Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А51-2087/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2087/2020
г. Владивосток
24 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шохиревой С.Т., при ведении протокола/ аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Миля» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 376 810, 11 руб.,

третье лицо: министерство имущественных и земельных отношений Приморского края

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, и.о. директора, приказ, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 17.12.2019, диплом ДВГУ от 16.06.2010 № 25671 , служебное удостоверение.

от третьего лица: ФИО4, доверенность от 10.01.2020, диплом ВГУЭС от 27.05.2011 № 31716, служебное удостоверение.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Миля» (далее – ООО «Миля») обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к управлению муниципальной собственности г. Владивостока с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере 376 810, 11 руб.

Определением суда от 19.02.2020 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением суда от 13.04.2020 суд определил рассмотреть настоящее дело по общим правилам искового судопроизводства.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 13.04.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что между ООО «Миля» и Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края заключены Договоры аренды земельного участка №28-Ю-23710 от 24.01.2019, №28-Ю-23711 от 24.01.2019, №28-Ю-22961 от 10.05.2018, однако ответчиком неверно производился расчет арендной платы за земельные участки, в связи с чем, образовалась переплата в заявленном размере, в связи с чем был заявлен настоящий иск.

УМС г.Владивостока заявленные требования не признает, полагает, что общество вносило арендную плату в рамках принятых на себя обязательств на основании подписанных договоров аренды, поэтому получение денежных средств нельзя квалифицировать как неосновательное обогащение.

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (Арендодатель) и ООО «Миля» (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка №28-Ю-23710 от 24.01.2019, согласно условиям которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №25:28:020037:2613 площадью 222 кв.м. из земель населенных пунктов, местоположение: <...> в районе д.23, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта, цель предоставления: для реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд».

В силу п.2.1 договора за указанный в п.1.1 настоящего договора участок Арендатору устанавливается арендная плата в размере 2730,10 руб. в месяц на основании расчета.

Из материалов дела следует, что между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (Арендодатель) и ООО «Миля» (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка №28-Ю-23711 от 24.01.2019, согласно условиям которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №25:28:020037:2614 площадью 708 кв.м. из земель населенных пунктов, местоположение: <...> в районе д.23, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта, для реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд».

В силу п.2.1 договора за указанный в п.1.1 настоящего договора участок Арендатору устанавливается арендная плата в размере 8706,81 руб. в месяц на основании расчета.

Из материалов дела следует, что между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (Арендодатель) и ООО «Миля» (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка №28-Ю-22961 от 10.05.2018, согласно условиям которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №25:28:020037:123 площадью 1999 кв.м. из земель населенных пунктов, местоположение: <...> в районе д.23, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта, для реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд».

В силу п.2.1 договора за указанный в п.1.1 настоящего договора участок Арендатору устанавливается арендная плата в размере 24583,20 руб. в месяц на основании расчета.

Как следует из материалов дела истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил устранить ошибку в расчете арендной платы (Приложение 3 к договору №28-Ю-23711 от 24.01.2019) и соответственно в п.2.1 договора №28-Ю-23711 от 24.01.2019 в части размера установленной арендной платы и произвести перерасчет арендной платы, начиная с момента заключения договора (с 24.01.2019), в связи с неверно произведенным расчетом и неверным применением коэффициента функционального использования.

Указанное заявление получено ответчиком (вх.10485 от 14.08.2019), что подтверждается проставлением даты и входящего номера на указанном заявлении.

Также истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил устранить ошибку в расчете арендной платы (Приложение 3 к договору №28-Ю-22961 от 10.05.2018) и соответственно в п.2.1 договора №28-Ю-22961 от 10.05.2018 части размера установленной арендной платы и произвести перерасчет арендной платы, начиная с момента заключения договора (с 24.01.2019), в связи с неверно произведенным расчетом и неверным применением коэффициента функционального использования.

Указанное заявление получено ответчиком (вх.10318Д от 09.08.2019), что подтверждается проставлением даты и входящего номера на указанном заявлении.

Письмом №10485д/юл от 07.10.2019 ответчик уведомил истца о том, что принимая во внимание тот факт, что земельный участок с кадастровым №25:28:020037:2614 сформирован с разрешенным использованием «реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд» имеет один вид функционального использования, применить к расчету арендной платы за вышеуказанный земельный участок коэффициент использования (Кфи) 1 установленный для земельных участков имеющих различные виды функционального использования не представляется возможным, в связи с чем, УМС отклоняет редакцию п.2.1 проекта договора аренды предложенную арендатором. Кроме того, сообщало о том, что по состоянию на 28.09.2019 по указанному договору имеется задолженность по арендной плате 9 194,59 руб., по пене – 644,02 руб., в связи с чем, арендатору необходимо в 7-дневный срок с момента получения настоящего письма погасить существующую задолженность в полном объеме.

