Решение от 12 апреля 2018 г. по делу № А29-16201/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16201/2017
12 апреля 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года, полный текст решения изготовлен 12 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию муниципального района «Княжпогостский» в лице Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами Администрации муниципального района «Княжпогостский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности, расходов по уплате государственной пошлины,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности

установил:

Некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – Фонд Республики Коми капремонта МКД, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами Администрации муниципального района «Княжпогостский» (далее – УМИЗиПР, ответчик) о взыскании 8 298 руб. 17 коп. задолженности по оплате стоимости капитального ремонта муниципального имущества – помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.12.2017 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 31.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в процессе рассмотрения дела уточнил наименование ответчика, просит считать надлежащим ответчиком муниципальный район «Княжпогостский» в лице Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами Администрации муниципального района «Княжпогостский».

Определением от 28.02.2018 суд в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену ответчика на муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» в лице Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами Администрации муниципального района «Княжпогостский».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Ответчик письменного отзыва на иск не представил.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу без участия в заседании представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» является собственником квартиры общей площадью 82,8 кв.м., расположенной по адресу: Республика Коми, <...>.

Истец ссылается на положения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и постановления Правительства Республики Коми от 20.08.2014 № 347, которым утверждены условия софинансирования капитального ремонта из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми на 2014-2015 гг.

Согласно протоколу собрания собственников помещений от 19.08.2014 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 38 по ул. Коммунистическая, г. Емва, Княжпогосткого района, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в МКД в размере 15%, а также об утверждении работ по капитальному ремонту: замены инженерных сетей отопления, замена труб ГВС, установка приборов учета ГВС, отопления на общую сумму 2 998 899 руб.

В соответствии с представленным в материалы дела договором подряда № ИС/19-34 от 01.04.2015, заключенным между Некоммерческой организацией Республики Коми "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью "ГарантСтройСервис" (подрядчик), последний обязался выполнить работы по капитальному ремонту систем теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД, расположенного по адресу: <...>. В силу пункта 12.2. договора общая стоимость работ составила 2 900 00 руб. (без НДС).

Дополнительным соглашением № 1 от 14.08.2015 к договору стороны установили стоимость дополнительных работ в размере 98 899 рублей (пункт 3).

Актами от 06.07.2015 и от 28.08.2015 работы по капитальному ремонту системы теплоснабжения и горячего водоснабжения приняты, в том числе комиссией в присутствии собственника квартиры № 46 в указанном доме ФИО3

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 15.06.2016 по делу № А29-3575/2016 с Некоммерческой организации Республики Коми "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГарантСтройСервис" взыскано 449 835 руб. 42 коп. задолженности и 113 458 руб. 76 коп. неустойки по указанному договору подряда № ИС/19-34 от 01.04.2015, судом установлен факт выполнения работ по указанному договору.

Истцом представлены копии платежных и инкассовых поручений об оплате выполненных работ.

Фактическая стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, выполненных ООО «ГарантСтройСервис» в рамках указанного договора, составила 2 998 899 руб., при этом 15% стоимости выполненных работ подлежат оплате из средств собственников помещений в МКД, то есть 449835 руб.

Муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» является собственником квартиры № 31 в многоквартирном доме № 38 по ул. Коммунистическая, г. Емва, Княжпогосткого района Республики Коми, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость.

С учетом указанного, истец произвел расчет стоимости доли участия муниципального образования в общих расходах на проведение капитального ремонта в размере 8298 руб. 17 коп., определенной исходя из следующих составляющих (100,2194*82,80 = 8298,17 руб.): доля участия собственников всех помещений – 449835 руб.; общая площадь помещений дома – 4 488,50 кв.м.; тариф на 1 кв. м. - 100,2194 (449835 руб. : 4488,50 кв.м.) общая площадь жилых/ нежилых помещений ответчика: 82,20 кв.м.

Претензией от 11.07.2017 № 1822-03 Фонд предъявил к собственнику требование об уплате долга, связанного с софинансированием капитального ремонта МКД № 31 по ул. Коммунистическая г. Емва. Данная претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в а арбитражный суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 36 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статьи 44 ЖК РФ принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание жилого помещения, включающая в себя помимо прочего взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий на основании Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 185-ФЗ) создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 1 статьи 3, пункт 1 статьи 4 Закона № 185-ФЗ).

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона № 185-ФЗ в качестве условия предоставления финансовой поддержки предусмотрено наличие региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденной в соответствии со статьей 15 Закона.

Статьей 18 Закона № 185-ФЗ установлено, что обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Российской Федерации и претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда. Объем долевого финансирования определяется соответственно субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

При этом в силу пункта 6 статьи 20 Закона № 185-ФЗ участие в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома собственников жилых помещений определяется в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Законом Республики Коми от 24.06.2013 № 57-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми» определено, что установление размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, относится к полномочиям Правительства Республики Коми.

В целях реализации Закона № 185-ФЗ Правительством Республики Коми принято постановление от 20.08.2014 № 347, которым утвержден Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, на 2014 - 2015 годы.

Согласно пункта 18 приложения № 1 к Краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, на 2014 - 2015 годы «Перечень многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств фонда, средств долевого финансирования республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов» многоквартирный дом по адресу: <...> (общая площадь помещений МКД - 4 393,00) стоимость капитального ремонта утверждена в размере 2 348 994 руб., в том числе за счет собственников - 352 349 руб.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Решением Совета МО муниципального района «Княжпогостский» от 21.12.2009 № 236 определено, что муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории муниципального района «Княжпогостский» в сфере имущественных отношений.

На основании изложенного, муниципальное образование муниципального района «Княжпогостский» в лице Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский», как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сведений о недействительности решения общего собрания собственников МКД о принятии участия в софинансировании капитального ремонта дома, оформленного протоколом от 19.08.2014, в деле не имеется. Размер доли финансирования определен решением собрания собственников помещений дома и составляет 15 %. Факт проведения капитального ремонта в МКД и его стоимость, наличие права собственности ответчика на жилое помещение (квартиру) подтверждается материалами дела.

Заявленная к взысканию задолженность по стоимости капитального ремонта общего имущества МКД, приходящаяся на долю муниципальных помещений в МКД, рассчитана Фондом исходя сведений о площади помещений в МКД, принадлежащих муниципалитету и размера стоимости капитального ремонта, возмещаемой собственниками, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 20.08.2014 № 347.

Ответчик не заявил возражений против правильности расчета суммы, контррасчет взыскиваемой суммы либо доказательства оплаты собственником помещений стоимости капитального ремонта не представлены.

Представленный истцом расчет задолженности ответчика в сумме 8 298 руб. 17 коп. обоснован представленными в материалы дела доказательствами.

С учетом изложенного, требование о взыскании долга является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» в лице Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами Администрации муниципального района «Княжпогостский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» в пользу некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 8 298 руб. 17 коп. задолженности и 2000 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.В. Кокошина