Решение от 26 декабря 2022 г. по делу № А47-12685/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-12685/2022
г. Оренбург
26 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 26 декабря 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Александрова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью «Версия Плюс», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

о взыскании штрафных санкций в сумме 84 000 руб. 00 коп.,

Заявитель, ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и ответчика.

Ответчиком в материалы дела отзыв не представлен.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

1 октября 2021 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.

Проверкой, проведенной территориальным органом ПФР с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности представления отчетности по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года выявлен факт непредставления страхователем в установленный срок указанных сведений.

07.07.2020 страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ - М за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года по телекоммуникационным каналам связи, заверенные электронной подписью, что подтверждается унифицированным протоколом проверки.

О совершенном правонарушении составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По итогам рассмотрения материалов проверки вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку количество застрахованных лиц у страхователя в представленных сведениях по форме СЗВ - М всего 168 человек, размер финансовой санкции составил 84 000 руб.

Для урегулирования спора в досудебном порядке страхователю направлено требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за несвоевременное представление сведений:

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за февраль 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009756 на сумму 4000 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за март 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009757 на сумму 4500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за апрель 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009758 на сумму 4500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за май 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009759 на сумму 5000 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за июнь 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009760 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за июль 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009761 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за август 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009762 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за сентябрь 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009763 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за октябрь 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009764 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за ноябрь 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009765 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за декабрь 2019 года от 03.11.2020 №066S01200009766 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за январь 2020 года от 03.11.2020 №066S01200009767 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за февраль 2020 года от 03.11.2020 №066S01200009767 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за март 2020 года от 03.11.2020 №066S01200009768 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за апрель 2020 года от 03.11.2020 №066S01200009770 на сумму 5500 руб.;

- по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за май 2020 года от 03.11.2020 №066S01200009771 на сумму 5500 руб.

Страхователь суммы финансовых санкций не оплатил.

02.02.2021 заявитель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений.

Арбитражным судом Оренбургской области по делу № А47-1106/2021 вынесен судебный приказ от 08.02.2021.

Определением от 26.07.2022 по делу № А47-1106/2021 судебный приказ отменен.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд первой инстанции находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нормами Федерального закона N 27-ФЗ установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11, статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно разделу 3 "Тип формы" - выбирают один из предлагаемых кодов: "исхд", "доп", "отм".

Код "исхд" (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.

Код "доп" (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Код "отмн" (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Статьей 16 данного закона органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что страхователем в нарушении положений пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ ежемесячная отчетность по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года - 07.07.2020, т. е. с пропуском установленного срока.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт совершения нарушения в указанной части, в силу чего решения Пенсионного фонда за указанные периоды вынесены при наличии законных оснований.

Размер штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ - М тип формы «Исходная» за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, за январь, февраль, март, апрель, май 2020 года составил в общем размере 84 000 рублей.

Расчет штрафа в сумме 84 000 руб. судом проверен и признан правильным.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.



Расходы по уплате госпошлина на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход Федерального Бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


Р Е Ш И Л:

Заявленные Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Версия Плюс» в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в сумме 84 000 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Версия Плюс» в доход Федерального Бюджета государственную пошлину в сумме 3 360 руб. 00 коп.


Исполнительные листы выдать заявителю и налоговому органу по месту нахождения ответчика после вступления решения в законную силу в порядке, установленном статьями 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья А.А. Александров