Решение от 29 января 2024 г. по делу № А40-193328/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва

Дело № А40-193328/23-61-1556

29.01.2024 г.


Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Орловой Н.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (115114, Г. МОСКВА, 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>, КПП: 772501001)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЛЕЧЕБНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (108830, Г. МОСКВА, ВОРОНОВСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ВОРОНОВО СЕЛО, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2014, ИНН: <***>, КПП: 775101001)

третье лицо АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (142133, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПОДОЛЬСК ГОРОД, КУЗНЕЧИКИ ПОСЕЛОК, ОКТЯБРЬСКИЙ МОСТ УЛИЦА, ДОМ 8А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.05.2010, ИНН: <***>, КПП: 507401001)

об обязании

при участии:

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 18.12.2023 г.

от третьего лица – не явилось, извещено.



УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЛЕЧЕБНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" об обязании согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств АО "Ремонтно-строительное предприятие" по техническим условиям ПАО «Россети Московский регион» № НМ-21-303-10124(276756) и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств АО "Ремонтно-строительное предприятие".

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено, АО "Ремонтно-строительное предприятие".

Представители истца, третьего лица, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются документы, подтверждающие надлежащее извещение представителей истца, третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассматривалось в их отсутствие в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по доводам представленного в порядке ст. 131 АПК РФ отзыва на иск.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, АО "Ремонтно-строительное предприятие" обратилась в филиал ПАО «Россети Московский регион» с заявкой на увеличение мощности присоединение энергопринимающих устройств ВРУ-0,4 кВ объекта электросетевого хозяйства по адресу: 108839, г. Москва, п. Вороновское, с. Вороново.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителю электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, на основании заявки АО "Ремонтно-строительное предприятие" выданы технические условия на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети (далее Технические условия) № Н-22-00-708894/125.

Согласно выданным техническим условиям, точка присоединения существующая ячейка сборки НН секции РУ-0,4кВ (абонента) ТП-10/0,4кВ № 7 (балансовая принадлежность РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ № 730 ФБУЗ «Лечебно-реабилитационный центр Минэкономразвития России») - 300 кВт.

Руководствуясь Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии) и в целях исполнения Договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, ПАО «Россети Московский регион» обратился к собственнику сетей с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании технологического присоединен энергопринимающих устройств заявителю.

Собственнику электрических сетей, направлено письмо о согласовании технологического присоединения № НМ-21-303-10124(276756)/1 от 20.04.2022г., и претензия № НМ-21-303-10124(276756)/2 от 21.07.2022, которое, как указывает истец, оставлено последним без удовлетворения.

Трансформатор №730 находится на балансе Сетевой организации ПАО «Россети Московский регион». Согласно Акту РБП и ЭО №П-Т-3 8707610-7Н от 04.09.200 установленная мощность, выделенная собственнику линии ВЛ-0,4 кВ ФБУЗ силового трансформатора, составляет 500 кВА.

Определить возможность подключения заявленной мощности в размере 300 кВт, от абонентского РУ-0,4 кВ возможно руководствуясь ТУ № Н-22-00-708894/125 и Актом РБП и ЭО №П-Т-38707610-7Н.

В ТУ № Н-22-00-708894/125 п. 10.2.1. Сетевая организация производит реконструкцию ТП-10/0,4 кВ №730, путем замены существующего трансформатора Т-1 мощностью 250 кВА на трансформатор мощностью 630 кВА.

В Акте РБП и ЭО №П-Т-38707610-7Н указано 2 силовых трансформатора по 250 кВА общим номиналом 500 кВА, Т-1 меняется на более мощный, Т-2 остается на прежнем месте и его мощность суммируется с внось устанавливаемым.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 Кодекса).

Согласно п. 3 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г. (Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 3 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения па дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона. Кроме того, законодатель подп. а (2) п. 25 Правил возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения. Согласно подп. «г» п. 25 (1) Правил № 861, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией). В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил № 861, сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяют свое действие также на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абз. 2 п. 6 Правил № 861.

Подпунктом «г» п. 25 (1) Правил устанавливается распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий, согласно п. 30 Правил № 861, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (п. 28 Правил № 861), в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (п. 29 Правил № 861).

В соответствии с п. 33.1 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» положения раздела III. «Критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту» не применяются к лицам, указанным в п.п. 12.1 и 14 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» и п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.11.2012 по делу № А50-5359/2011 отмечено, что соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами.

В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, суд приходит к выводу о том, что они заслуживают внимания суда.

Из материалов дела усматривается, что 20.04.2022 истец направил ответчику письмо № НМ-21-303-10124(276756) и Технические условия от 01.04.2022г. № Н-22-00-708894/125 относительно подключения объектов АО «РСП».

12.05.2022 ответчик письмом № 520 направил истцу ответ, в котором указал на недостатки представленной документации и необходимость предоставления дополнительных сведений для решения вопроса о согласовании технических условий, а также указал, что мероприятия по технологическому присоединению к электросетям должны учитывать: сохранение за учреждением мощности в размере суммарно 500 кВА; распределение трансформаторной мощности между абонентами, не подключая их к НН секции РУ-0,4кВ ТП-10/04кВ №№ 730 ответчика. Данное письмо было получено истцом 20.05.2022г.

21.07.2022 истец направил ответчику письмо № НМ-21-303-10124(276756)/2 с повторной просьбой о рассмотрении технических условий.

11.08.2022 ответчик письмом № 800 сообщил, что от истца не поступило информации, указанной в ранее направленном письме от 12.05.2022г. № 520. Письмо № 800 получено истцом 12.08.2022.

29.11.2022 письмом ИМ-/01.3/506 истец направил ответчику исправленную проектную документацию Шифр Т-390/08/22-ПИР-НМ, в которой устранил замечания, перечисленные в письмах ответчика, а также в проекте предусмотрел подключение сетей АО «РСП» к отдельным устройствам (ячейкам) РУ-10 кВ КСО-366 к яч. ЗТП № 730 д/о Вороново без использования НН секции РУ-0,4кВ ТП-10/04кВ №№ 730 ответчика. При этом, истец внёс исправления в проект в соответствии с требованиями ответчика, а технические условия не исправил, из-за чего между техническими условиями и последним вариантом проекта имеются расхождения.

13.04.2023 ответчик письмом № 374 сообщил истцу, что поскольку согласно представленной документации, в том числе, справке о балансовой принадлежности и свидетельства о государственной регистрации права от 20.06.20006г. № 50 HAN1553365 именно истец является собственником и балансодержателем комплектных распределительных устройств высокого напряжения до 10 кВ (РУ-10 кВ КСО-366 к яч. ЗТП № 730 д/о Вороново) и использование оборудования ответчика проектом не предполагается, то согласование соответствующей документации с ответчиком не требуется. Данное письмо получено истцом 20.04.2023г.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истцом не представлено доказательств того, что ответчиком создавались какие-либо препятствия по технологическому присоединению сетей АО «РСП» и/или перетоку электроэнергии.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований судом не усматриваются.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Н.В. Орлова