Решение от 30 июня 2023 г. по делу № А40-48340/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-48340/23-25-349
г. Москва
30 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2023 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Мороз К.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (111250, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА КРАСНОКАЗАРМЕННАЯ, ДОМ 9А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.10.2016, ИНН: <***>)

к ООО "МИЗАТЕФ"

456313, ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, МИАСС ГОРОД, СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ УЛИЦА, 1А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.07.2009, ИНН: <***>)

о взыскании неустойки за нарушение обязательств по поставке товара по государственному контракту от 28.06.2021 года №212118920343200<***>/0195400000221000282 в размере 1 904 384,72 руб.

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 21.12.2022

от ответчика: представитель не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "МИЗАТЕФ" о взыскании неустойки за нарушение обязательств по поставке товара по государственному контракту от 28.06.2021 года №212118920343200<***>/0195400000221000282 в размере 1 904 384,72 руб.

Истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражал по доводам отзыва, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте заседания.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями государственного контракта от 28 июня 2021 г. № 212118920343200<***>/0195400000221000282 (далее - Контракт) Общество с ограниченной ответственностью «Мизатеф» (далее также - ООО «Мизатеф», Поставщик) обязалось поставить самоходную площадку обслуживания для нужд Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).

Заключение Контракта произведено на основании и в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Цена контракта составила 29 510 093 (двадцать девять миллионов пятьсот десять тысяч девяносто три) рубля 78 копеек.

В соответствии с условиями пункта З.1., 3.2. Контракта, поставка Товара Грузополучателю осуществляется Поставщиком по адресу, указанному в Разнарядке. Срок исполнения Поставщиком обязательств по поставке всего объема Товара, предусмотренного Контрактом - по 1 ноября 2021 года включительно (окончательный срок поставки Товара). Днем исполнения Поставщиком обязательств по поставке Товара считается дата подписания Грузополучателем Акта о приемке.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно акта о приемке поставленного товара № 31 Поставщик передал товар Грузополучателю — 26 апреля 2022, то есть с просрочкой исполнения взятых на себя обязательств по Контракту.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение условий такого обязательства допускается также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 7.4., 7.4.1. Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Таким образом, размер пени за нарушение Поставщиком срока исполнения обязательств по Контракту составляет, по мнению истца, 1 904 384 (один миллион девятьсот четыре тысячи триста восемьдесят четыре) рубля 72 копейки.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 июня 2022 года направила ООО «Мизатеф» претензию за исх. № 21/3704 с требованием о выплате неустойки. Однако ответа на претензию от ООО «Мизатеф» не последовало, выплата по неустойке не произведена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик против удовлетворения требований о взыскании неустойки в заявленном размере возражал, указал на то, что истцом был нарушен порядок приемки и оценки продукции в связи с ненадлежащим обеспечением участия военного представительства Министерства обороны Российской Федерации (далее – ВП МО РФ), в связи с чем товар был принят лишь 26 апреля 2022 года. При этом ответчик указывает на просрочку поставки товара на 14 дней – с 02.11.2022 по 15.11.2022.

Суд считает возражения ответчика обоснованными. Согласно расчету, произведенному ответчиком, размер неустойки составляет 151 485,1 руб.

Доводы истца, изложенные в возражениях на отзыв и письменные объяснения ответчика о том, что предприятие по вопросам контроля качества создаваемых образцов военной техники, и соответствия их нормативно-технической документации самостоятельно осуществляет взаимодействие с военными представителя», Министерства обороны РФ, к характеру спорных правоотношений неприменимы.

Взаимодействие предприятия с военным представительством в силу пунктов 1, 4, Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 N 804, происходит на соответствующих стадиях контроля и приема продукции.

В спорной же ситуации просрочка поставки товара была вызвана не уклонением предприятия от взаимодействия с военным представительством, а тем, что участие ВП МО РФ в процедуре оценки соответствия/приемки не было обеспечено истцом.

Условиями заключенного государственного контракта на ответчика не возлагало обязанности самостоятельно организовывать участие какого-либо военного представительства в вышеназванных процедурах.

Как указывает истец, на основании обращения ООО «Мизатеф» от 13.07.2021 он обратился в Управление военных представительств Министерства обороны РФ с просьбой о закреплении военного представительства за ответчиком.

Согласно пунктам 4 и 14 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" Заказчик принимает необходимые меры по исполнению государственного контракта и обеспечивает приемку продукции по государственному оборонному заказу.

При этом согласно п. 4.1.2 контракта для проведения оценки соответствия товара предусмотрено обращение поставщика в УПЗ ДТП Росгвардии.

Какой-либо обязанности поставщика обращаться в ВП МО РФ для проведения, такой оценки, либо приемки товара, контракт не содержит. В ходе исполнения обязательств от истца также не поступало уведомлений и соответствующих указаний о порядке взаимодействия ответчика с ВП МО РФ по вопросам исполнения контракта.

Таким образом, организация оценки соответствия/приемки, в том числе привлечение сторонних организаций, включая ВП МО РФ, представляет собой кредиторскую обязанность заказчика.

Вместе с тем, данная обязанность истцом не была исполнена надлежащим образом.

Несмотря на неоднократные обращения ответчика к истцу, лишь 06.04.2022 Заместителем начальника Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации было дано указание начальнику 689 военного представительства МО РФ организовать контроль качества и приемку продукции, изготовленной ответчиком в рамках контракта.

Таким образом, взаимодействие ответчика с 689 ВП МО РФ по вопросу оценки соответствия произведенной продукции стало возможным лишь после поступления вышеназванного указания от Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательств: либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договора предусмотрены иные основания ответственности.

При этом кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не м( исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

В силу части 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактам системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд" сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Между тем, ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела. Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

Ответчиком было заявлено о применении статьи 333 ГК РФ, однако доказательства явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки не представлены (ст. 65 АПК РФ).

В связи с отсутствием доказательств явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не усматривает оснований для применения ст. 333 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части взыскания неустойки лишь за период 14 дней в размере 151 485,1 руб.

На основании статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МИЗАТЕФ» в пользу ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ неустойку за нарушение обязательств по поставке товара по государственному контракту от 28.06.2021 года №212118920343200<***>/0195400000221000282 в размере 151 485,1 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МИЗАТЕФ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5545 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый Арбитражный апелляционный суд.


СудьяК.Г. Мороз