Решение от 5 февраля 2025 г. по делу № А29-15843/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15843/2024
06 февраля 2025 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Александрийской М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности, при участии: от истца: ФИО1 – по доверенности от 28.12.2024 установил:

Открытое акционерное общество «Сыктывкарский Водоканал» (далее – истец, Общество, ОАО «Сыктывкарский Водоканал») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку – здание электролаборатории с пристроенным складским помещением общей площадью 201,1 кв.м, расположенную по адресу: <...>.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в отзыве от 27.11.2024 возражений относительно исковых требований не заявил, принятие решения оставил на усмотрение суда.

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, ОАО «Сыктывкарский Водоканал» является собственником земельного участка площадью 60167 кв.м с кадастровым номером 11:05:0106004:207, расположенном по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания зданий ремонтно-технической базы, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2024.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – здание склад помещения КОС с кадастровым номером 11:05:0106004:505, адрес: <...>.

К зданию Склад помещения КОС примыкает здание Электролаборатория, построенная истцом.

Согласно техническому плану от 04.04.2024 наименование здания новой постройки – здание электролаборатории с пристроенным складским помещением.

09.04.2024 истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Республике Коми для регистрации прав в отношении здания электролаборатории с пристроенным складским помещением.

24.04.2024 государственная регистрация права приостановлена в связи с необходимостью представления дополнительных документов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – Постановление № 44) указаны аналогичные условия, а также то, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предусматривает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства

осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления (ч. 7 ст. 51 ГрК).

Согласно ч. 1 ст. 55 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).

В силу п. 43 Постановления № 44 если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Согласно п. 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Информационное письмо) право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

В п. 13 Информационного письма разъяснено, что в случае создания объекта недвижимого имущества с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил право собственности на такой объект не может быть признано судом, так как по смыслу статьи 222 ГК РФ нарушение указанных норм и правил является существенным именно постольку, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением от 23.12.2024 по делу назначалась судебная экспертиза, проведение которой поручалось эксперту Торгово-промышленной палаты Республики Коми ФИО2, с постановкой вопросов о том, соответствует ли самовольная постройка - здание электролаборатории с пристроенным складским помещением общей площадью 201,1 кв.м, расположенная по адресу: <...>, требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам; нарушает или нет постройка права и законные интересы третьих лиц; создает или нет угрозу жизни и здоровью людей.

03.02.2025 в материалы дела поступило экспертное заключение, подготовленное экспертом Торгово-промышленной палаты Республики Коми.

Эксперт пришел к выводам о том, что здание электролаборатории с пристроенным складским помещением соответствует требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, расположение здания на земельном участке соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки МОГО «Сыктывкар», не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности открытого акционерного общества «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на здание электролаборатории с пристроенным складским помещением общей площадью 201,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова