Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А15-3675/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15-3675/2019
09 июля 2020 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Хавчаевой К.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Россельхозбанк»

к Республике Дагестан в лице Правительства РД и Министерству финансов РД

о взыскании задолженности в субсидиарном порядке и

встречному иску к АО «Россельхозбанк» об оспаривании сделок,

при участии представителей согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Россельхозбанк» в лице Дагестанского регионального филиала (далее – АО «Россельхозбанк», банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан к Республике Дагестан в лице Правительства РД и Министерству финансов РД о взыскании с Республики Дагестан в лице Министерства финансов РД субсидиарно задолженности в размере 553 000 000 руб.

От Правительства Республики Дагестан и Минфина РД поступило встречное исковое заявление к АО «Россельхозбанк» о признании договора «О предоставлении государственной гарантии Республики Дагестан» от 20.11.2014 № 01-04/2014 и дополнительных соглашений к нему, и Государственной гарантии Республики Дагестан от 20.11.2014 №04/2014, недействительными (ничтожными) сделками, которые приняты судом.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Минфин РД, АО «Дагфос» (далее – общество), его временный управляющий ФИО2, Минимущества РД.

Исковые требования банка мотивированы предоставлением Правительством РД гарантии в обеспечение исполнения обязательств общества перед банком в рамках кредитного договора и неисполнением заводом своих обязательств перед банком.

В судебном заседании представитель банка просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем, в удовлетворении встречного иска просил отказать, считая гарантию не противоречащей требованиям бюджетного законодательства.

Ответчик отзывом на исковое заявление и дополнениями к нему просил в удовлетворении требований отказать в связи с отсутствием оснований

Представители Правительства РД, Минфина РД, ФИО3 просили в удовлетворении исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

АО «Дагфос» отзывом на исковое заявление просило исковые требования банка удовлетворить, пояснив, что в отсутствие гарантии Правительства РД, общество не обратилось бы к банку за кредитом.

Временный управляющий оставил разрешение дела на усмотрение суда, просил рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, АО «Россельхозбанк» (далее – банк) и АО «Дагфос» (далее – заемщик) заключили:

Договор об открытии кредитной линии от 20.01.2010 №100400/0001-11.2 на сумму 442000000 руб. под 16% годовых со сроком возврата кредита 26.12.2014 (далее – договор от 20.01.2010),

Договор об открытии кредитной линии от 16.10.2014 №140400/0047 на сумму 130 000 000 руб. под 15,09% годовых со сроком возврата кредита 29.12.2017 (далее – договор от 16.10.2014).

В соответствии с условиями кредитных договоров от 20.01.2010 и от 16.10.2014 обществу предоставлены денежные средства, в подтверждение чего представлены платежные документы и что не оспорено сторонами.

К договору от 20.01.2010 сторонами подписано 48 дополнительных соглашений, которыми стороны изменяли условия, в том числе сроки уплаты основного долга и процентов, окончательный срок возврата кредита определен – 01.10.2018 (включительно).

К договору от 16.10.2014 сторонами подписано 12 дополнительных соглашений, которыми стороны изменяли условия, в том числе сроки уплаты основного долга и процентов, окончательный срок возврата кредита определен – 01.10.2018 (включительно).

В связи с ненадлежащим исполнением заемщиком обязательств по кредитным договорам банк обратился в Арбитражный суд РД с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) (дело №А15-2190/2019, определением от 13.12.2019 в отношении НАО «Дагфос» введена процедура банкротства – наблюдение).

В обеспечение исполнения обязательств заемщика по кредитным договорам от 20.01.2010 и от 16.10.2014, между банком и Правительством Республики Дагестан, выступающим от имени Республики Дагестан, заключен договор №01-04/2014 о предоставлении государственной гарантии Республики Дагестан в пользу ОАО «Россельхозбанк». Во исполнение вышеуказанного договора Правительство Республики Дагестан, выступающее от имени Республики Дагестан (далее – гарант) выдало Государственную гарантию Республики Дагестан №04/2014 от 20.11.2014, в соответствии с которой гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 гарантии.

Предел общей ответственности гаранта перед бенефициаром ограничивается суммой 553 000 000 руб. (пункт 2.1). Гарант не гарантирует исполнение обязательств принципала по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по платежам и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств принципала по договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящей гарантии (пункт 2.4).

Срок действия гарантии заканчивается 29.03.2018 (пункт 2.5), гарантия является безотзывной (пункт 2.10), предоставлена с правом предъявления гарантом регрессных требований к принципалу (пункт 3.1), исполнение обязательств по гарантии осуществляется за счет средств республиканского бюджета РД, предусмотренных в Законе РД от 30.12.2013 №110 «О республиканском бюджете РД на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и подлежит отражению в составе расходов бюджета РД (пункт 3.2).

