Решение от 11 октября 2017 г. по делу № А78-10744/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-10744/2017
г.Чита
11 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 октября 2017 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Ломако Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672002, <...>, дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по требованию от 13.10.2016 № 207S01160138238 в размере 487 765,51 руб., в том числе пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, в размере 371 358,10 руб., на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 1 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ в размере 480 руб., на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 1 962,21 руб., пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 113 965,20 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН <***>, ИНН <***>).


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю (далее также – заявитель, налоговый орган, инспекция, Межрайонная ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю) обратилось в арбитражный суд с требованиями к государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании задолженности по требованию от 13.10.2016 № 207S01160138238 в размере 487 765,51 руб., в том числе пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, в размере 371 358,10 руб., на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 1 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ в размере 480 руб., на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 1 962,21 руб., пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 113 965,20 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного).

В порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв в судебном заседании 27 сентября 2017 года до 09 часов 40 минут 04 октября 2017 года. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При указанных обстоятельствах судебное заседание проведено без участия представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю зарегистрирована 29.12.2004 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения: 673400, <...>, ИНН <***>.

Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» (далее - учреждение, плательщик страховых взносов) зарегистрировано 07.07.2000 Администрацией Нерчинского района Читинской области, 24.09.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 673403, <...>.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) зарегистрировано 31.12.2009 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 673370, <...>.

Учреждение представило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2015 года, 2015 год, 1 квартал, полугодие 2016 года с указанием начисленных и уплаченных страховых взносов.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №207S01160138238 от 13.10.2016 страхователю предложено уплатить пени, начисленные на недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам по дополнительным тарифам, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общем размере 487 765,51 руб. в срок до 01.11.2016 (л.д. 34).

Учитывая, что требование исполнено не было, 24.07.2017 налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявление о взыскании задолженности, просил суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок.

Из пояснений налогового органа следует, что несвоевременная и некорректная передача территориальным органом Пенсионного фонда данных по задолженности в отношении государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» по требованию № 207S01160138235 от 13.12.2016 привела к пропуску срока на обращение в суд.

По существу заявленных требований с учетом заявленного ходатайства о восстановлении срока подачи заявления суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действующего на момент выставления требования) (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. Таким образом, учреждение является плательщиком страховых взносов.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившего в силу с 01.01.2017, признан утратившим силу Федеральный закон N 212-ФЗ.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившим в силу 01.01.2017, Налоговый кодекс РФ дополнен нормами об установлении, введении и взимании страховых взносов.

В силу части 2 статьи 4 указанного закона взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса РФ).

Определением суда от 25.07.2017 заявителю предлагалось представить пояснения относительно применения внесудебной процедуры взыскания спорной задолженности, предусмотренной статьями 46, 47 НК РФ. Такие документы в суд не представлены. Таким образом, доказательств о применении процедуры взыскания задолженности за счет денежных средств и имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании причитающихся к уплате сумм задолженности не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования, то есть до 02.05.2017, а потому, с учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом давностного срока обращения в суд с заявлением о взыскании пени по страховым взносам по требованию № 207S01160138238 от 13.10.2016 в размере 487 765,51 руб.

Относительно заявленного ходатайства о восстановлении срока на взыскание пени, начисленной на недоимки по страховым взносам, суд приходит к следующим выводам.

Частью 5.7 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

К уважительным причинам пропуска срока, согласно сложившейся судебной практике, относятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Регламентация сроков взыскания задолженности по страховым взносам направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о страховых взносах.

При рассмотрении заявлений о взыскании страховых взносов независимо от наличия соответствующего заявления заинтересованного лица, необходимо проверять, не истекли ли установленные этой нормой сроки для обращения заявителя в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства заявителя, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований территориального органа Пенсионного фонда.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче в суд соответствующего заявления, нахождение представителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя организации (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (пункт 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Таким образом, законодатель, закрепляя возможность суда по ходатайству органа, имеющего право на взыскание налоговой задолженности в бесспорном порядке, восстановить пропущенный срок на подачу соответствующего заявления в суд при наличии уважительных причин, исходил из необходимости обеспечить государству максимальную возможность взыскания такой задолженности.

Администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" отнесено к полномочиям налоговых органов с 01.01.2017.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Порядок обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации утвержден Федеральной налоговой службой и Правлением Пенсионного фонда РФ 21.09.2016 N ММВ-23-1/20/4И@.

