Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А41-15727/2024

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-15727/24
24 июня 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2024 года.


 Арбитражный суд Московской области в составе:  председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по  иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО (141100, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЩЁЛКОВО ГОРОД, ФИО2 ПЛОЩАДЬ, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.03.2003, ИНН: <***>) к ООО "СТРОЙМЕТАЛЛПОСТАВКА" (144000, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЭЛЕКТРОСТАЛЬ ГОРОД, ФИО2 <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2003, ИНН: <***>)

об обязании освободить участок

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "СТРОЙМЕТАЛЛПОСТАВКА" (далее – Общество, ответчик) об обязании в срок 60 дней освободить   земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050306:373  от самовольно установленного ограждения и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

   Истец просит суд на случай неисполнения решения в установленный срок взыскать с Общества  в пользу судебную неустойку в размере по 5 000 рублей в день, начиная  со дня, следующего за датой, установленной судом для исполнения решения и по день фактического исполнения решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаняим.

   Как следует из материалов дела, Обществу  на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050306:373 площадью 4000 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации от 30.08.2007 № 50-50-14/036/2007-321.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050306:373 выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности (размещение забора из металличских профлистов).

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 12.12.2023 № 329/ВО/2023-50:14:0050306:373  установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050306:373, площадью 4000 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного огорожен, доступ на земельный участок третьих лиц ограничен.

Установленное на местности ограждение земельного участка отличается от сведений о границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 50:14:0050306:373 расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В адрес ответчика было направлено Предостережение от 31.03.2023 № 96-ПР/2023 о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в состояние пригодное для использования в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам.

Однако направленное в адрес ответчика Предостережение оставлено без удовлетворения.

Согласно представленному заключению кадастрового инженераФИО3, фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером50:14:0050306:373, площадью 4000 кв. м.  расположенного за пределами участка.  

 Участок не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 4000 кв.м., в то время как, фактически использованная площадь составляет 4461 кв.м.

Площадь занятой территории относящейся к землям государственной неразграниченной собственности составляет 461 кв.м.

В судебном заседании представители сторон сообщили, что не желают заявлять ходатайство о назначении экспертизы, просят рассмотреть спор по имеющимся доказательствам.


В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Закону Московской области от 10.12.2020 № 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа Щёлково, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Администрация выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества на равных началах с иными участниками этих правоотношений (гражданами и юридическими лицами), что регламентировано п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 124 ГК РФ Российской Федерации.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Таким образом, любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Самовольно занятый земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, в установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

 Кроме того, согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

 Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7  «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом характера допущенного ответчиком нарушения, принципа разумности и справедливости, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательств, Администрация также просит взыскать судебную неустойку в размере 5000 рублей в день по дату фактического исполнения решения суда.

Возможность взыскания судебной неустойки согласуется и со сложившейся судебной практики (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 23.12.2020 по делу № 33-34220/2020).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройметаллпоставка» в срок 60 дней освободить   земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050306:373  от самовольно установленного ограждения согласно следующим координатам характерных точек границ и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.


Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X, м

Y, м


53


486 654,40


2 221 164,19


56


486 656,29


2 221 163,16


57


486 646,41


2 221 073,95


58


486 611,03


2 221 070,39


51


486 608,50


2 221 077,00


52


486 645,88


2 221 083,84


53


486 654,40


2 221 164,19


2.  На случай неисполнения решения в установленный срок взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройметаллпоставка» в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере по 5 000 рублей в день, начиная  со дня, следующего за датой, установленной судом для исполнения решения и по день фактического исполнения решения.

3. Взыскать с ООО «Стройметаллпоставка» в доход федерального бюджета 6 000 рублей   государственной пошлины.



Судья                                                         А.О. Уваров