Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А63-24365/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-24365/2018
г. Ставрополь
06 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2019 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Батурина В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Теслицкой Е.В., рассмотрев в заседании суда исковое заявление некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***> к Управлению имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска, г. Железноводск, ОГРН <***>, третьи лица: администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края, г. Железноводск, ОГРН <***>, общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта», г. Железноводск, ОГРН <***> о взыскании основного долга по ежемесячным взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 01.10.2017 в размере 27 962,94 рубля, при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 28.12.2018, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 11.02.2019, в отсутствие третьих лиц (извещены),

установил:


Некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь (далее – фонд, истец) обратилась Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Управлению имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска, г. Железноводск (далее – управление, ответчик), третьи лица: администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края, г. Железноводск, общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта», г. Железноводск о взыскании основного долга по ежемесячным взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 01.04.2018 в размере 45 708,10 рубля.

Истец заявлением от 16.04.2019 в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации уточнил (уменьшил) заявленные исковые требования и просит взыскать с ответчика основной долг по ежемесячным взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 01.10.2017 в размере 27 962,94 рубля (явно выраженный отказ от остальной части исковых требований истец не выразил, производство по делу в части прекратить не просил, а уточнил (уменьшил) заявленные требования).

Суд принимает уточнение исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что истец не отказывался от иска в порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а уточнил (уменьшил) исковые требования в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют основания для прекращения производства по делу в части требований.

Исковые требования с учетом уточнения мотивированы наличием у управления задолженности по взносам на капитальный ремонт за принадлежащие муниципальному образованию город-курорт Железноводск Ставропольского края квартиры №1, 25, 26, 27, расположенные по адресу: <...>, за период с 01.01.2015 по 01.10.2017.

Ответчик в отзыв на исковое заявление просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, оставить исковое заявление без рассмотрения, производство по делу прекратить. По существу ответчик указал, что право муниципальной собственности на квартиры было зарегистрировано 05.10.2017, и именно с этой даты возникла обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт. Взносы на капитальный ремонт за период с 01.10.2017 оплачены. Также истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям за период с 01.01.2015 по 30.11.2015. Кроме того, платежные документы в адрес фонда не направлялись.

Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края в отзывах и ходатайствах просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта», г. Железноводск (определение о привлечении получено конкурсным управляющим 06.05.2019) отзыв на исковое заявление не представило, представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Железноводск Ставропольского края находятся квартиры №1, 25, 26, 27, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. Право муниципальной собственности на эти квартиры зарегистрировано 05.10.2017.

Фонд является юридическим лицом, созданным распоряжением Правительства Ставропольского края от 23.09.2013 №326-рп, осуществляющим деятельность по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в соответствии со статьями 180, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 28.06.2013 №57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» и Уставом Фонда.

Указывая на наличие у управления задолженности за период с 01.01.2015 по 01.10.2017 по взносам на капитальный ремонт за принадлежащие муниципальному образованию города-курорта Железноводска Ставропольского края квартиры №1, 25, 26, 27, фонд обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Фонд создан 29.10.2013 в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ставропольского края. Функциями фонда является, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, а также ведение учета поступивших средств.

Взнос на капитальный ремонт является частью платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, внесение взноса на капитальный ремонт является обязательством собственника.

Из материалов дела следует, что право муниципальной собственности на квартиры зарегистрировано 05.10.2017.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Вместе с тем из материалов дела следует, что для строительства многоквартирного жилого дома, в котором расположены указанные квартиры, первоначально был заключен муниципальный контракт №12А-12 от 17.04.2012 по приобретению у застройщика жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан города-курорта Железноводска из аварийного жилья.

Застройщиком многоквартирного жилого дома по адрес: <...> выступало общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление курорта», г. Железноводск.

Квартиры №1, 25, 26, 27 были переданы от застройщика органу муниципальной власти по акту приема-передачи от 28.08.2017.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Таким образом, до момента подписания актов приема-передачи, плату по взносам на капитальный ремонт обязан вносить застройщик.

Аналогичное правило содержится в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Материалами дела подтверждено, что квартиры №1, 25, 26, 27 были переданы от застройщика органу муниципальной власти по акту приема-передачи от 28.08.2017, а поэтому с указанной даты у муниципального образования возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Размер взносов на капитальный ремонт за квартиры №1, 25, 26, 27 за период с 28.08.2017 по 01.10.2017 составляет 1 272,65 рубля (1 127,2 рубля за сентябрь 2017 года и 145,45 рубля за 4 дня августа 2017 года). Указанный размер взносов на капитальный ремонт и подлежит взысканию с муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска, г. Железноводск за счет средств казны муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края (с учетом положений статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При этом судом отклоняется ссылка фонда на положения части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено и не опровергнуто фондом, застройщик не являлся собственником помещения в значении статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем его обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт (пункт 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации) не может быть признана перешедшей на собственника помещения на основании части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так пунктом 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5), у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (подпункт 6), у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (подпункт 7).

Следовательно, в соответствии с приведенными положениями пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникает у застройщика после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, после передачи помещения в многоквартирном доме такая обязанность возникает у лица, принявшего помещение, после регистрации права собственности обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникает у собственника.

В связи с этим у застройщика и лица принявшего от него помещение в многоквартирном доме обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникает по иным основаниям и в иной момент, чем у собственника такого помещения.

Поэтому положения части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяются на застройщиков и лиц, которым помещение в многоквартирном доме переданы застройщиком после окончания строительства во исполнение сделки, в рассматриваемом случае муниципального контракта №12А-12 от 17.04.2012 по приобретению у застройщика жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан города-курорта Железноводска из аварийного жилья

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, а поэтому с муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска, г. Железноводск за счет средств казны муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края в пользу некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь следует взыскать основной долг по ежемесячным взносам на капитальный ремонт за период с 28.08.2017 по 01.10.2017 в размере 1 272,65 рубля.

Ссылки ответчика на несоблюдение претензионного порядка урегулирования спора и необходимость оставления искового заявления без рассмотрения, судом отклоняется, поскольку по смыслу статей 46, 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации замена ответчика либо привлечение второго ответчика к участию в деле осуществляется без подачи самостоятельного иска. Следовательно, положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ставящие право на обращение в арбитражный суд в зависимость от соблюдения претензионного порядка, в данном случае не применяются и не влекут предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 148 названного Кодекса последствий в виде оставления искового заявления без рассмотрения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины, которые понес истец при подаче иска, относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Уточнение исковых требований некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***> принять.

Исковые требования некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***> удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска, г. Железноводск, ОГРН <***> за счет средств казны муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края в пользу некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***> основной долг по ежемесячным взносам на капитальный ремонт за период с 28.08.2017 по 01.10.2017 в размере 1 272,65 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 91 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***> отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Батурин



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО города-курорта Железноводска (подробнее)

Иные лица:

ООО "Строительно-монтажное управление курорта" (подробнее)
Управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