Решение от 24 сентября 2021 г. по делу № А82-4098/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4098/2021
г. Ярославль
24 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой О.Л., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя школа № 52" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента образования мэрии г. Ярославля,

о взыскании 85856.55 руб. основного долга по контракту № 2702-18-06 от 02.03.2018

при участии:

от истца – Ровной С.Л. – представителя по доверенности от 01.07.2019, ФИО1 – директора,

от ответчика – ФИО2 – представителя по доверенности от 01.06.2021,

установил:

определением от 26.03.2021 к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства принято исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоСервис" (далее – Общество, ООО «ТЭС») к Муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя школа № 52" (далее - Учреждение, Школа № 52) о взыскании 85 856,55 руб. долга за декабрь 2020 года в соответствии с актом № 28 от 15.01.2021 в рамках контракта № 2702-18-06 от 02.03.2018.

Ответчик предоставил отзыв, с требованиями не согласен, полагает, что заявленная к взысканию сумма не подлежит оплате, поскольку экономия расходов заказчика на поставку энергетических ресурсов определена неправильно - завышена, а также выходит за пределы общей суммы контракта. В связи с указанными обстоятельствами ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2021 по делу А82-4098/2021 произведена замена судьи Розовой Н.А. на судью Коробову Н.Н.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Определением от 19.05.2021 суд, в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства,

С учетом положений пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент образования мэрии г. Ярославля - учредителя МОУ "Средняя школа № 52", реализующего полномочия собственника имущества бюджетного учреждения.

Представители истца в судебном заседании требования поддержали и пояснили, что в соответствии с условиями заключенного контракта срок выполнения работ по нему установлен по 28.02.2026г., срок достижения экономии тепловой энергии – 7 лет с момента реализации мероприятий по сбережению и повышению эффективности; цена контракта установлена в виде процента экономии расходов заказчика в денежном выражении в течение срока действия контракта.

Расчеты по договору должны производиться до момента окончания срока действия контракта, источником финансирования являются средства бюджета города Ярославля на 2018-2026г. Установленная контрактом цена не является твердой, расчет платежа по договору производится исходя из того, сколько денежных средств экономит заказчик за счет снижения потребления тепловой энергии в каждом расчетном периоде во время действия договора. Полученная заказчиком экономия определяется в части количества потребленной тепловой энергии – по сравнению с базовым потреблением, а в части денежных средств – с учетом действующего тарифа.

Представитель ответчика требования не признал, предоставил контррасчет экономии за спорный период и его обоснование, полагает что цена контракта является твердой и не может быть превышена. При этом размер экономии следует определять, сравнивая стоимость сэкономленной тепловой энергии по состоянию на дату заключения договора и по состоянию на расчетный период начисления платы.

Департамент образования мэрии г. Ярославля, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявление не представил.

Проверив доводы сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал требования истца подлежащими удовлетворению.

Из содержания и смысла заключенного сторонами контракта не следует, что оплата по контракту должна прекратиться ранее окончания его срока действия и что при получении экономии в течение всего срока действия контракта, сэкономленные денежные средства после перечисления исполнителю указанной в контракте суммы, должны полностью оставаться в распоряжении заказчика.

Также судом отклоняются доводы ответчика о расчете экономии, исходя из сравнения общей стоимости тепловой энергии по базовому тарифу и тарифу, действующему в последующих расчетных периодах. Образующаяся у заказчика экономия соответствует расходам на оплату тепловой энергии, которые ответчик должен бы был произвести в случае отсутствия снижения потребления тепловой энергии.

Материалами дела подтверждается заключение 2 марта 2018 года между ООО «ТЭС»(Подрядчик) и Средней школой № 52 (Заказчик) контракта N 2702-18-06.

Контракт заключен в целях реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и обеспечения эффективного и рационального использования тепловой энергии при эксплуатации здания, расположенного по адресу <...> – объект энергосервиса, в отношении которого проводятся энергосберегающие мероприятия.

Энергосберегающие мероприятия – организационные и технические мероприятия, осуществляемые Подрядчиком и направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности Объекта энергосервиса.

Предметом Контракта является выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем отопления.

