Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А50-4675/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-4675/2020
03 августа 2020 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 года

Решение в полном объёме изготовлено 03 августа 2020 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Первого заместителя прокурора Пермского края (614990, <...>) в интересах муниципального образования «Добрянский городской округ»

к ответчикам:

1) Администрации Добрянского городского округа (618740, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «ПромТехУниверсал» (614012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Энергосервис Звездного» (614575, Пермский край, пгт. Звездный, ул. Ленина, д.12, корп.А; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи муниципального имущества №1/18 от 06.06.2018, применении последствий недействительности ничтожной сделки

при участии представителей:

от истца: прокурор Костицына Е.С., служебное удостоверение

от ответчиков:

1) Администрация Добрянского городского округа: ФИО2, доверенность от 03.06.2020 № 265-01-01-26-65, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании

2) ООО Производственная компания «ПромТехУниверсал»: ФИО3, доверенность от 27.07.2020, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании

от третьего лица: не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора Пермского (далее – истец) обратился в арбитражный суд с иском к Администрация Добрянского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «ПромТехУниверсал» (далее – ответчики) о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи муниципального имущества №1/18 от 06.06.2018, заключенного между МКУ «Администрация Полазненского городского поселения» и ООО Производственная компания «ПромТехУниверсал», применении последствий недействительности сделки путем:

- возложения на общество с ограниченной ответственностью Производственная компания «ПромТехУниверсал» обязанности возвратить администрации Добрянского городского округа имущество: сеть наружного освещения протяженностью 29 м., расположенное по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. Полазна, начало - жилой дом по б-ру Оптимистов, 6, конец - опора № 1; кадастровый номер 59:18:0020401:5914;

- возложить на Администрацию Добрянского городского округа обязанность возвратить ООО Производственная компания «ПромТехУниверсал» денежные средства в сумме 13 527 рублей.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, отзыв не представил. Судебное заседание продолжено при данной явке по правилам ст. 136 АПК РФ.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заявленные требования обоснованы тем, что договор купли-продажи недвижимого имущества № 1/18 от 06.06.2017, заключенный между МКУ «Администрация Полазненского городского поселения» и ООО Производственная Компания «ПромТехУниверсал», является недействительной (ничтожной) сделкой.

Как указывает прокурор, вышеприведенным договором купли-продажи недвижимого имущества переданы из муниципальной собственности Полазненского городского поселения в собственность ООО ПК «ПромТехУниверсал» объектов электроэнергетики, используемые для поставки электричества населению в п.Полазна.

С учетом положений п.п.1 и 2 ст.30 Закона № 178-ФЗ спорное имущество не подлежало приватизации в силу прямого указания закона, спорное имущество может находиться только в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах оспариваемый договор заключен с нарушением закона, заключением данной сделки нарушены права и охраняемые законом интересы муниципального образования «Добрянский городской округ».

Представитель ответчика: Администрации Добрянского городского округа признает исковые требования.

Представитель ответчика: ООО Производственная компания «ПромТехУниверсал» с исковыми требованиями не согласен, представил отзыв на иск.

Полагает, что договор заключен на законных основаниях, оснований считать его ничтожным нет. ООО Производственная компания «ПромТехУниверсал» готово вернуть спорное имущество администрации. Попытки возврата предпринимались и ранее, однако администрация не предпринимала никаких действий по получению имущества. Ответчик не согласен с объемом денежных средств, подлежащих возврату по недействительной сделке. Ответчик израсходовал порядка 75 549 руб.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

06.06.2018 между МКУ «Администрация Полазненского городского поселения» и ООО Производственная Компания «ПромТехУниверсал» заключен договор № 1/18 купли-продажи муниципального имущества, а именно:

-кабельной линии протяженностью 30 м., расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. Полазна, начало-ТП 312, конец - жилой дом по б-ру Оптимистов, 6; кадастровый номер 59:18:0020401:5915;

-кабельной линии протяженностью 108 м., расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. По-лазна, начало - ТП 312, конец - жилой дом по б-ру Оптимистов, 4; кадастровый номер 59:18:0020401:5920;

-сети наружного освещения протяженностью 29 м., расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. Полазна, начало - жилой дом по б-ру Оптимистов, 6, конец -опора № 1; кадастровый номер 59:18:0020401:5914;

-сети электроснабжения 0,4 кВ протяженностью 1646 м, расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. Полазна; кадастровый номер 59:18:0020303:417.

Государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости проведена 20.07.2018.

Передача вышеуказанных объектов недвижимости оформлена сторонами актом приема-передачи объектов нефинансовых активов от 29.06.2018 г.

Государственная регистрация права собственности ООО ПК «ПромТехУниверсал» на объекты, переданные по договору, произведена 20.07.2017 г.

31.07.2018 между ООО Производственная Компания «ПромТехУнивер сал» и ООО «Энергосервис Звездного» заключен договор купли-продажи:

-кабельной линии протяженностью 30 м., расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. По лазна, начало-ТП 312, конец - жилой дом по б-ру Оптимистов, 6; кадастровый номер 59:18:0020401:5915;

-кабельной линии протяженностью 108 м., расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. Полазна, начало - ТП 312, конец - жилой дом по б-ру Оптимистов, 4; кадастровый номер 59:18:0020401:5920;

-сети электроснабжения 0,4 кВ протяженностью 1646 м, расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. Полазна; кадастровый номер 59:18:0020303:417.

Как полагает истец, договор купли-продажи недвижимого имущества № 1/18 от 06.06.2017, заключенный между МКУ «Администрация Полазненского городского поселения» и ООО Производственная Компания «ПромТехУниверсал», является недействительной (ничтожной) сделкой.

Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд с исковым заявлением.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

По правилам ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как определено статьей 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее-Закон № 178-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 30 Закона 178-ФЗ установлено, что объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.

Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объекты, являющиеся предметом оспариваемого договора купли-продажи являются социально значимыми, используемыми для электроснабжения жилых домов в поселке Полазна.

Таким образом, вышеприведенным договором купли-продажи недвижимого имущества переданы из муниципальной собственности Полазненского городского поселения в собственность ООО ПК «ПромТехУниверсал» объектов электроэнергетики, используемые для поставки электричества населению в поселке Полазна Пермского края.

С учетом положений п.п.1 и 2 ст.30 Закона № 178-ФЗ спорное имущество не подлежало приватизации в силу прямого указания закона, спорное имущество может находиться только в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оспариваемый договор заключен с нарушением закона. Кроме того, заключением данной сделки нарушены права и охраняемые законом интересы муниципального образования «Добрянский городской округ».

Продавцом недвижимого имущества являлся муниципальное казенное учреждение «Администрация Полазненского городского поселения.

21.03.2019 принят Закон Пермского края «Об образовании нового муниципального образования Добрянский городской округ».

Согласно п. 5 ст. 1 Закона Пермского края «Об образовании нового муниципального образования Добрянский городской округ» от 21.03.2019 № 369-ПК Добрянский городской округ считается образованным со дня вступления в силу закона.

С 01.01.2020 г. правопреемником является администрация Добрянского городского округа.

Приведенные прокурором доводы арбитражным судом рассмотрены и признаны обоснованными.

С учетом этого договор является недействительной (ничтожной) сделкой.

Решение по настоящему делу является основанием для погашения в ЕГРН соответствующей записи.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Так как прокурор и Администрация освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика ОООПроизводственная Компания «ПромТехУниверсал».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажимуниципального имущества № 1/18 от 06.06.2018, заключенный между МКУ«Администрация Полазненского городского поселения» и ОООПроизводственная Компания «ПромТехУниверсал».

Обязать ООО Производственная Компания «ПромТехУниверсал» возвратить администрации Добрянского городского округа следующее имущество: сеть наружного освещения протяженностью 29 м., расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский район, Полазненское городское поселение, п. Полазна, начало - жилой дом по б-ру Оптимистов, 6, конец - опора № 1; кадастровый номер 59:18:0020401:5914.

Обязать Администрацию Добрянского городского округа возвратить ООО Производственная Компания «ПромТехУниверсал» денежные средства в сумме 13 527 рублей.

Взыскать с ООО Производственная Компания «ПромТехУниверсал» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Р.В.Трубин