Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А56-41367/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41367/2020
20 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИМУЩЕСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул НОВГОРОДСКАЯ 20/А/2-Н, ОГРН: 1177847189190)

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬФА" (адрес: Россия 199406, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт МАЛЫЙ В.О. 62/КОРПУС 1/ЛИТЕРА А, ОГРН: 1037804028613)

об обязании привести в соответствии с п.1.3 договора аренды от 28.08.2013 № 02/ЗД-08141 цель использования земельного участка путем демонтажа забора и металлических парковочных столбиков с цепочкой

при участии

- от истца: представитель ФИО2, по доверенности от 31.12.2019

- от ответчика: представитель ФИО3, по доверенности от 08.1.2020

Представитель ФИО4, по доверенности от 10.03.2020

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» об обязании привести в соответствии с п.1.3 договора аренды от 28.08.2013 № 02/ЗД-08141 цель использования земельного участка (для использования под нежилое здание многоэтажного паркинга), площадью 4546 кв.м., кадастровый номер 78:36:0005347:1 по адресу: Санкт-Петербург, Поклонногорская улица, участок 1 (юго-западнее пересечения с Костровским проспектом).

В судебном заседании 18.11.2020 истец уточнил свои требования на основании статьи 49 АПК РФ, согласно которому просил обязать ответчика привести в соответствии с п.1.3 договора аренды от 28.08.2013 № 02/ЗД-08141 цель использования земельного участка (для использования под нежилое здание многоэтажного паркинга), площадью 4546 кв.м., кадастровый номер 78:36:0005347:1 по адресу: Санкт-Петербург, Поклонногорская улица, участок 1 (юго-западнее пересечения с Костровским проспектом) путем демонтажа забора и металлических парковочных столбиков с цепочкой. Заявление принято судом к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании поддержал свои требования.

Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что Обществом не было допущено нарушений цели использования земельного участка.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, судом установлено следующее:

На основании договора аренды от 28.08.2013 № 02/ЗД-08141 (далее-Договор) Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (далее-Ответчик) занимает земельный участок площадью 4546 кв.м., кадастровый номер 78:36:0005347:1 по адресу: Санкт-Петербург, Поклонногорская улица, участок 1 (юго-западнее пересечения с Костромским проспектом).

В соответствии с п. 1.3 Договора участок предоставляется для использования под нежилое здание многоэтажного паркинга. Приведенное описание целей использования является окончательным, изменение целей использования допускается исключительно с согласия арендодателя.

В ходе обследования, проведенного Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга 24.10.2019, установлено, что на момент обследования на Участке организована открытая стоянка автотранспортных средств, площадью 1035 кв.м. Территория определена на местности парковочными столбиками с натянутой цепочкой, опорной стеной эстакады, забором смешанного типа и стеной здания по адресу: Санкт-Петербург, Костромской проспект, д. 62, литера А, доступ ограничен путем установки шлагбаумов, на момент осмотра, шлагбаум находился в закрытом состоянии, что является нарушением п. 1.3, п. 4.3.1 Договора.

В адрес Ответчика была направлена претензия от 25.11.2019 № 7979-пр./19 с предложением о погашении штрафа, устранении вышеуказанного нарушения.

Истец в обоснование своих требований указал на то, что претензия в части устранения выявленного нарушения оставлена Ответчиком без удовлетворения, что подтверждается актом обследования Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 16.01.2020.

Ссылаясь на нарушение Обществом пунктов 1.2. договора аренды, а именно: цели использования земельного участка, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

По договору от 28.08.2013 № 02/ЗД-08141 Комитет предоставил Обществу земельный участок для использование под нежилое здание многоэтажного паркинга.