К договору о предоставлении Государственной гарантии от 20.11.2014 №01-04/2014 сторонами заключены 20 дополнительных соглашений, в том числе №19 от 31.01.2018, которым срок действия гарантии, выданной в соответствии с настоящим договором, заканчивается 01.12.2018.

29.01.2018 банк обратился с претензией о погашении просроченной задолженности по кредиту к обществу.

Не получив ответа и удовлетворения, банк 29.03.2018 обратился к Правительству РД с требованием №004-14-28/81 в течение 10 календарных дней со дня предъявления настоящего требования банка к гаранту перечислить банку сумму 553000000 руб. по указанным в требовании платёжным реквизитам.

Неисполнение гарантом своих обязательств послужило основанием для обращения банка в суд с настоящим иском.

Процессуальная правосубъектность публично-правового образования реализуется в силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации через его органы. В частности, в пункте 2 статьи 4 Закона Республики Дагестан от 11.03.2009 №9 «О государственных гарантиях Республики Дагестан» указано, что государственная гарантия юридическим лицам предоставляется Правительством Республики Дагестан. Пункт 2 статьи 8 того же Закона указывает, что учет исполнения платежей по выданным государственным гарантиям ведет Министерство финансов Республики Дагестан. Положением о Министерстве финансов Республики Дагестан, утв. Правительством Республики Дагестан от 24.05.2006 №82 на Министерство возложены обязанности по исполнению республиканскому бюджету.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №23 в суде от имени субъекта РФ выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств публично-правового образования.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» государственная (муниципальная) гарантия представляет собой не поименованный в главе 23 «Обеспечение исполнения обязательств» ГК РФ способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, при котором публично-правовое образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательств перед третьими лицами полностью или частично (пункт 1 статьи 115 БК РФ, пункт 1 статьи 329 ГК РФ). К правоотношениям с участием публично-правовых образований в силу пункта 2 статьи 124 ГК РФ подлежат применению нормы ГК РФ, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Соответственно к правоотношениям, возникающим в связи с выдачей государственных (муниципальных) гарантий, применяются нормы статей 115 - 117 БК РФ, устанавливающие особенности правового регулирования указанных правоотношений и обуславливаемые спецификой их субъектного состава, общие положения ГК РФ о способах обеспечения исполнения обязательств (статья 329 ГК РФ), а также в силу сходства данных правоотношений с отношениями, урегулированными нормами параграфа 5 главы 23 ГК РФ, - нормы ГК РФ о договоре поручительства (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Договором о выдаче государственной гарантии предусмотрена субсидиарная ответственность Правительства Республики Дагестан (пункт 1.7), которая наступает при неисполнении или ненадлежащем исполнении АО «Дагфос» обязательств по уплате основного долга в сроки, определенные кредитным договором (пункт 2.1).

Согласно пункту 7.1 договора о государственной гарантии при наступлении срока исполнения принципалом обязательств по договорам, бенефициар до предъявления требований к гаранту обязан предъявить письменное требование к принципалу о соответствующих платежах. Если принципал в течение десяти календарных дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, бенефициар имеет право обратиться к гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств гаранта по гарантии.

Дополнительными соглашениями от 31.01.2018 срок исполнения обязательств по кредитным договорам установлен в 01.10.2018, требования в адрес принципала и гаранта направлены 29.01.2018 и 29.03.2018 соответственно.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 115 Бюджетного кодекса РФ срок действия государственной или муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

Пунктом 2 статьи 4 Закона РД от 11.03.2009 №9 "О государственных гарантиях Республики Дагестан" предусмотрено, что государственная гарантия предоставляется юридическим лицам Правительством Республики Дагестан в пределах общей суммы предоставляемых государственных гарантий, указанной в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, на основании постановления Правительства Республики Дагестан.

Государственная гарантия Республики Дагестан дана Банку в соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от 31.10.2014 № 524 «О предоставлении государственной гарантии Республики Дагестан в пользу Открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (опубликовано в Собрании законодательства Республики Дагестан", 31.10.2014, N 20, ст. 1234).

Пункт 1 указанного постановления Правительства РД гласит: «Предоставить государственную гарантию Республики Дагестан в пользу открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" на сумму 553000 тыс. рублей сроком на 5 лет в обеспечение будущего обязательства открытого акционерного общества "Дагфос" по кредитному договору, заключаемому с открытым акционерным обществом "Российский сельскохозяйственный банк" в целях реализации инвестиционного проекта "Создание производства экстракционной фосфорной кислоты, простого и двойного суперфосфата и квалифицированных фосфатов".