Письмом №10318 д/юл от 14.10.2019 ответчик уведомил истца о том, что принимая во внимание тот факт, что земельный участок с кадастровым №25:28:020037:123 сформирован с разрешенным использованием «реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд» имеет один вид функционального использования, применить к расчету арендной платы за вышеуказанный земельный участок коэффициент использования (Кфи) 1 установленный для земельных участков имеющих различные виды функционального использования не представляется возможным, в связи с чем, УМС отклоняет редакцию п.2.1 проекта договора аренды предложенную арендатором. Кроме того, сообщало о том. что по состоянию на 28.09.2019 по указанному договору имеется задолженность по арендной плате 336 194,14 руб., по пене – 184523,35 руб., в связи с чем, арендатору необходимо в 7-дневный срок с момента получения настоящего письма погасить существующую задолженность в полном объеме.

Поскольку данную сумму ответчик не возвратил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы истца, суд считает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникнуть из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату, а именно: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Исходя из содержания изложенных правовых норм, в предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: приобретение или сбережение имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (потерпевшего); размер неосновательного обогащения, а также отсутствие обстоятельств, перечисленных в статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из материалов дела судом установлено, что между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «Миля» заключены договоры аренды: от 10.05.2018 №28-Ю-22961 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020037:123, расположенный по адресу: <...>, разрешённое использование: стоянки автомобильного транспорта, цель предоставления: для реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд»; от 24.01.2019 №28-Ю-23710 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020037:2613, расположенный по адресу: <...>, разрешённое использование: обслуживание автотранспорта, цель предоставления: для реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд»; от 24.01.2019 №28-Ю-23711 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020037:2614, расположенный по адресу: <...>, разрешённое использование: обслуживание автотранспорта, цель предоставления: для реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд»;

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды от 10.05.2018 № 28-10-22961 арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:020037:123 устанавливается в размере 24 583,20 руб. в месяц на основании расчёта, который является неотъемлемой частью Договора.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды от 24.01.2019 № 28-Ю- 23710арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:020037:2613 устанавливается в размере 2 730,10 руб. в месяц на основании расчёта, который является неотъемлемой частью Договора.

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды от 24.01.2019 № 28-Ю- 23711арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:020037:2614 устанавливается в размере 8 706,81 руб. в месяц на основании расчёта, который является неотъемлемой частью Договора.

Как следует из материалов дела, земельные участки предоставлены истцу на основании обращения в соответствии с пп. 33 п. 2 ст. 396 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). При этом земельный участок с кадастровым номером 25:28:020037:123 сформирован с разрешенным использованием «стоянка автотранспортных средств», земельный участок с кадастровым номером 25:28:020037:2613 сформирован с разрешенным использованием «реализации инвестиционного проекта «Автостоянка на полуострове Эгершельд», земельный участок с кадастровым номером 25:28:020037:2614 сформирован с разрешенным использованием «Обслуживание автотранспорта».

В обосновании своих доводов ответчик пояснил, что, применить к расчету арендной платы за вышеуказанные земельные участки коэффициент функционального использования (Кфи) 1 установленный для земельных участков имеющих различные виды функционального использования не представляется возможным.

Пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов. В частности, подпунктом 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток.

Порядок предоставления в собственность, аренду земельного участка без проведения торгов урегулирован правилами статей 39.14, 39.15 ЗК РФ, согласно которым, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" предоставление земельного участка осуществляется по процедуре предварительного согласования предоставления земельного участка. Соответствующая процедура включает: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (подпункты 1, 3 части 1 статьи 39.14 ЗК РФ).

Положениями пункта 4 Постановления Администрации Приморского края № 75-па от 11.03.2015 (в редакции Постановления Администрации ПК № 376-па от 11.08.2016) «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов» размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А=К х Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.

Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Думой г. Владивостока 10.08.2015 принят муниципальный правовой акт № 208-мпа определяющий порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов.