В ходе рассмотрения дела, Комитетом повторно проведение обследования спорного земельного участка, по результатам которой составлен акт от 04.09.2020. Из акта проверки обследования земельного участка от 04.09.2020 усматривается, что на участке, по адресу: Санкт-Петербург, ул.Поклононогорская, участок 1 ( юго-западнее пересечения с Костромским проспектом), площадью 4546 кв.м. расположено здание, открытая парковка автотранспортных средств с разметкой и номерными табличками, площадью 117 кв.м., участок частично огорожен металлическим забором, а также частично металлическими столбиками с цепочкой, доступ на участок не ограничен. Часть здания используется под станцию технического обслуживания автомобилей, под автомойку автомобилей, магазин автозапчастей, другая часть под паркинг для автотранспортных средств.

Вышеуказанный пункт 1.3 договора аренды земельного участка на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора от 28.08.2013 № 02-ЗД-08141, содержит кроме описания «под нежилое здание многоэтажного паркинга» конкретные коды функционального использования участка (11.4, 12.1) в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2009 года N 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга"».

Приложение №1 к вышеуказанному Постановлению «Коды и коэффициенты функционального использования территории» относит к коду функционального использования территории 11.4 «Гаражи, гаражные и лодочные стоянки, тип 1.» несколько видов деятельности, не связанных между собой: «Гаражные (в том числе многоэтажные) и лодочные стоянки: КАС, BOA, ГСК, ГК и других некоммерческих организаций, используемые для хранения личного автотранспорта членов этих организаций, а также коммерческие организации, единственным участником (акционером) которых является Санкт-Петербург либо санкт-петербургское государственное унитарное предприятие, для которых гаражное хранение личного автотранспорта является основным видом деятельности.

Общедоступные бесплатные гостевые автостоянки.

Многоэтажные паркинги вне зависимости от формы собственности. Временные открытые социальные автостоянки.

Перехватывающие автостоянки.»

К коду 12.1 «Автосервис» вышеуказанное Приложение №1 относит «Станции технического обслуживания. Сервисные и ремонтные боксы, мойки автомобилей.»

Истец в уточненном исковом заявлении пытается необоснованно вменить Ответчику один из видов деятельности, указанных в коде функционального использования территории 11.4 «Общедоступные бесплатные гостевые автостоянки.» вместо вида деятельности «Многоэтажные паркинги вне зависимости от формы собственности.», содержащегося в том же коде и соответствующего описанию цели использования земельного участка в п. 1.3 договора аренды от 28.08.2013 № 02-ЗД-08141 «под нежилое здание многоэтажного паркинга».

При этом в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2009 года N 1379 многоэтажные паркинги относятся только к коду 11.4 вне зависимости от конструкции паркинга (открытого или закрытого типа) и наличия либо отсутствия ограждения участка, на котором он расположен.

Земельный участок кадастровый номер 78:36:0005347:1 сформирован в соответствии с техническими регламентами для строительства и последующей эксплуатации многоэтажного паркинга, является единым и неделимым, и включает в себя прилегающую территорию, необходимую для функционирования паркинга, - въезды в здание, пожарный проезд по периметру здания и гостевую парковку для собственников, технических служб, обслуживающего паркинг персонала, клиентов мойки и автосервисов.

В соответствии с актом обследования земельного участка Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 04.09.2020, на участке расположено здание (часть которого используется под паркинг для автотранспортных средств, часть - под станции технического обслуживания автомобилей, под автомойку автомобилей) и открытая парковка транспортных средств. Участок частично огорожен металлическим забором, а так же частично металлическими столбиками с цепочкой, доступ на участок не ограничен. При этом нарушения законодательства в факте расположения указанных ограждений в границах земельного участка, находящегося в аренде на 49 лет, Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга не выявил.

Таким образом, фактическое функциональное использование земельного участка полностью соответствует кодам 11.4 и 12.1 и целям использования земельного участка, изложенным в п. 1.3 договора аренды от 28.08.2013 № 02-ЗД-08141.

Кроме того, поскольку договор аренды вышеуказанного земельного участка на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора заключен с собственниками здания, расположенного на этом земельном участке, в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ арендаторы - владельцы здания имеют исключительное право на использование такого земельного участка для нужд эксплуатации здания.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, судом установлено, что на момент рассмотрения дела земельный участок используется ответчиком в соответствии с целями, установленными п.1.3 договора.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.