Пунктом 2 данного постановления Министерству финансов Республики Дагестан поручено разработать и представить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проект договора о предоставлении государственной гарантии Республики Дагестан, предусмотрев право регрессного требования Республики Дагестан к открытому акционерному обществу "Дагфос". Пунктом 3 данного постановления Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан поручено заключить с открытым акционерным обществом "Дагфос" договор залога имущества в обеспечение исполнения обязательств принципала.

Согласно статье 115.2 Бюджетного кодекса РФ предоставление государственных или муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на основании соответственно федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, решения представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрации муниципального образования, а также договора о предоставлении государственной или муниципальной гарантии при условии: проведения анализа финансового состояния принципала; предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 настоящего Кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии; отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным или муниципальным гарантиям, ранее предоставленным соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

В статье 3 Закона Республики Дагестан от 11.03.2009 № 9 «О государственных гарантиях Республики Дагестан» определено, что Правительство Республики Дагестан создает Комиссию по предоставлению государственных гарантий для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением государственных гарантий.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 21.05.2009 № 146 утверждено «Положение о Комиссии по предоставлению государственных гарантий Республики Дагестан», согласно которому Комиссия по предоставлению государственных гарантий Республики Дагестан принимает следующие решения: об оказании государственной поддержки путем предоставления государственной гарантии Республики Дагестан; об отказе в предоставлении государственной гарантии Республики Дагестан.

Решение Комиссии принимается при присутствии на заседании не менее половины членов Комиссии простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

В свою очередь, в статьях 4 – 5 Закона Республики Дагестан от 11.03.2009 № 9 предусмотрен порядок и условия предоставления государственных гарантий Республики Дагестан, а в статье 7 определены основания их исполнения и прекращения.

В частности, в части 5 статьи 4 Закона Республики Дагестан от 11.03.2009 № 9 закреплено, что на основании положительного заключения уполномоченного органа Комиссия по предоставлению государственных гарантий назначает:

1) проведение анализа финансового состояния принципала;

2) проведение экспертизы об экономической эффективности гарантируемого проекта;

3) независимую оценку обеспечения гарантии, предлагаемой принципалом.

При этом в частях 11 и 12 указанной статьи республиканского закона определено, что результаты анализа финансового состояния, а также заключения не позднее 15 рабочих дней со дня окончания проведения мероприятий, предусмотренных частями 6 – 9 настоящей статьи, представляются соответствующими органами исполнительной власти Республики Дагестан уполномоченному органу. С учетом их результатов Комиссия по предоставлению государственных гарантий принимает решение о возможности предоставления государственной гарантии, которое является основанием, для подготовки уполномоченным органом проекта постановления Правительства Республики Дагестан о предоставлении государственной гарантии либо проекта письменного отказа принципалу.

Как следует из представленного письма Минэкономразвития РД от 03.04.2014 №03-02/20-1180, данное министерство в соответствии с поручением Правительства РД провело экспертизу инвестиционного проекта «Создание производства экстракционной фосфорной кислоты, квалифицированных фосфатов и реконструкции третьей технологической нитки дикальцийфосфата на производство простого и двойного суперфосфата» ОАО «Дагфос» и сообщило, что согласно проеденному анализу финансового состояния предприятия, ОАО «Дагфос» имеет неустойчивое финансовое состояние с долей риска по привлечены кредитным средствам.

Согласно справке проверки финансового состояния ОАО «Дагфос» от 07.04.2014, составленной консультантом отдела государственного долга и кредитов Минфина РД, баланс общества по состоянию на 01.01.2014 убыточный, просроченная задолженность по налоговым платежам на 01.01.2014 составляла 1641,025 тыс. руб., на 01.04.2014 указанная задолженность погашена.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Республики Дагестан от 11.03.2009 № 9 одним из условий предоставления государственной гарантии является отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Дагестан, а также перед иными кредиторами, либо отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).

Между тем, согласно истребованной от МРИ ФНС №8 по РД информации – (справка о наличии задолженности на 01.11.2014, 20.11.2014, 30.11.2014) общество имело задолженность перед бюджетом в размере 2180800,88 руб. основного долга (налог на имущество организаций), а также задолженность по пене.

Таким образом, на дату предоставления государственной гарантии в обеспечение исполнения обществом кредитных обязательств, последнее имело негашеную задолженность перед бюджетом, что противоречит действующему законодательству Республики Дагестан.