Согласно приложению № 1 к Контракту срок достижения экономии составляет 7 лет (84 месяца) с момента реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Целью выполнения работ является достижение экономии тепловой энергии за весь период действия контракта не менее 286.894 Гкал., для чего Подрядчику необходимо разработать и реализовать перечень мероприятий.

В минимальный перечень энергосберегающих мероприятий, согласно техническому заданию (Приложение № 1 к контракту), включены: разработка проектной документации на установку автоматизированного индивидуального узла управления (АУУ); замена теплового пункта, установка АУУ, обеспечивающего автоматическое регулирование температуры в помещениях, предусматривающее автоматическое уменьшение потребления тепловой энергии в нерабочее время, выходные и праздничные дни; установка теплоотражающих экранов на радиаторы отопления; утепление трубопровода; устранение сквозняков путем заделки и уплотнения монтажных стыков оконных и дверных проёмов, с возможной заменой оконных конструкций и входных групп; прочистка трубопроводов отопления и радиаторов, при необходимости их замена.

Пунктами 3.1, 3.2 Контракта установлен срок выполнения работ - с даты заключения контракта по 28.02.2026г., срок достижения экономии – 7 лет (84 месяца) с момента реализации мероприятий по сбережению и повышению энергетической эффективности.

Цена Контракта (пункт 8.1) определяется в виде процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставку энергетических ресурсов и составляет 1 612 056.32руб.

В приложении № 4 к Контракту установлен размер экономии энергетического ресурса в натуральном выражении, который должен обеспечиваться подрядчиком в результате исполнения контракта в течение срока его действия, согласно которому энергетический базис по потреблению тепловой энергии за 2016г. составляет 1 366.16Гкал, в том числе в декабре – 253.88 Гкал; экономия составляет 10% от значений энергетического базиса.

Указанная цена контракта соответствует сроку действия контракта - 7 лет, размеру экономии энергетического ресурса в натуральном выражении – ежегодно экономия должна составлять не менее 10% от общего потребления тепловой энергии за 2016г. – 136.616 Гкал. и действующего на дату заключения контракта тарифа на тепловую энергию – 1 685.70руб. (1 685.70руб. х 136.616 х 7).

Максимальный процент экономии, подлежащий уплате подрядчику по настоящему контракту составляет 95% и не может изменятся в ходе исполнения контракта.

Фактический размер экономии энергоресурсов в натуральном выражении, достигнутый Подрядчиком в результате исполнения настоящего контракта, за расчетные период (месяц) определяется как разница между объёмом потребления Заказчиком энергетического ресурса в такой же календарные период базисного года до начала реализации энергосберегающих мероприятий и объёмом фактического потребления Заказчиком энергетического ресурса в такой же календарный период после реализации Подрядчиком данных мероприятий на основании объёмов, зафиксированных прибором учета используемого энергетического ресурса, с учетом факторов, влияющих на объём потребления энергетических ресурсов.

Фактический размер экономии энергетических ресурсов в стоимостном выражении, достигнутый Подрядчиком в результате исполнения настоящего контракта за период, равный отчетному периоду достижения предусмотренного настоящим контрактом размера экономии определяется как разница между объёмом потребления Заказчиком энергетических ресурсов в стоимостном выражении, определенном до начала энергосберегающих мероприятий и объёмом потребления Заказчиком энергетических ресурсов в стоимостном выражении, определенном после реализации подрядчиком данных мероприятий, с учетом изменения факторов, влияющих на объём потребления энергетических ресурсов.

Согласно п. 8.3 Контракта, размер платежа за достигнутую экономию в отчетном периоде, покрывающий в том числе расходы Подрядчика на реализацию энергосберегающих мероприятий, составляет фиксированный процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов Заказчика на оплату тепловой энергии, определенного в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на тепловую энергию, фактически сложившимися за период достижения предусмотренного

Согласно пункту 9.1 Контракта, расчеты по контракту осуществляются по завершению каждого отчетного периода (полный календарный месяц) до момента окончания срока его действия согласно пункту 3.1 контракта.

Приложением № 2 к Контракту сторонами согласован расчет стоимости услуги, оказанной Подрядчиком. Расчет стоимости услуги производится с учетом следующих значений: потребление тепловой энергии согласно приборов учета, энергетический базис согласно контракту, определение экономии тепловой энергии в натуральном выражении.