Таким образом, в силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возлагается на налоговый орган.

В своем ходатайстве (вх.А78-Д-4/33136 от 28.08.2017) налоговый орган, в качестве уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности указал на несвоевременную и некорректную передачу территориальным органом Пенсионного фонда данных по задолженности в отношении лиц, производящих уплату страховых взносов. Требования об уплате задолженности стали доступны для просмотра в электронном виде только в апреле 2017 года (л.д.79-80).

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Доказательства в подтверждение указанных пояснений ни налоговым органом, ни третьим лицом в материалы дела не представлены. Отсутствуют в материалах дела и доказательства направления налоговым органом запросов первичных документов у территориального органа Пенсионного фонда РФ в порядке части 2 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" .

Более того, получив доступ к данным о задолженности по страховым взносам в разрезе требований в апреле 2017 года, налоговый орган обратился в суд с соответствующим заявлением только 24.07.2017, то есть по истечении более шести месяцев после возникновения у инспекции полномочий по взысканию страховых взносов и трех месяцев после получения доступа к корректным данным о задолженности, что, по мнению суда, является неразумным, связано с ненадлежащим и несвоевременным исполнением полномочий по администрированию страховых взносов и не указывает на уважительность причин пропуска срока обращения в суд за взысканием пени. Именно длительное бездействие налогового органа привело к пропуску срока на обращение в суд.

Направленный налоговым органом в территориальный орган Пенсионного фонда запрос от 02.05.2017 № 2.4-05/03908 с просьбой предоставить почтовые реестры, подтверждающие отправку требований об уплате страховых взносов, в адрес страхователей и сопроводительное письмо УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонного) № 142 от 16.05.2017, которым в инспекцию были направлены запрашиваемые документы, свидетельствуют о том, что документы, необходимые для взыскания задолженности в судебном порядке, были у налогового органа к 16 мая 2017 года (л.д.108-110). Однако заявление о взыскании задолженности по настоящему делу поступило в суд только 24 июля 2017 год. При этом направление налоговым органом запроса в территориальный орган Пенсионного фонда 01.08.2017 (то есть в процессе судебного разбирательства) с просьбой сформировать доказательственную базу по судебным делам с учетом доказательств, предложенных к представлению судом исходя из предмета доказывания в настоящем споре (л.д.81-86) не свидетельствует о невозможности подачи заявления в установленный законом срок.

На необходимость обеспечения общего срока, ограничивающего временные рамки вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика, указывается в определении Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 N 790-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества "Мельинвест" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации".

Таким образом, налоговым органом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам по дополнительным тарифам, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общем размере 487 765,51 руб.

Более того, из установленных судом обстоятельств дела следует, что налоговым органом уже на момент истечения шестимесячного срока по требованию №207S01160138238 от 13.10.2016 пропущен совокупный срок подачи заявления о взыскании пени, начисленной на недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2015 года, 2015 год с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 51 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57.

Таким образом, указанные заявителем причины пропуска на обращение в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности не являлись исключительными и непреодолимыми обстоятельствами, в том числе с учетом передачи администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органам, которые не позволили заявителю своевременно обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В связи с чем, суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании пени, начисленной на недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам по дополнительным тарифам, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общем размере 487 765,51 руб. по требованию №207S01160138238 от 13.10.2016. Указанные выводы являются самостоятельным безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд также обращает внимание на то, что заявителем не подтверждена соответствующими доказательствами обоснованность начисления и взыскания пени безотносительно к вопросу о соблюдении шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии с частями 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Определениями суда от 24.07.2017, 28.08.2017 заявителю, третьему лицу было предложено обосновать суммы пени, предъявляемые к взысканию; представить доказательства правомерности начисления и возможности взыскания пени за спорные периоды, пояснения о соблюдении сроков направления требования об уплате пеней с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 51 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, доказательства наличия процедуры взыскания недоимки, на которую начислены пени, и ее результаты; доказательства, подтверждающие момент погашения недоимки в полном объеме за спорные периоды; пояснения по соблюдению совокупного срока на обращение в суд с заявлением.

Такие документы налоговым органом, третьим лицом в материалы дела не представлены.

Оценивая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговый орган не доказал наличие оснований для взыскания сумм пени по требованию №207S01160138238 от 13.10.2016 в общем размере 487 765,51 руб. На основании изложенного, суд считает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Н.В. Ломако