Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А41-108190/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-108190/19
27 февраля 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 20 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Московской области Р.С. Солдатов ,

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-108190/19

по исковому заявлению

ООО "ЭУК"НОВОЕ МЕДВЕДКОВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ОАО "ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласия, возникшие между ОАО "ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ" и ООО "ЭУК"НОВОЕ МЕДВЕДКОВО" при заключении Дополнительного соглашения №1 от 06.05.2019г. к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №412С от 16.03.2017г.; изложить Приложение №1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к Дополнительному соглашению №1 от 06 мая 2019г к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №412С от 16 марта 2017г. в редакции ООО "ЭУК"НОВОЕ МЕДВЕДКОВОПри участии в судебном заседании - согласно протоколу.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:


ООО "ЭУК "НОВОЕ МЕДВЕДКОВО" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших между ОАО "Химкинский водоканал" (далее – ответчик) и ООО «ЭУК «Новое Медведково» (далее – истец) при заключении Дополнительного соглашения №1 от 06.05.2019г. к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №412С от 16.03.2017г.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

ООО «ЭУК «Новое Медведково» является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская обл., г. Химки, мкр-н Сходня, ул. Железнодорожная, д. 33, корп. 2; д.33, корп. 3.

В целях осуществления предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению для населения (собственников помещений в многоквартирных домах) ООО «ЭУК «Новое Медведково» заключило с ОАО "ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ" договор ресурсоснабжения - единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №412С от 16.03.2017 г. (далее - Договор) в отношении многоквартирного дома по адресу: Московская обл., г. Химки, мкр-н Сходня, ул. Железнодорожная, д.33, корп. 3.

Согласно Договору, ответчик осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать такую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Ответчик обязуется осуществить прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в центральную систему водоснабжения.

В связи с вводом многоквартирного дома по адресу: Московская обл., г. Химки, мкр-н Сходня, ул. Железнодорожная, д. 33, корп. 2 истец обратился в адрес ответчика о включении данного объекта в ранее заключенный договор.

10 июня 2019 года ООО «ЭУК «Новое Медведково» была получена оферта -Дополнительное соглашение №1 от 06.05.2019г.

В связи с наличием разногласий по условиям дополнительного соглашения управляющая организация подготовила Протокол разногласий от «02» июля 2019 г. к Дополнительному соглашению №1 от 06.05.2019г. к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №412С от 16 марта 2017 г. и направила его «04» июля 2019 г. в адрес ОАО "ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ".

Разногласия у сторон договора возникли исключительно в отношении разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В предложенной ОАО «ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ» редакции Дополнительного соглашения (копии прилагаются) ответчиком предложено считать границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента по внешней стороне стены здания и внешней стороне первого выпускного колодца канализации, а границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента считать внешнюю сторону стены здания внешнюю сторону первого выпускного колодца канализации.

Ответчик предлагает вынести границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению за пределы дома (внешняя сторона первого выпускного колодца канализации') и возложить на управляющую организацию ответственность по содержанию сетей и оборудования, не входящих в состав общего имущества многоквартирного дома и находящихся вне его границ - с внешней стороной стены дома, а эксплуатационную ответственность по холодному водоснабжению перенести с места соединения коллективного прибора учета на внешнюю стену дома.

Общая протяженность канализационных сетей от внешней стороны дома до внешней стороны первого выпускного колодца канализации составляет 8,5 м.

Общая протяженность сетей от стены дома до места соединения коллективного прибора учета составляет 2,5 м.

Истец считает, что разграничение балансовой принадлежности необходимо проводить по стене дома, а разграничение эксплуатационной ответственности необходимо проводить при наличии коллективного прибора учета в месте соединения такого прибора учета с инженерной сетью, входящей в дом, а при отсутствии по стене дома.

Ответчик полагает, что границей эксплуатационной ответственности устанавливалось, по водоотведению - первый смотровой колодец, по водоснабжению - внешняя стена дома, так как в колодец сбрасываются сточные воды исключительно из двух корпусов многоквартирного дома, находящихся под управлением Истца.

В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) договор энергоснабжения, договор холодного водоснабжения и единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Из пунктов 3, 16 и 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами N 124, а также субсидиарно нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

В статьях 539, 543, пункте 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 1 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что по договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду, абонент обязуется, помимо прочего, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов учета.

Из пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (пункт 7 статьи 13, пункт 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пунктах 5 и 6 Правил N 491 определен состав общего имущества многоквартирного дома, в который среди прочего включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что участки сетей водопровода и канализации, находящиеся за пределами внешних стен многоквартирного дома, не могут быть отнесены к общему имуществу того или иного многоквартирного дома в отсутствие доказательств принятия собственниками дома решения о включении спорных участков сетей в состав общего имущества жилого многоквартирного дома.

Доказательства того, что у собственников помещений обслуживаемого Управляющей компанией дома либо самого истца имеется право собственности на водопроводные и канализационные сети, находящиеся за пределами внешней стены дома, спорные участки сети относятся к составу общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, наличия воли собственников спорного многоквартирного дома на изменение границы эксплуатационной ответственности, а именно за пределы внешних границ многоквартирного жилого дома, не представлено.

Нахождение спорных участков сетей не в собственности (на ином вещном праве) сторон спора не накладывает обязанность по их эксплуатации на абонента (Управляющую компанию), поскольку законодательство предоставляет ресурсоснабжающей организации, в отличие от абонента, возможность получить в эксплуатацию спорные сети на законных основаниях (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации) и включить затраты по их эксплуатации в тариф (пункт 5 статьи 8 Закона о водоснабжении, пункт 28 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406).

Доводы ответчика, озвученные в ходе судебного заседания, отклоняются судом, являются несостоятельными, поскольку не исключают правомерности требований истца, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах Арбитражный суд Московской области приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области



РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Изложить Приложение № 1 «АКТ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к Дополнительному соглашению №1 от 06 мая 2019 г. к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №412С от 16 марта 2017 г. в редакции ООО «ЭУК «Новое Медведково», согласно Приложению №1 к Протоколу разногласий от 02.07.19 к Дополнительному соглашению №1 от 06.05.2019г. к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №412С от 16 марта 2017 г:


Приложение № 1 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №412С от 16 марта 2017 г.


АКТ

о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной

ответственности по водопроводным и канализационным сетям.

ОАО «Химкинский водоканал», именуемое в дальнейшем «Организация водопроводно-канализационного хозяйства», в лице Директора по реализации и работе с абонентами ФИО2, действующего на основании доверенности №106/19 от 25.04.2019 с одной стороны и

ООО «ЭУК «Новое Медведково», именуемое в дальнейшем Абонент, в лице Генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что:

1) границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства является внешняя граница стены каждого многоквартирного дома, в который осуществляется поставка холодной воды и из которого осуществляется прием сточных бытовых вод по настоящему Договору;

2) границей эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства является: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены каждого многоквартирного дома, в который осуществляется поставка холодной воды и из которого осуществляется прием сточных бытовых вод по настоящему Договору.


Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Р.С. Солдатов



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "НОВОЕ МЕДВЕДКОВО" (ИНН: 5029205553) (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Химкинский водоканал" (ИНН: 5047081156) (подробнее)

Судьи дела:

Солдатов Р.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