Пунктом 2.4 названного правового акта определено, что в отношении земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, расчет арендной платы осуществляется по формуле: Апл = Ас х Скд, где: Апл - арендная плата за год. руб.; Ас - ставка арендной платы, %; Скд - кадастровая стоимость земельного участка, руб. Ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Ас = Сзн х Кфи х Ккор, где: Сзн - ставка земельного налога, %; Кфи - коэффициент функционального использования; Ккор -корректирующий коэффициент.

Пунктом 2.5 муниципального правового акта № 208-мпа определено, что Кфи устанавливается Думой города Владивостока по предложению главы города Владивостока в зависимости от основного вида использования земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка.

Думой г. Владивостока 28.10.2005 принято решение № 108 о земельном налоге в городе Владивостоке, определяющее подпунктом 2 пункта 3 ставки налога на землю на территории Владивостокского городского округа в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Думы г. Владивостока № 505 от 30.07.2015 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивосток» пунктом 2.1 установлено значение коэффициента функционального использования равного 1 для земельных участков с различными видами функционального использования, предоставленных в аренду в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Положениями подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без торгов земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток.

Как следует из пункта 1.1 договора аренды, Арендодатель представляет земельный участок в аренду в соответствии с пп. 33 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

В пункте 2.1. приложения № 1 к решению Думы города Владивостока от 30.07.2015 № 505 предусмотрено, что к земельным участкам с различными видами функционального использования, предоставленные в аренду в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных пунктами 4, 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации применяется коэффициент равный - 1.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что произведенный арендодателем расчет арендной платы по спорным договорам аренды исходя из коэффициента 2, не соответствует нормам действующего законодательства, в связи с чем суд считает, что при расчете арендной платы за использование спорного земельного участка, необходимо применять с коэффициент - 1.

Суд, проверив расчет истца, произведенный в отношении размера арендной платы арендуемых земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020037:123, 25:28:020037:2614, 25:28:020037:2613 на 2018 - 2019 год: Договор аренды от 10.05.2018 № 28-Ю-22961. - кадастровая стоимость участка - 9 833 280,90 рублей, ставка налога на землю -1,5%, коэффициент функционального использования - 1, коэффициент корректирующий - 1 (9 833 280,90 х 1,5% х 1 х 1= 147 499 рублей 21 копеек в год; 147 499,21/12 = 12 291 рублей 60 копейки в месяц). Переплата: май 2018 г. 8 326,56 + 12 291,6*23 мес. (с 1 апреля 2018 по 31 апреля 2020 г. - 23 мес.) = 291 033,36 рублей; Договор аренды от 24.01.2019 № 28-Ю-23711: кадастровая стоимость участка - 3 482 722,80 рублей, ставка налога на землю -1,5%, коэффициент функционального использования - 1, коэффициент корректирующий - 1 (3 482 722,80 х 1,5% х 1 х 1= 52 240 рублей 84 копеек в год; 52 240,84/12 = 4 353 рублей 40 копейки в месяц). Переплата: январь 2019 г. 983,02 + 4 353,4*15 мес. (с 1 февраля 2019 по 31 апреля 2020 г. - 15 мес.) = 65 301,00 рублей; Договор аренды от 24.01.2019 № 28-Ю-23711: - кадастровая стоимость участка - 1 092 040,20 рублей, ставка налога на землю -1,5%, коэффициент функционального использования - 1, коэффициент корректирующий - 1 (1 092 040,20 х 1,5%) х 1 х 1= 16 380 рублей 60 копеек в год; 16 380,60/12 = 1 365 рублей 05 копейки в месяц). Переплата: январь 2019 г. 308,22 + 1 365,05*15 мес. (с 1 февраля 2019 по 31 апреля 2020 г. - 15 мес.) = 20 475,75 рублей, считает его обоснованным и арифметически верным.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 65 ЗК РФ закрепляет принцип платности использования земельных участков в Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по общему правилу, является регулируемой.

Таким образом, тот факт, что в тексте договора неправильно определён коэффициент функционального использования, подлежащий применению при расчете размера арендной платы, не должен влиять на отношения сторон по договору.

Довод ответчика о том, что участки имеют один вид разрешённого использования в качестве основания для применения иного, чем равное 1, значения коэффициента функционального использования для земельных участков, предоставленных в аренду в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то есть без торгов после 1 марта 2015 года, является необоснованным.

В этой связи суд признает правильным заявленный истцом размер неосновательного обогащения в общем размере 376 810,11 руб., в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Взыскать с управления муниципальной собственности г. Владивостока в пользу общества с ограниченной ответственностью «Миля» 376 810,11 руб. неосновательного обогащения, а также 10 536 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Шохирева С.Т.