года не свидетельствуют о том, что срок давности начинает течь с мая 2020 года, поскольку о факте переплаты истец мог и должен был узнать самостоятельно с учетом момента внесения платежа. Приведенные истцом доводы сами по себе не влияют на момент возникновения и обнаружения заявителем переплаты по страховым взносам. В данном случае истец перечисляя последний платеж 22.03.2017 за 2016 год и не мог не знать о том размере взносов, которые он должен внести за 2016 год. Истцом такие расчеты могли и должны были быть произведены самостоятельно. С момента платежа, совершенного 22.03.2017, до момента подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы прошло более трех лет.

Остальные доводы истца отклоняются судом в связи с необоснованностью.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной пошлины, относятся на заявителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 112, 167 — 171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого акта, при условии, что он был предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья А.Е. Годухин