В силу пункта 3 статьи 5 Закона Республики Дагестан № 9 государственные гарантии предоставляются на возмездной или безвозмездной основе. Размер платы за предоставление государственной гарантии устанавливается законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона Республики Дагестан № 9 государственная гарантия на безвозмездной основе предоставляется юридическому лицу, состоящему на налоговом учете в Республике Дагестан, в случае нанесения ему значительного ущерба в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Однако как следует из текста гарантии, государственная гарантия предоставлена Правительством РД Банку на безвозмездной основе без нанесения заемщику ущерба в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, что также противоречит действующему законодательству Республики Дагестан.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении закона и публичных интересов при предоставлении государственной гарантии, безосновательно возлагающей на республиканский бюджет бремя субсидиарной ответственности на безвозмездной основе.

Возражения банка относительно безвозмездности предоставления государственной гарантии, мотивированные заключением договора залога недвижимости от 31.10.2014 №01/13 судом отклоняются на основании следующего.

Представленный договор залога недвижимости не содержит отметок о его государственной регистрации, в судебном заседании представители подтвердили несоблюдение правил о государственной регистрации договора об ипотеке, что в силу статьи 10 Закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным.

Кроме того, залога является одним из способов обеспечения исполнения обязательства общества, а не подтверждением встречного предоставления за исполнением своих обязанностей (что в силу статьи 432 Гражданского кодекса РФ говорит о возмездности договора).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Статьей 115.2 БК РФ, в Законе Республики Дагестан от 11.03.2009 № 9 «О государственных гарантиях Республики Дагестан» предусмотрен обязательный порядок и условия предоставления государственных гарантий Республики Дагестан, тогда как в нарушение данного закона не была проведена обязательная экспертиза об экономической эффективности гарантируемого проекта. Решение уполномоченного органа о возможности предоставления государственной гарантии отсутствует.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что договор, дополнительные соглашения к договору, государственная гарантия являются недействительными (ничтожными), поскольку нарушают требования закона вопреки публичным интересам государства и его органов, в связи с чем первоначальные исковые требования банка не подлежат удовлетворению, поскольку основаны на ничтожных сделках, а встречный иск подлежит удовлетворению.

Заявление банка о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании сделки недействительной (ничтожной) судом не принимается по следующим основаниям.

Согласно статье 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2(2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, течение срока давности по названным требованиям определяется не субъективным фактором (осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав), а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки. Такое правовое регулирование обусловлено характером соответствующих сделок как ничтожных, которые недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ), а значит, не имеют юридической силы, не создают каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц.

Поскольку право на предъявление иска в данном случае связано с наступлением последствий исполнения ничтожной сделки и имеет своей целью их устранение, то именно момент начала исполнения такой сделки, когда возникает производный от нее тот или иной неправовой результат, в действующем гражданском законодательстве избран в качестве определяющего для исчисления срока давности.

Как установлено судом, требование банка о выплате денежной суммы по государственной гарантии было предъявлено гаранту 28.03.2018, получено Правительством Республики Дагестан 29.03.2018. Таким образом, именно с 29.03.2018 Правительство Республики Дагестан узнало о наличии оснований для признания сделки недействительной. Встречные исковые требования поступили в суд 15.08.2019. Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям.

Кроме того, согласно абзацу 4 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожной сделке, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этой сделки недействительной.

Доводы банка о том, что к названным требованиям подлежит применению положение части 1 статьи 168 ГК РФ, в связи, с чем срок исковой давности по данным требованиям составляет 1 год также судом отклоняется, поскольку банком не представлено доказательств, что именно положения части 1 статьи 168 ГК РФ подлежат применению в данном рассматриваемом случае.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110 – 112, 167 – 170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований АО «Россельхозбанк» отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Признать договор «О предоставлении государственной гарантии Республики Дагестан» от 20.11.2014 № 01-04/2014 и дополнительные соглашения к нему №1 от 28.01.2015, №2 от 12.03.2015, №3 от 26.05.2015, №4 от 17.06.2015, №5 от 29.07.2015, №6 от 31.08.2015, №7 от 16.10.2015, №8 от 28.10.2015, №9 от 31.12.2015, №10 от 29.02.2016, №11 от 31.03.2016, №12 от 30.06.2016, №13 от 27.10.2016, №14 от 27.12.2016, №15 от 31.01.2017, №16 от 31.03.2017, №17 от 29.06.2017, №18 от 31.10.2017, №19 от 31.01.2018, №20 от 31.08.2018, а также Государственную гарантию Республики Дагестан от 20.11.2014 №04/2014 недействительными сделками.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) в месячный срок со дня его принятия в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья К.Н. Хавчаева