На основании этих данных определяется размер достигнутой экономии в денежном выражении и стоимость услуги, оказанной Подрядчиком.

Экономия в натуральном выражении за декабрь 2020г. составила 68.017Гкал, данный результат получен как разница между энергетическим базисом за декабрь 2016г. – 253.88Гкал и фактическим потребление тепловой энергии за декабрь 2020г. в соответствии с показаниями прибора учета – 185.863 Гкал.

Тепловая энергия за декабрь 2020г. подлежала оплате по тарифу в размере 1 941.83руб. В результате энергосберегающих мероприятий Заказчик получил возможность оплатить тепловую энергию по установленному тарифу в сумме, соответствующей экономии тепловой энергии: 1941.83руб. х 68.017 Гкал = 132 077.45руб.

Стоимость услуг Подрядчика согласно условий Контракта составляет 95% от полученной экономии – 125 473.58руб. С учетом частичной оплаты в размере - 39 617.03руб. задолженность ответчика перед истцом составляет 85 856.55руб.

Согласно пояснениям ответчика, размер платежа за декабрь 2010г. рассчитан как разница между ценой контракта – 1 612 056.32руб. и ранее перечисленными истцу денежными средствами.

При этом ранее произведенные платежи по договору соответствовали расчетам, выполненным аналогично оспариваемому расчету.

Ответчик выполнил собственный расчет платы по договору, согласно которому размер экономии в стоимостном выражении следует определять как разницу между расходами на оплату тепловой энергии в периоде, принятом за энергетический базис: в декабре 2016г. потребление тепловой энергии составляло 253.88Гкал., подлежащих оплате по действующему в этот период тарифу – 1685.70руб. Расходы на оплату тепловой энергии в указанном количестве составили 427965.52руб. В декабре 2020г. потребление тепловой энергии составило 185.863Гкал, с учетом действующего тарифа – 1941.83руб. расходы на оплату тепловой энергии составили 360914.35руб.

Таким образом, размер экономии, сложившейся в условиях уменьшения количества потребленной тепловой энергии и одновременного увеличения тарифа, по расчету ответчика составит 67 051.17руб. (что по действующему в 2020г. тарифу соответствует экономии тепловой энергии в натуральном выражении в количестве 34.53 Гкал).

Правоотношения по муниципальному энергосервисному договору (контракту) регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Как следует из пункта 1 статьи 21 названного закона, в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).

Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 2 этой же статьи).

На основании пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 3 статьи 108 Федерального закона N 44-ФЗ начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота) определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанные расходы с учетом Требований к условиям энергосервисного контракта и особенностей определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота), установленных Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 N 636 (далее - Постановление N 636).

При заключении энергосервисного договора (контракта) в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов (часть 14 статьи 108 Федерального закона N 44-ФЗ).

Обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным договором (контрактом), является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении (ч. 14 ст. 108 Федерального закона N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

Согласно части 18 статьи 108 Федерального закона N 44-ФЗ, оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

Спор относительно исполнения Подрядчиком своих обязательств по обеспечению экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов у сторон отсутствует.

Установленная Контрактом цена на весь его период действия в размере 1 612 056.32руб., с учетом общего содержания договора и норм действующего законодательства, соответствует минимальному размеру экономии расходов Заказчика, рассчитанному применительно к тарифу на тепловую энергию, действовавшему в 2016г.

В соответствии с пунктом 8.1 Контракта, его цена определяется в виде процента экономии соответствующих расходов Заказчика на поставку энергетических ресурсов. Таким образом, цена контракта не является твердой. Процент от экономии в стоимостном выражении также, по мнению суда, рассчитан правильно, в соответствии с экономическим содержанием данного понятия.

Иной подход, в том числе в части порядка расчета экономии в денежном выражении при увеличении тарифа, приводил бы к оплате полученной в натуральном выражении экономии лишь частично, что также не следует из условий заключенного Контракта.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоСервис" удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя школа № 52" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 85 856.55 руб. долга за декабрь 2020 года по контракту № 2702-18-06 от 02.03.2018 и 3334.00руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н. - 20