Решение от 12 октября 2022 г. по делу № А50-15453/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Пермь

12.10.2022 года Дело № А50-15453/22


Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12.10.2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 620026, <...>; 614990, <...>)

к муниципальному казенному учреждению «Служба благоустройства г.Березники» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 618400, <...>)

о взыскании 8 062 руб. 36 коп.



У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» обратилось в арбитражный суд с иском к МКУ «Служба благоустройства г.Березники» о взыскании 4 166 руб. 82 коп. задолженности по оплате технологического присоединения согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 40000011358 от 13.03.2020г., 239 руб. 16 коп. неустойки за период с 28.01.2022г. по 20.06.2022г. ввиду нарушения сроков внесения платы за технологическое присоединение, 3 656 руб. 38 коп. неустойки за период с 01.02.2021г. по 18.01.2022г. за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта.

Стороны в судебное заседание не явились.

Истец в ходатайстве от 20.09.2022г. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик, участвуя в предварительном судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает в части начисленной неустойки по мотивам отзыва на исковое заявление, считает размер неустойки несоразмерным последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, в соответствии со ст. 333 ГК РФ просит уменьшить ее размер до 208,34 руб., то есть до 5% от суммы задолженности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующих обстоятельств.

13.03.2020 между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (сетевая организация) и МКУ «Служба благоустройства г.Березники» (заявитель) заключен договор № 40000011358 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ШУ-0,4 кВ Н.О, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 5 кВт; категория надежности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 5 кВт.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: сеть наружного освещения, расположенного по адресу: Пермский край, Березниковский г.о. ФИО2, пгт Орел, КТП-468 (п. 2 договора).

Согласно пункту 4 договора технические условия № 40000011358-40-ТУ-04280 от 11.03.2020 являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 29.12.2020) - 01.02.2021.

Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 30.12.2019 №213-тп и составляет 4 166 руб. 82 коп., в том числе НДС (20 %) 694,47 руб. (п. 10 договора).

Договором определен порядок и сроки внесения платы за технологическое присоединение (п. 11 договора):

100 % платы за технологическое присоединение 4 166 руб. 82 коп., в том числе НДС (20 %) 694,47 руб. вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Письмом от 14.03.2020г. ОАО «МРСК Урала» уведомило ответчика о выполнении своей части мероприятий технологического присоединения, определенную техусловиями, и о готовности осуществить фактические действия по присоединению объекта ответчика. Просило ответчика проинформировать о выполнении с его (ответчика) стороны мероприятий, предусмотренных техусловиями.

Однако, лишь 18.01.2022г. сторонами подписан Акт об осуществлении технологического присоединения.

Плата за технологическое присоединение ответчиком в установленный договором срок не была внесена. Доказательства оплаты суду не представлены и на момент судебного заседания.

Учитывая, что мероприятия по технологическому присоединению ответчиком произведены с нарушением срока, также как и нарушен срок внесения платы за техприсоединение, истец на основании пунктов 17 и 18 договора начислил ответчику неустойку в размере 3 656 руб. 38 коп. за период с 01.02.2021г. по 18.01.2022г. за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта, и 239 руб. 16 коп. за период с 28.01.2022г. по 20.06.2022г. ввиду нарушения срока внесения платы за технологическое присоединение,

Претензией № ПЭ/БЭС/01-22/345 от 15.03.2022 истцом направлено требование об оплате задолженности и неустойки.

Оставление данной претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 6 Правил № 861 и статье 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Таким образом, предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания (факт технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Истец произвел начисление неустойки в размере 3 656 руб. 38 коп. за период с 01.02.2021г. по 18.01.2022г. на основании пункта 17 договора, согласно которому сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; и начисление неустойки в размере 239 руб. 16 коп. за период с 28.01.2022г. по 20.06.2022г. на основании п. 18 договора, в соответствии с которым за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий (до 01.02.2021г.), предусмотренных техническими условиями, фактически техприсоединение осуществлено 18.01.2022г., при этом, до настоящего времени не внесена плата за техприсоединение, суд находит обоснованными требования истца о взыскании задолженности, неустойки на основании п. 17 договора и процентов на основании п. 18 договора, ст. 395 ГК РФ.

Ответчиком контррасчет не представлен (ст. 65 АПК РФ).

Вместе с тем, ответчиком заявлено о несоразмерности размера предъявленной неустойки последствиям нарушения обязательства и о применении положений ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п. 2 ст. 333 ГК РФ).

Заявляя о необходимости применения положений ст. 333 ГК РФ, ответчик доказательств явной несоразмерности размера предъявленной неустойки последствиям нарушения обязательства не представил, в связи с чем, основания для применения ст. 333 ГК РФ отсутствуют.

К размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).

Проверив расчет неустойки по п. 17 договора, суд находит данный расчет обоснованным, соответствующим условиям договора.

Вместе с тем, расчет процентов по ст. 395 ГК РФ суд считает необходимым пересчитать за период с 29.01.2022г. по 31.03.2022г. исходя из следующего.

Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Учитывая, что по условиям договора оплата производится в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении, акт подписан 18 января, соответственно, с 19 января необходимо исчислять 10 дней, и 28 января последний день оплаты. Не получив оплату 28 января, истец вправе с 29 января начислять проценты.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 01.04.2022 - опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022, срок действия документа ограничен 01.10.2022) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022).

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

От ответчика, на которого распространяется действие моратория, таких возражений не поступило, следовательно, проценты с учетом периода моратория подлежат начислению с 29.01.2022г. по 31.03.2022г.

При этом, за период с 14.02.2022г. по 31.03.2022г. подлежит применению ставка 9,5% годовых, вместо 20%, примененных истцом с 28.02.2022г., в соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 474 от 26.03.2022г.

Таким образом, за период с 29.01.2022г. по 13.02.2022г. проценты составляют 15,52 руб. (количество дней просрочки 16, ставка 8,5% годовых), за период с 14.02.2022г. по 31.03.2022г. – 49,88 руб. (количество дней просрочки 46, ставка 9,5% годовых). Итого 65,4 руб.

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, обосновывающих доводы и возражения сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в размере 7 888 руб. 60 коп. (4166,82+3656,38+65,4).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, тем самым, с ответчика в пользу истца подлежит взыскать госпошлину в размере 1 957 руб. (7888,6х2000/8062,36=1957).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства г.Березники» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 7 888 (семь тысяч восемьсот восемьдесят восемь) руб. 60 коп., из которых: 4 166 руб. 82 коп. задолженность, 3 721 руб. 78 коп. неустойка, а также 1 957 (одна тысяча девятьсот пятьдесят семь) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Н.Н. Фомина