Постановление от 9 декабря 2020 г. по делу № А21-2394/2020



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-2394/2020
09 декабря 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневской А.Ю.,

судей Полубехиной Н.С., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: извещены, не явились;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26195/2020) МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.07.2020 по делу № А21-2394/2020, принятое


по иску МП «Калининградтеплосеть» ГО «Город Калининград»

к ООО «Уют-Сервис»

о взыскании,


третьи лица: ООО «Балтийские новости плюс», ООО «Расчетный информационно-вычислительный центр «Симплекс»,

установил:

муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (ИНН 3903003375, ОГРН 1023901007008; далее – Предприятие) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Уют-Сервис» (ИНН 3917508827, ОГРН 1103926006469; далее – Общество) о взыскании расходов в размере 217 634 руб. 49 коп., понесенных в период с января 2017 года по декабрь 2018 года в связи с оформлением платежных документов и доставкой их потребителям.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Расчетный информационно-вычислительный центр «Симплекс» (ИНН 3906360745, ОГРН 1173926027527; далее – Расчетный центр), общество с ограниченной ответственностью «Балтийские новости плюс» (ИНН 3905051254, ОГРН 1033901805904; далее – ООО «Балтийские новости плюс»).

Решением суда от 27.07.2020 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда от 27.07.2020, Предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт.

В жалобе Предприятие ссылается на то, что начисление платежей за коммунальные услуги, оформление платежных документов и их направление потребителям коммунальных услуг является обязанностью управляющей организации. Податель жалобы указывает на то, что истец с целью недопущения нарушения действующего законодательства выполняет обязанности, которые возложены на ответчика, в связи с чем вынужден нести бремя расходов, что является прямыми убытками ресурсоснабжающей организации.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Отзыв Общества не приобщен к материалам дела на основании части 2 статьи 262, части 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является исполнителем коммунальных услуг в отношении собственников (нанимателей) жилых помещений многоквартирных жилых домов в городе Калининграде: N 70-80 по улице Беговая, N 3-17 по улице Березовая, N 10-24 по улице Березовая, N 19-35 по улице Березовая, N 53-59 по улице Коммунистическая, N 1 по улице Кошевого, N 17-23, N 101-113, N 146-156, N 158-170 по улице П. Морозова.

Между Предприятием (ресурсоснабжающая организация) и Обществом (исполнитель) решением суда заключен договор теплоснабжения № 2812/Д/УО от 01.06.2016, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию исполнителю коммунальной услуги для целей оказания собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоотведения, а исполнитель обязуется своевременно оплачивать принятый объем тепловой энергии.

Предприятие (заказчик) и ООО «Балтийские новости плюс» (исполнитель) 29.12.2017 заключили договор на оказание услуг № 2724-17, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по конвертованию и доставке конвертованных извещений-квитанций в адрес физических лиц города Калининграда, а заказчик обязуется принять и оплатить их.

Предприятие и Расчетный центр 31.10.2016 заключили договор N 14/02/01/03 от 12.05.2013 оказания учетно-вычислительных услуг, согласно которому Предприятие в целях осуществления расчетов за коммунальные услуги поручает, а Расчетный центр от имени Предприятия и за его счет оказывает услуги по: начислению платы плательщикам за оказанные непосредственно предприятием или исполнителями услуги по отоплению, горячему водоснабжению (включая подогрев горячей воды) и прочих услуг; начислению платы плательщикам за установленные предприятием общедомовые приборы учета; изготовлению расчетно-платежных документов; начислению и расчету пени за нарушение сроков оплаты услуг; содержанию информационной системы (базы), сформированной на основании данных, предоставленных исполнителем и Предприятием, обработке и хранению данных по лицевым счетам плательщиков, произведенным расчетам и поступившим платежам; выполнению функций платежного агента по приему наличных денежных средств от плательщиков, путем открытия на Предприятии пункта приема наличных денежных средств; выполнению функции агента по приему платежей путем привлечения платежных субагентов; достоверному ведению базы уступленной дебиторской задолженности плательщиков за оказанные коммунальные услуги; перечислению собственных средств по оплате услуг в адрес Предприятия в соответствии с условиями договора; своевременной передаче достоверных данных в Государственную информационную систему ЖКХ.

В период с января 2017 года по декабрь 2018 года Предприятие оплатило за услуги по ведению лицевых счетов потребителей, оформление платежных документов и доставку их до потребителей 217 634 руб. 49 коп.

Полагая, что указанные расходы являются убытками в виде реального ущерба, связаны с противоправным поведением ответчика (неисполнение своих обязанностей, предусмотренных законом), Предприятие обратилось с претензией от 08.02.2019, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Из содержания приведенной нормы следует, что основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который исполнитель обязан представить потребителям в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Данному положению корреспондирует часть 1 статьи 155 ЖК РФ, предусматривающая, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Правила N 354 определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, а расчетный период как календарный месяц и устанавливают требования к содержанию платежного документа (пункты 2, 37, 69).

В соответствии с пунктом 31 названных Правил исполнитель коммунальных услуг обязан: производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и других приборов учета; принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; вести учет жалоб потребителей на качество предоставления коммунальных услуг; информировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в том числе в договорах электроснабжения, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (подпункт "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416).

В спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов являлся ответчик, выставление платежных документов и сбор денежных средств населения являлись его обязанностью в силу статьи 155 ЖК РФ, пункта 31 Правил N 354.

Истец, осуществляя сбор с населения коммунальных платежей за оказываемую им услугу теплоснабжения и неся расходы по оплате услуг по договорам, фактически исполнял функции, возложенные законодателем на управляющую организацию (истца), не получив при этом одобрения последнего, суд обоснованно расценил указанные действия Предприятия как действия в чужом интересе без поручения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 980 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.

При этом лицо, действующее в чужом интересе, обязано при первой возможности сообщить об этом заинтересованному лицу и выждать в течение разумного срока его решения об одобрении или о неодобрении предпринятых действий (пункт 1 статьи 981 ГК РФ).

В случае одобрения этих действий лицом, в интересе которого предприняты действия без его поручения, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий (статья 982 ГК РФ).

Согласно статье 984 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы и иные убытки лица, действовавшего в чужом интересе, понесенные им в связи с действиями, которые предприняты после получения одобрения от заинтересованного лица (статья 982), возмещаются по правилам о договоре соответствующего вида.

Таким образом, в главе 50 ГК РФ о действиях в чужом интересе без поручения законодателем установлено, что с момента одобрения заинтересованным лицом действий исполнителя считается заключенным договор поручения или иной договор, соответствующий характеру предпринятых действий.

Если заинтересованное лицо одобряет действия исполнителя, дальнейшие действия исполнителя осуществлены уже в рамках договорного правоотношения. В таком случае, речь идет о возникновении договорных отношений, так как выражена воля двух сторон на возникновение соответствующих обязательств на осуществление действий.

В деле нет доказательств уведомления истцом ответчика о заключении в его интересе договоров с ООО «Балтийские новости плюс» и Расчетным центром. Вопреки позиции истца в договоре не предусмотрена обязанность исполнителя компенсировать спорные расходы. Решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями в материалах дела не имеется.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.07.2020 по делу № А21-2394/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


А.Ю. Слоневская


Судьи


Н.С. Полубехина

Е.В. Савина